Новое в законодательстве Челябинской области
24 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Порядок обеспечения бесплатным двухразовым горячим питанием обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по образовательным программам основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования или по программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), не имеющих основного общего или среднего общего образования, не достигших возраста 24 лет, супруг или один из родителей которых является лицом, призванным на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", иным участником специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Теперь подать заявление на получение питания можно двумя способами: лично в образовательную организацию (на бумажном носителе) или дистанционно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ).
Способ получения уведомления о принятом решении зависит от формы подачи: образовательная организация вручает решение заявителю лично либо направляет в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
Бесплатное питание для детей участников СВО теперь можно оформить через ЕПГУ проактивно. Уведомление о возможности получения питания обучающимся придет в личный кабинет на ЕПГУ автоматически.
После получения уведомления заявитель может подать электронное заявление через ЕПГУ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Программа разработана в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина от экстремистских угроз, обеспечения государственной и общественной безопасности на территории Челябинской области.
Ответственным исполнителем программы является Правительство Челябинской области. В качестве соисполнителей задействованы региональные министерства (образования и науки, социальных отношений, культуры, финансов и др.), а также Центр управления регионом и областное отделение Ассамблеи народов России.
К задачам региональной программы отнесено: повышение эффективности государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму; совершенствование законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму; консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций; организация в средствах массовой информации, сети Интернет, информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, и др.
Целевыми показателями (индикаторами) программы являются: число используемых каналов информирования населения о методах защиты от преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии экстремизма; проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия проявлениям экстремизма.
Программа разработана на период с 2026 года по 2028 год.
В результате реализации программы ожидается снижение степени распространенности проявлений ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма; повышение эффективности системы мониторинга, профилактики экстремизма; распространение разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера, направленных на предупреждение преступлений экстремистского характера.
Приведены: план мероприятий по реализации программы; целевые показатели (индикаторы); форма информации о результатах мониторинга исполнения плана реализации мероприятий программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядки предоставления в 2026 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Государства Палестина, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2025 N 817-П; и на возмещение затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2025 N 836-П.
Определен срок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства социальных отношений Челябинской области.
Теперь выплата субсидии осуществляется на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или других кредитных организациях.
Кроме того, в порядке предоставления субсидий, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2025 N 817-П, установлено новое требование к соглашению о предоставлении субсидий. Оно должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок.
Внесены изменения в Порядок предоставления в 2025 - 2027 годах субсидий операторам связи на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры связи на территории отдельных населенных пунктов Челябинской области.
Определен срок размещения информации о предоставлении субсидии на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (Минцифры Челябинской области).
Уточнено, что участник отбора должен соответствовать установленным требованиям по состоянию на дату подачи в Министерство заявки на участие в отборе.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявке.
Установлено, что если информация, содержащаяся в поданных документах, содержит персональные данные, участник отбора обязан представить письменное согласие на их обработку. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть заверены печатью участника отбора и подписью должностного лица участника отбора с расшифровкой подписи, иметь четко читаемый текст.
Из обязанностей Минцифры Челябинской области исключено ведение сводного реестра получателей субсидий.
Актуализированы перечни населенных пунктов Челябинской области, в которых необходимо создание (модернизация) сетей радиотелефонной подвижной и иных видов связи.
Из областного бюджета выделяются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку производства молока, мясного скотоводства, племенного животноводства, элитного семеноводства, а также на поддержку сельскохозяйственного страхования в виде возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат.
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора получателей, проводимого Министерством. Для участия в отборе получатели подают заявку посредством системы "Электронный бюджет".
Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и получателем. В соглашении устанавливается значение результата использования субсидии по каждому получателю.
Сумма выплачиваемой субсидии за счет средств бюджетов всех уровней не должна превышать 99 процентов объема затрат.
Отчет о достижении значения результата освоения субсидии получатели направляют в Министерство в срок, установленный в соглашении, но не реже одного раза в квартал.
В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, средства подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
Определены: критерии отбора получателей; условия предоставления субсидий; направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии; перечень необходимых документов; требования к содержанию соглашения; основания для отказа в предоставлении субсидии; результаты освоения субсидий; основания для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии.
Признано утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2024 N 257-П "О порядках предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" с внесенными изменениями.
В Перечень главных администраторов доходов областного бюджета внесен ряд изменений.
В частности, к видам (подвидам) доходов, администрирование которых осуществляется Законодательным Собранием Челябинской области, отнесено возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Из перечня доходов, администрируемых Законодательным Собранием области, исключены доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о раздельном учете задолженности).
Из видов (подвидов) доходов, администрируемых Правительством Челябинской области, исключена государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, и прочие поступления)).
К доходам, администрирование которых осуществляет Министерство финансов Челябинской области, отнесены административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы).
Внесены изменения в Порядок принятия Министерством финансов Челябинской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым им платежам в областной бюджет.
Уточнены обязанности структурных подразделений администратора доходов при списании безнадежной задолженности. Подразделения обязаны формировать и подписывать справки о задолженности по уплате платежей в областной бюджет на основании данных, представленных управлением бухгалтерского учета и отчетности, и принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет.
Изложен в новой редакции состав Комиссии по поступлению и выбытию активов.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Комитету социальной политики города Челябинска, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания.
Расширены направления расходования субсидий. Теперь средства можно направлять на уплату налогов на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением; реализацию мер поддержки на период введения режима повышенной готовности; реализацию мероприятий, направленных на выполнение наказов избирателей депутатам; иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, расходам на осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме.
Приведены формулы расчета размера субсидий на указанные цели.
Определены показатели результативности использования данных выплат.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Квота приема на целевое обучение в высшие учебные заведения для всех творческих специальностей: "Хореографическое искусство", "Музыкально-инструментальное искусство", "Искусство концертного исполнительства", "Художественное руководство оперно-симфоническим оркестром и академическим хором", "Музыковедение", "Искусство музыкально-инструментального исполнительства" (бакалавриат, магистратура, специалитет, ассистентура) установлена в размере 15 процентов от бюджетных мест.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Предельный размер бюджетных ассигнований на одни сутки пребывания ребенка в оздоровительных учреждениях составил 2427 рублей - для круглогодичных санаторных лагерей и 2064 рубля - для загородных лагерей отдыха и оздоровления детей.