Новое в законодательстве Красноярского края
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В новой редакции изложен состав межведомственной комиссии по координации оказания необходимой социальной поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей.
Определено, что межведомственная комиссия в том числе координирует реализацию региональной программы Красноярского края "Защитники Отечества" на 2025 год, осуществляя подготовку предложений по вопросам, связанным с актуализацией и реализацией данной программы.
Согласовано, что к членам семей участников СВО относятся члены семей лиц, пропавших без вести в период их участия в СВО либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в СВО.
С 19 августа 2025 года к заявителям на получение государственной услуги отнесен один из родителей (иной законный представитель) ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет лица, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и (или) лица, выполняющего (выполнявшего) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения коснулись Положения о Реестре муниципального имущества г. Красноярска.
Из содержания Реестра исключены сведения о лицах, подлежащих учету в Реестре.
Уменьшен срок предоставления сведений об объектах учета, содержащихся в Реестре, с 10 до 5 рабочих дней с даты регистрации запроса.
Внесены изменения в Положение о раскрытии информации о собственности города Красноярска.
Срок направления информации об объектах собственности или мотивированного решения об отказе в ее предоставлении уменьшен до 5 рабочих дней.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Определено, что заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в любое время со дня приема его заявления и прилагаемых к нему документов. Информирование о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг или региональном портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края, или на официальном сайте администрации г. Красноярска. Также заявитель имеет право с использованием данных электронных ресурсов подавать заявление на получение муниципальной услуги.
В новой редакции изложены особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и в электронной форме.
Административный регламент более не регулирует положения, утверждающие формы контроля за его исполнением и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества в рамках муниципальных преференций.
Уточнено, что заявление о заключении договора аренды в рамках муниципальной преференции может подаваться в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или регионального портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края.
Определены особенности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, а также особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Признаны утратившими силу положения, регулирующие формы контроля за исполнением Административного регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества на бесконкурсной основе.
К способам подачи заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества на бесконкурсной основе отнесено направление заявления в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или регионального портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края.
Урегулированы порядок подачи заявления указанным способом, порядок получения информации о ходе предоставления услуги с использованием указанных порталов.
СЕМЬЯ
С 22 августа 2025 года Административный регламент определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Красноярского края, краевым государственным казенным учреждением по обеспечению исполнения полномочий в области образования, порядок взаимодействия между данными органами и приемными родителями, осуществляющими опеку или попечительство над ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, по договору о приемной семье, в процессе предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в беззаявительном порядке с использованием данных, содержащихся в личном деле ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, договоре о приемной семье, а также сведений о реквизитах банковских счетов граждан для предоставления мер социальной защиты (поддержки).
Получателями государственной услуги являются приемные родители, осуществляющие опеку или попечительство над ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, по договору о приемной семье.
ЖИЛИЩЕ
В целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, установлены экономически обоснованные цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей ООО "Ванаварские электросети".
В связи с реформой территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае внесены соответствующие изменения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения коснулись перечня учреждений по сопровождению деятельности органов государственной власти края и (или) органов местного самоуправления.
В перечень включено Краевое государственное казенное учреждение "Центр комплексного обеспечения управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края".
Соответствующие изменения внесены в перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности.
С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в Постановления администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 518 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников, замещающих в органах администрации города должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы"; от 31.10.2013 N 607 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников МКУ "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства"; от 31.10.2013 N 608 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска"
Уточняется порядок установления окладов (должностных окладов). Определяется, что персональная выплата за квалификационную категорию по должности водитель автомобиля (в том числе по перевозке рабочих по санитарной очистке и поддержанию чистоты на территории района) устанавливается при квалификации первого класса в размере 25% к окладу, по квалификации второго класса - 10% к окладу.
Вносятся изменения в Постановления администрации г. Красноярска от 27.01.2010 N 12 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма"; от 29.03.2012 N 133 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, деятельность которых координируется главным управлением культуры".
Устанавливаются размеры персональных выплат за квалификационную категорию или квалификацию для работников учреждений, а также порядок их назначения. Уточняется порядок назначения оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 29.11.2024 N 75-Н "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления с полной оплатой их стоимости за счет средств краевого бюджета детям-инвалидам, детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей, детям из семей, находящихся в социально опасном положении, в которых родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также бесплатного проезда в загородный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Красноярского края, и обратно в составе организованной группы таким детям (за исключением детей, проживающих в Арктической зоне Красноярского края), получившим бесплатные путевки".
Уточнено, что в заявлении о выделении ребенку (детям) бесплатной путевки более не указываются время, срок и место получения бесплатной путевки.
Внесены изменения в особенности осуществления административных процедур, обязательных к выполнению при предоставлении государственной услуги, с уточнением перечня сведений, указываемых в заявлении о предоставлении государственной услуги; перечня документов, которые требуется предоставить для ее получения; порядка осуществления межведомственного информационного взаимодействия.
Определено, что жалобы на действия и решения органа, предоставляющего государственную услугу, более нельзя рассматривать в срок менее 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесены изменения в Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 25.04.2025 N 92-Н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании".
Установлено, что при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности для получения государственной услуги требуется предоставить вступившее в законную силу решение суда об установлении административного надзора и (или) справку об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора (для признания нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в специальном доме-интернате для граждан любого возраста).
Внесены изменения в перечень документов, которые необходимо предоставить для получения государственной услуги по собственной инициативе заявителя, а также в порядок предоставления результата государственной услуги.
Определены особенности осуществления регистрации заявления и приложенных к нему документов, а также способы установления личности заявителя или его представителя.
С 23 августа 2025 года вносятся изменения в Административные регламенты предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственных услуг на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в связи с образованием Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа Красноярского края.
