Новое в законодательстве Вологодской области
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 12 августа 2025 года в структуре Администрации Губернатора Вологодской области создается Управление по взаимодействию с органами государственной власти и развитию местного самоуправления Администрации Губернатора Вологодской области, которому передаются полномочия (функции) Министерства внутренней политики Вологодской области в сфере местного самоуправления, в сфере административно-территориального устройства области, по обеспечению реализации полномочий исполнительных органов области по взаимодействию с избирательными комиссиями и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области, а также местных выборов, референдумов и иных форм прямого волеизъявления граждан. Кроме того, Управлению по взаимодействию с органами государственной власти и развитию местного самоуправления Администрации Губернатора Вологодской области передаются полномочия от Главного правового управления Администрации Губернатора Вологодской области по обеспечению реализации полномочий Губернатора области и Правительства области в законодательном процессе, взаимодействия Губернатора области и Правительства области с Законодательным Собранием Вологодской области, Контрольно-счетной палатой Вологодской области.
Соответствующие изменения внесены в постановления Губернатора Вологодской области от 19.02.2025 N 64 "Об утверждении Положения и структуры Администрации Губернатора Вологодской области" и от 17.02.2025 N 54 "Об утверждении Положения и структуры Главного правового управления Администрации Губернатора области и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области".
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области" внесены изменения, которыми утверждена методика оценки качества управления государственной программой (комплексной программой) Вологодской области. Установлено, что оценка качества управления государственными программами проводится в рамках квартального и годового мониторинга в целях формирования предложений по снижению рисков реализации и повышению эффективности государственных программ (комплексных программ). Результаты оценки качества управления государственными программами (комплексными программами) за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев представляются Губернатору области вместе с аналитической справкой.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены общие принципы формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности городского округа город Череповец, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям. Установлены требования к имуществу для включения его в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям: имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав социально ориентированных некоммерческих организаций) и учитывается в Реестре муниципального имущества в составе казны города; в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование; имущество не является объектом религиозного назначения; имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда; в отношении имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам; имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества; имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
ЖИЛИЩЕ
В постановление Правительства Вологодской области "О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья" внесены изменения, которыми уточнен порядок предоставления безвозмездных субсидий молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, на частичную оплату первоначального взноса стоимости приобретаемого жилья с учетом количества имеющихся детей, включенным в состав получателей безвозмездных субсидий на оплату первоначального взноса приобретаемого жилья до 1 июня 2008 года. Указано, что Министерство строительства области на основании списка получателей субсидий, сформированного до 1 июня 2008 года, письменно извещает заявителей в порядке очередности с учетом ежемесячного лимита средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на указанные цели, в рамках государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания", утвержденной постановлением Правительства области от 15.04.2019 N 377, о возможности предоставления субсидии в текущем году. Положение о порядке предоставления молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Регламентирован порядок оплаты медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям, требующим обязательного медицинского освидетельствования. Установлено, что оплата медицинского освидетельствования граждан при направлении их Центром занятости населения осуществляется одним из способов: компенсация фактически понесенных расходов безработного гражданина; перечисление денежных средств медицинской организации, имеющей право на медицинское освидетельствование, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. В случае компенсации фактически понесенных расходов безработного гражданина перечисление денежных средств производится в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов безработным гражданином.
Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 26.07.2017 N 324 "О медицинском освидетельствовании безработных граждан при выборе ими профессии (специальности) для обучения, требующей медицинского освидетельствования" (с изменениями и дополнениями).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены порядок и стандарт предоставления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов области, наделенными отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, государственной услуги по обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Среди заявителей при предоставлении государственной услуги указаны: законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам начального общего образования, основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета или местных бюджетов; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, достигшие возраста 14 лет; уполномоченные представители заявителей.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 06.12.2017 N 2031 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях" (с изменениями и дополнениями).
Установлены порядок и стандарт предоставления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов области, наделенными отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, государственной услуги по обеспечению бесплатным проездом (кроме такси) на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Государственная услуга предоставляется: законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, за счет средств областного бюджета или местных бюджетов; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, достигшим возраста 14 лет; уполномоченным представителям заявителей.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 06.12.2017 N 2030 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению бесплатным проездом (кроме такси) на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях" (с изменениями и дополнениями).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что исполнение областного бюджета завершается в части операций по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета - 31 декабря текущего финансового года; зачисления в областной бюджет поступлений завершенного финансового года, распределенных Управлением Федерального казначейства по Вологодской области, и их отражения в отчетности об исполнении областного бюджета завершенного финансового года - не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года. Указано, что государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" принимает от главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) и получателей средств областного бюджета документы для осуществления расходов на выплату заработной платы, выплаты социального характера, оплату услуг связи, коммунальных платежей, командировочных расходов не позднее чем до последнего рабочего дня текущего финансового года; документы для осуществления перечислений по иным расходам - за один рабочий день до окончания текущего финансового года.
Признан утратившим силу приказ Департамента финансов Вологодской области от 27.03.2014 N 48 "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году" (с изменениями и дополнениями).
В решение Вологодской городской Думы от 28.11.2011 N 921 "Об утверждении Положения о порядке установления льгот по местным налогам на территории городского округа города Вологды" внесены изменения, которыми срок подготовки заключения Администрации города Вологды по вопросу предоставления налоговых льгот увеличен с 10 до 20 дней со дня поступления обращения, проекта решения из Вологодской городской Думы.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Губернатора Вологодской области от 12.08.2025 N 331
"О передаче полномочий"
С 18 августа 2025 года Министерству строительства Вологодской области передаются отдельные полномочия и функции Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области по осуществлению: выдачи разрешений на строительство; выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию; мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципальных образований области; направлений уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51(1) и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов.
Устанавливаются порядок и стандарт предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Вологодской области, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, имеющим высшее или среднее ветеринарное образование, не являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, их уполномоченным представителям. Указано, что для получения государственной услуги заявитель представляет заявление и копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя среднего ветеринарного или высшего ветеринарного образования.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление Губернатора Вологодской области "Об учреждении государственной премии Вологодской области педагогическим работникам, подготовившим победителей и (или) призеров заключительного этапа молодежных Дельфийских игр России, и внесении изменения в постановление Губернатора области от 14 марта 2019 года N 56" внесены изменения, которыми уточнены наименования исполнительных органов области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Размеры базовых подушевых нормативов финансирования, применяемых при оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (без учета коэффициента дифференциации), увеличены с 1097,40 руб. до 1106,04 руб. (год) и с 91,45 руб. до 92,17 руб. (месяц).