Новое в законодательстве Нижегородской области
24 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "АПИ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В перечень категорий лиц, которые имеют право на первоочередной личный прием, включены участники специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, а также члены их семей.
Установлено, что по решению лица, осуществляющего личный прием, такой прием может проводиться в режиме видео-конференц-связи (при наличии необходимости и технической возможности).
Установлено, что обращения участников специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины и обращения членов их семей рассматриваются в течение 20 дней со дня регистрации обращения.
Определен порядок переадресации письменных обращений лиц вышеназванных категорий в случае, если такое обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета.
В перечень категорий лиц, которые имеют право на первоочередной личный прием, включены инвалиды боевых действий, члены их семей, члены семей ветеранов боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Типовое Положение утверждено в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд государственных бюджетных учреждений.
Типовым Положением определены: требования, предъявляемые к участникам закупки и к закупаемым товарам, работам, услугам; способы и формы закупок; особенности проведения закупок в электронной форме; порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, заключаемого с поставщиком (исполнителем, подрядчиком); порядок проведения конкурентных и неконкурентных закупок; особенности проведения закрытых конкурентных закупок; порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки, его исполнения, изменения и расторжения; порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок; порядок проведения закупок в случае, если невозможно определить количество товаров, объем работ, услуг; особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2025 установлено значение коэффициента (1,058) для индексации размера среднемесячного дохода, применяемого при определении права отдельных категорий граждан на компенсацию стоимости оплаты проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области.
Также с 01.01.2025 установлено значение коэффициента (1,073) для индексации размера среднемесячного дохода, применяемого при определении права ветеранов труда и приравненных к ним лиц, ветеранов труда Нижегородской области, а также детей и детей-сирот военного времени на ежемесячные и ежеквартальные денежные компенсации и на ежемесячные денежные выплаты.
Коэффициент индексации установлен в размере 1,058.
Приведен перечень подлежащих индексации денежных выплат (компенсаций, пособий).
Исполнительным органам Нижегородской области поручено с 01.01.2025 провести соответствующую индексацию.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отменено постановление "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение предприятиям легкой промышленности части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и (или) на оплату услуг по созданию собственного интернет-магазина".
Постановление дополнено новым Порядком предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ).
Установлено, что грант предоставляется в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
Главным распорядителем бюджетных средств определено министерство внутренней региональной и муниципальной политики области (далее - министерство).
Установлено, что грант предоставляется по результатам конкурентного отбора (далее - отбор), который проводится министерством на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Определено, что к участию в отборе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации области, которые в соответствии с уставом осуществляют один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в приложении к Порядку.
Также определены: направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант; требования, предъявляемые к содержанию объявления о проведении отбора; требования, предъявляемые к участнику отбора; требования, предъявляемые к содержанию и составу заявки на участие в отборе; порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе; основания для отклонения заявки на участие в отборе; основания для отмены проведения отбора и для признания его несостоявшимся; условия и порядок предоставления грантов; порядок распределения грантов; основания для отказа в предоставлении гранта; порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта.
Признаны утратившими силу: Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Нижегородской области на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ); Порядок предоставления из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Нижегородской области грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ).
Установлено, что Программа включает в себя перечни: объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых и (или) выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации по которым планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета; объектов недвижимого имущества, приобретение которых планируется оплатить полностью или частично за счет средств областного бюджета; мероприятий, которые предусматривают оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства и иные капитальные вложения и осуществить которые планируется полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и направлений деятельности, которые законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период отнесены к непрограммным направлениям деятельности.
Программа утверждена с целью создания материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры области для обеспечения повышения качества жизни населения области.
Финансирование предусмотрено в сумме 37882001,8 тыс. руб. Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
В качестве приложений к Программе приведены: обобщенная информация о финансировании Программы; перечни объектов, в отношении которых предусмотрено выполнение программных мероприятий.
Внесены изменения в Положение о мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода.
Уточнен перечень видов авансовых платежей, которые главные распорядители, муниципальные бюджетные и автономные учреждения города и получатели средств городского бюджета вправе предусматривать при заключении муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг (при внесении изменений в эти контракты (договоры)).
Изменения коснулись также перечня поручений департаменту финансов администрации города.
Внесено дополнение в Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Нижнего Новгорода на иные цели: субсидии теперь могут быть предоставлены в том числе на осуществление расходов по устройству и проектированию сетей наружного освещения, которые не являются объектами капитального строительства муниципальной собственности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден Регламент оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, в том числе при острых и критических состояниях, в котором определен порядок взаимодействия медицинских организаций Нижегородской области при подозрении или выявлении у больного злокачественного новообразования, в том числе по итогам диспансеризации, обязательных периодических медицинских осмотров, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также при обращении граждан в смотровые кабинеты и реализации других профилактических программ.
В качестве дополнительных приложений, в частности, приведены: перечень медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "онкология", с указанием адресов; перечень обязательных и дополнительных исследований при направлении в ГАУЗ НО "Научно-исследовательский институт клинической онкологии "Нижегородский областной клинический онкологический диспансер" или в медицинскую организацию для оказания специализированной онкологической помощи; алгоритм взаимодействия с федеральными референсными центрами национальных медицинских исследовательских центров при проведении патоморфологических и лучевых методов исследования; алгоритм осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров.
Признан утратившим силу приказ от 09.07.2024 N 315-591/24П/од "Об оказании онкологической помощи взрослому населению Нижегородской области".
С целью повышения доступности стоматологической помощи взрослому и детскому населению города Нижнего Новгорода утвержден график дежурств медицинских организаций Нижегородской области, оказывающих стоматологическую помощь, на 1 - 4 кварталы 2025 года.
Даны отдельные поручения главным врачам соответствующих медицинских организаций.
Приказ издан с целью повышения качества оказания медицинской помощи беременным с сахарным диабетом, находящимся на инсулинотерапии (далее - беременные), и с целью снижения уровня материнской летальности.
Утвержден Порядок взаимодействия между медицинскими организациями, областным перинатальным центром - ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 40 Автозаводского района г. Н.Новгорода", городским эндокринологическим центром - ГБУЗ НО "Городская больница N 33 Ленинского района г. Н.Новгорода", областным диабетологическим центром - ГБУЗ НО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко" и беременными при обеспечении их системами непрерывного мониторинга глюкозы (далее - СНМГ). Установлено, что беременные подлежат обеспечению СНМГ на постоянной основе в течение периода лечения с момента назначения СНМГ до момента родоразрешения (окончания лечения) или до момента изменения тактики лечения. Определено, что решение об обеспечении беременной СНМГ принимает консилиум с участием главных внештатных специалистов минздрава Нижегородской области (эндокринолога, акушера-гинеколога). Также определены: перечень категорий беременных, подлежащих обеспечению СНМГ; порядок первичного, повторного и последующего обеспечения беременных СНМГ. В качестве приложений к Порядку, в частности, приведены: форма протокола консилиума по вопросу обеспечения беременной СНМГ; блок-схемы взаимодействия медицинских организаций и беременных при обеспечении последних СНМГ.
Также, в частности, утверждены: критерии постановки беременным СНМГ; перечень консультативных эндокринологических центров (на функциональной основе) с зонами обслуживаемого населения; форма отказа беременной от обеспечения СНМГ.