Сокращается срок исправления ошибок и опечаток в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, с 10 дней до 7 рабочих дней, уточняются показатели качества и доступности государственной услуги, а также вносятся ряд других изменений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что в перечень субсидий, предоставляемых без проведения отбора их получателей, входит субсидия автономной некоммерческой организации "Корпорация развития Енисейской Сибири" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности, в том числе деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
Уточнены критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий на создание в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом.
Внесены изменения в связи с реформой территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае.
Установлено, что участником отбора не может быть российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
Установлено, что участник отбора может вносить изменения в заявку на участие в отборе для предоставления субсидии.
Порядок определяет общие положения о предоставлении грантов, порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.
Установлены требования к участнику отбора на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе на предоставление гранта, требования к инновационному проекту участника отбора, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.
Грант предоставляется в размере не более 80 процентов от стоимости реализации инновационного проекта, но не менее 1 млн руб. и не более 10 млн руб. на одного получателя гранта. Установлена формула расчета размера гранта.
В новой редакции изложен Порядок формирования перечня налоговых расходов г. Красноярска.
Определен перечень информации, которая включается в состав предоставляемых материалов вместе с проектом паспорта налогового расхода.
Внесены изменения в форму паспорта налогового расхода г. Красноярска, а также в порядок оценки налоговых расходов г. Красноярска.
В целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определен порядок проведения отбора получателей субсидий на возмещение затрат на реализацию в приоритетных отраслях инвестиционных проектов в сфере развития предпринимательской деятельности, связанной с ее созданием и (или) развитием.
Согласовано, что отбор получателей субсидии осуществляется посредством конкурса в ГИИС "Электронный бюджет". Утверждены перечень информации, указываемой в объявлении о проведении отбора, перечень категорий, которым должен соответствовать получатель субсидии, перечень требований, которым должен соответствовать участник отбора, а также перечень документов, которые необходимо предоставить для участия в отборе.
Установлено, что размер субсидии составляет не более 700000 рублей субъекту малого и среднего предпринимательства и не более 100000 рублей самозанятому гражданину. Утверждены формулы, используемые для расчета размера субсидии.
Определены порядок предоставления субсидии, а также особенности заключения соглашения о предоставлении субсидии и порядок предоставления отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что министерство сельского хозяйства Красноярского края является исполнительным органом Красноярского края, уполномоченным на осуществление полномочий по созданию перечней субсидируемых затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта, и по продвижению пищевых продуктов.
Уточнен перечень сведений, включаемых в реестр парковок. В частности, к указанным сведениям отнесены административная принадлежность (район расположения) парковки общего пользования, геолокационные координаты парковки, вместимость парковки общего пользования (количество парковочных мест с разбивкой по типам транспортных средств), включая данные о количестве парковочных мест, предназначенных для конкретных видов транспорта.
В случае необходимости включения сведений о парковках общего пользования владельцы парковок общего пользования обязаны в течение 10 рабочих дней уведомить органы местного самоуправления Красноярского края или подведомственные им учреждения о необходимости включения таких сведений в реестр парковок.
С 24 августа 2025 года вносятся изменения в результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории городского округа ЗАТО г. Зеленогорск по состоянию на 1 января 2023 года.
В новой редакции изложены нормативы субсидирования 1 км пробега с пассажирами за счет средств бюджета г. Красноярска, предусмотренных на эти цели юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Красноярске по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков на 2025 год, в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, с указанием номеров автобусных, трамвайных, троллейбусных и электробусных маршрутов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены лимиты охотничьих ресурсов на территории Красноярского края в период с 1 августа 2025 года по 1 августа 2026 года с указанием наименований охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания животных, за исключением охраняемых природных территорий федерального значения, и объемов добычи особей.
Уточняются результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории городского округа г. Норильск Красноярского края, по состоянию на 1 января 2022 года.
Данные изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Соисполнителем государственной программы определено министерство социальной политики Красноярского края.
Информация об источниках финансирования государственной программы Красноярского края и ее структурных элементов изложена в новой редакции.
Уточнен механизм реализации программы. В частности, при реализации мероприятия по сохранению объектов культурного наследия в рамках ведомственного проекта "Модернизация инфраструктуры региональной системы образования и оздоровления детей" министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края проводит капитальный ремонт объекта культурного наследия "Дом просвещения для учителей Приенисейского края", 1913 - 1914 гг., арх. Дриженко С.Г.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определено, что главным распорядителем средств краевого бюджета по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию туристско-рекреационных зон на территории Красноярского края" является агентство по туризму Красноярского края.
Уточнены предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, определяемого исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания, а также перечень документов, которые необходимо предоставить для участия в конкурсе на предоставление субсидии.
Утверждено, что средства субсидии предоставляются на выполнение работ по организации туристско-рекреационных зон по установке или обустройству туристских информационных центров или визит-центров (в форме некапитального сооружения).
Перечень критериев отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий на организацию туристско-рекреационных зон на территории края дополнен критерием: "Результаты выявления мнения населения муниципального образования Красноярского края о проекте по организации туристско-рекреационной зоны".
Уточнено, что агентство по туризму Красноярского края осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, включая гранты в форме субсидий, получатели которых определяются по результатам проведения отборов получателей субсидий, является исполнительным органом Красноярского края, уполномоченным на утверждение порядков предоставления субсидий и порядков отборов получателей субсидий.
Определено, что агентство также является исполнительным органом края, уполномоченным на нормативное правовое регулирование вопросов предоставления субсидий, отнесенных к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта РФ, осуществление действий и принятие решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, предусмотренных государственной программой "Развитие туризма".
Увеличены подушевые нормативы финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц на 2025 год.
Уточнены нормативы объема оказания и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2025 - 2027 годы.