Новое в законодательстве Республики Коми
22 мая 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Дополнено, что дополнительные меры социальной поддержки распространяются в том числе на проживающих по месту жительства (месту пребывания) на территории Республики Коми членов семей лица, принимавшего участие в контртеррористической операции на прилегающих к районам проведения специальной военной операции территориях и после 1 мая 2026 года признанного безвестно отсутствующим в установленном порядке, погибшего (умершего) в ходе проведения контртеррористической операции на прилегающих к районам проведения специальной военной операции территориях либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе проведения контртеррористической операции на прилегающих к районам проведения специальной военной операции территориях.
Кроме того, уточнено, что предоставление членам семьи безвестно отсутствующего, погибшего (умершего) участника контртеррористической операции дополнительных мер социальной поддержки осуществляется со дня признания безвестно отсутствующим в установленном порядке, с даты гибели (смерти) и на период действия данного Постановления.
Признан утратившим силу Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 24.01.2025 N 90 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной республиканской денежной выплаты в связи с празднованием Дня ветерана боевых действий".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Главы РК от 19.05.2026 N 45
"О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Коми"
В Указ Главы РК от 09.02.2022 N 12 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О наградах и поощрениях в Республике Коми" внесены изменения в части замены слов "Администрация Главы Республики Коми" словами "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исключены положения, предусматривающие, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Коми в отношении государственных учреждений Республики Коми осуществляет функции и полномочия собственника государственного имущества Республики Коми при распоряжении имуществом государственными учреждениями Республики Коми.
Уточнено, что государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", которую осуществляет Агентство по охране объектов культурного наследия Республики Коми, включает в себя в числе прочего организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия); установление предмета охраны объекта культурного наследия (описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению), включенного в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и границ территории такого объекта; обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
Дополнено, что Министерство культуры и архивного дела Республики Коми в целях увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов разрабатывает нормативные правовые акты в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"; осуществляет в соответствии с Федеральным законом "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" мероприятия по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, в том числе принимает решение о захоронении непогребенных останков жертв геноцида советского народа и (или) решение о перемещении захоронений останков жертв геноцида советского народа; обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков жертв геноцида советского народа; взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, национальным оператором по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и объединениями, указанными в статье 10 Федерального закона "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", по вопросам увековечения памяти жертв геноцида советского народа; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
В Перечень включены правовые акты, предусматривающие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, а также региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Установлен порядок ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора).
Признан утратившим силу Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 30.08.2017 N 1482 "О перечне нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)".
Часть изменений связана с заменой слов "государственных услуг" словами "государственных (муниципальных) услуг"; слов "в сферах социального обслуживания и содействия занятости населения" словами "в сферах социального обслуживания и содействия занятости населения, в сфере обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг"; слов "Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации" словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
Уточнено, что в базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением государственной работы) в сферах социального обслуживания и содействия занятости населения, включаются затраты на прочие общехозяйственные нужды (включая затраты на курьерскую доставку документов, при оказании государственной (муниципальной) услуги (выполнении государственной работы) в сфере обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг).
В Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 25.11.2022 N 1694 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя" внесены изменения в части переименования Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены идентификаторы категорий (признаков) заявителей; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация, на территории МО ГО "Сыктывкар", за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в Правилах определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, уточнено, что решение об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" направляет в Службу строительного и жилищного контроля (надзора) Республики Коми (ранее - в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из Приказа Минздрава РК от 10.02.2022 N 2/52 "Об утверждении положения об оплате труда руководителей государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, за исключением Государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми" исключено положение, предусматривающее установление надбавки за осуществление функций главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Республики Коми руководителям государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.
С 1 июня 2026 года уточняется, что денежная выплата за осуществление функций главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Республики Коми устанавливается медицинским работникам (за исключением руководителей, исполняющих обязанности руководителей медицинских организаций и их заместителей), являющимся главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Республики Коми.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Коми по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия; указанное положение не применяется в отношении граждан, имеющих детей в возрасте до 17 лет и являющихся членами семьи, относящейся к категории многодетной, в случае, если при обращении указанных граждан за назначением ежемесячного пособия в последнем месяце периода, на который назначено такое пособие, либо в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания периода выплаты такого пособия, размер среднедушевого дохода указанной семьи не более чем на 10 процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Коми по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением такого пособия.
С 1 апреля 2027 года уточняется, что на территории Республики Коми ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется с 1 января 2023 года нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации в статусе гражданина Российской Федерации не менее пяти лет.
Кроме того, дополняется, что требование о пятилетнем сроке проживания не распространяется на граждан, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению; граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации; граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы; граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, или членов их семей либо являющихся ветеранами боевых действий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2026 года устанавливаются требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, предусматривающие, что под сезонным залом (зоной) обслуживания посетителей понимается временное сооружение и (или) временная конструкция, предназначенные для оказания услуг общественного питания в течение определенного периода времени (сезона), расположенные на территории, прилегающей к объекту общественного питания, или примыкающие к такому объекту либо к зданию (помещению), в котором расположен такой объект; размещение и обустройство сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей допускается в период с 1 апреля по 31 октября включительно.
Определяется процедура выдачи на территории Республики Коми документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, предусматривающая, что документом, подтверждающим соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей установленным требованиям, является заключение, выданное Министерством сельского хозяйства и торговли Республики Коми; заключение выдается ежегодно на период с 1 апреля по 31 октября, но не более срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; срок действия заключения исчисляется с даты его выдачи Министерством сельского хозяйства и торговли Республики Коми и не может превышать указанный календарный период; заключение выдается без взимания платы; для получения заключения заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства и торговли Республики Коми заявление по установленной форме.
С 31 мая 2026 года снижается кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером 11:11:0101001:1197, расположенного на территории МО МР "Троицко-Печорский", с 2 695 695,88 рублей до 249 849,64 рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для содействия координации деятельности законодательного органа Республики Коми, уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в сфере организации отдыха и оздоровления детей, органа исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, органа исполнительной власти Республики Коми в сфере культуры, органа исполнительной власти Республики Коми в сфере физической культуры и спорта, органа исполнительной власти Республики Коми в сфере туризма, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в Республике Коми, а также Уполномоченного по правам ребенка в Республике Коми.
Уточнено, что в течение 2021 - 2030 гг. запланированы замена и дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи, предусмотренными порядками оказания первичной медико-санитарной помощи, в количестве 6 290 ед. (ранее - 6 267 ед.) на общую сумму 4 373 779,9 тыс. руб. (ранее - 4 261 297,5 тыс. руб.), в т.ч. дооснащение медицинских организаций - 5 326 ед. медицинских изделий на сумму 1 500 924,6 тыс. руб.; переоснащение медицинских организаций медицинскими изделиями в связи с износом - 964 ед. (ранее - 941 ед.) на сумму 2 872 855,3 тыс. руб. (ранее - 2 760 372,9 тыс. руб.).
Скорректированы ресурсное обеспечение реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Республики Коми (мероприятия, софинансируемые из средств федерального бюджета); сводный перечень медицинского оборудования в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, и (или) муниципальных медицинских организациях, расположенных на территории Республики Коми, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Скорректированы Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры, в частности, уточнено, что в распределение субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения правовым актом Правительства Республики Коми без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми"; характеристикой результата предоставления субсидии является количество осуществленных капитальных ремонтов объектов спорта.
Установлено, что наставничество в сфере здравоохранения представляет собой форму профессионального становления и развития специалистов под наблюдением наставника, направленную на совершенствование качества профессиональной подготовки, знаний, умений и практических навыков, надлежащее исполнение должностных обязанностей, адаптацию в трудовом коллективе, ознакомление с особенностями работы в медицинской организации; наставничество осуществляется в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) согласно перечню, установленному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.03.2026 N 166н "Об утверждении перечня специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения, сроки, в течение которых осуществляется наставничество в сфере здравоохранения в зависимости от специальности (направления подготовки) и (или) места нахождения организации, в которой осуществляется медицинская деятельность", и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности.
Определено, что организация наставничества в отношении конкретного наставляемого осуществляется на основании приказов руководителя организации; наставничество в организации может осуществляться с использованием дистанционных технологий; к работе в качестве наставников привлекаются профессионально компетентные специалисты медицинской организации, показавшие высокие результаты профессиональной деятельности, пользующиеся авторитетом в коллективе, имеющие практические навыки осуществления должностных обязанностей по должности, замещаемой наставляемым, в отношении которого осуществляется наставничество; наставничество осуществляется работником, имеющим соответствующую специальность (направление подготовки) и стаж медицинской деятельности не менее 5 лет, или руководителем (заместителем руководителя) организации (структурного подразделения), имеющим стаж медицинской деятельности не менее 5 лет; наставнику с учетом содержания и (или) объема соответствующей работы могут предусматриваться выплаты за наставничество; выплаты за наставничество устанавливаются в размере 10 процентов к должностному окладу за каждого работника, в отношении которого осуществляется наставничество, на период срока наставничества, определенного локальным нормативным актом медицинской организации.
Кроме того, определены права и обязанности наставника и наставляемого.
В перечне медицинских организаций Республики Коми, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в качестве региональных консультативных центров с применением телемедицинских технологий, уточнено, что ГУ РК "Клинический кардиологический диспансер" оказывает специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю кардиология, детская кардиология, ревматология, сердечно-сосудистая хирургия, акушерство и гинекология, неврология.
В перечне медицинских организаций Республики Коми, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в качестве региональных консультативных центров с применением телемедицинских технологий, уточнено, что ГАУЗ РК "Консультативно-диагностический центр" оказывает специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю аллергология-иммунология, профпатология, гастроэнтерология, пульмонология, неврология, нефрология, офтальмология, эндокринология, сурдология, оториноларингология, урология (ранее - аллергология-иммунология, профпатология).
Скорректированы перечень фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) с указанием численности обслуживаемого населения, размеров нормативов финансовых затрат на финансовое обеспечение фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) с учетом значения коэффициента специфики на 2026 год; значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, рассчитанных на основе базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц и коэффициентов дифференциации, с 01.04.2026; особенности оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми.
Определено, что размеры базовых подушевых нормативов финансирования медицинской помощи (по условиям), оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми, на прикрепившихся лиц с 01.04.2026 при оплате медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях детскому населению, составляют 301,70 руб. (на 1 месяц), взрослому населению - 130,67 руб. (на 1 месяц); при оплате скорой медицинской помощи - 112,63 руб. (на 1 месяц).