Новое в законодательстве Вологодской области
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 19.06.2023 N 705: "Об утверждении порядка предоставления субсидий работодателям по содействию трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции". Указано, что целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных работодателем затрат на частичную оплату труда граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и ставших инвалидами вследствие заболевания, увечья (ранения), полученного при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в рамках оказания поддержки работодателям по содействию трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции, государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд", утвержденной постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 394. Уточнены условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий. Исполнительным органом области, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, определено Министерство труда и занятости населения области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исключены положения, устанавливающие административную ответственность за нарушение установленного законом области ограничения розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан.
Уточнены основания для привлечения к административной ответственности за нарушение установленных законом области запретов и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Установлены правила взаимодействия между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов, и местной администрацией муниципального образования области в целях направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из областного бюджета, на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов. Указано, что в целях использования экономии на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ администрация муниципального образования при наличии экономии подготавливает и представляет главному распорядителю предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентирована организация работы по обеспечению разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и (или) сельскими поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят.
Признан утратившим силу приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области от 23.05.2024 N 41-н "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению разграничения муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление Губернатора Вологодской области "Об установлении запрета на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Вологодской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" внесены изменения, которыми из перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым установлен запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Вологодской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, исключены: монтаж промышленных машин и оборудования (код 33.20), строительство жилых и нежилых зданий (код 41.20), строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки (код 42.99), разборка и снос зданий (код 43.11), подготовка строительной площадки (код 43.12), производство электромонтажных работ (код 43.21), производство прочих строительно-монтажных работ (код 43.29), производство штукатурных работ (код 43.31), работы по устройству покрытий полов и облицовке стен (код 43.33), производство малярных и стекольных работ (код 43.34), производство прочих отделочных и завершающих работ (код 43.39), производство кровельных работ (код 43.91), работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (код 43.99).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2025 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства области", уточнены условия и порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, племенного животноводства, производства молока, на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, животноводства, товарной аквакультуры, порядок предоставления грантов на развитие семейных ферм.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области" внесены изменения, которыми скорректирован перечень источников формирования резервного фонда Правительства Вологодской области. Уточнены наименования исполнительных органов области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на развитие сельского туризма" внесены изменения, которыми скорректированы условия и порядок предоставления грантов в целях развития сельского туризма на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Вологодской области в рамках регионального проекта "Развитие сельского туризма" государственной программы "Развитие агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и торговли Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 26.08.2019 N 791, в том числе порядок проведения отбора получателей грантов.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных работодателем затрат по оплате труда трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы" внесены изменения, которыми скорректированы условия и порядок предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных работодателем затрат по оплате труда трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий. Уточнены наименования исполнительных органов области.
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке проведения отбора инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий области" внесены изменения, которыми уточнены наименования исполнительных органов области. Указано, что решение Инвестиционного совета оформляется протоколом в соответствии с Положением об Инвестиционном совете при Губернаторе области, утвержденным постановлением Губернатора области от 04.05.2017 N 125. Скорректирован перечень документов для предоставления государственных гарантий области.
Уточнены перечень и правила отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Вологды, утвержденные постановлением Администрации города Вологды от 28.12.2024 N 2135.
Скорректирован перечень налоговых расходов городского округа города Вологды на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденный постановлением Администрации г. Вологды от 18.04.2024 N 493.
В постановление Администрации г. Вологды "О наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета города Вологды в отношении доходов, главным администратором которых является Администрация города Вологды" внесены изменения, которыми установлено, что Администрация города Вологды является администратором доходов бюджета города Вологды в виде возврата остатков субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, из бюджетов городских округов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Устанавливаются порядок формирования перечня мест проведения ярмарок, общие условия проведения ярмарок, требования к организации ярмарок, требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, ответственность за нарушение требований порядка организации ярмарок, порядок и условия ведения реестра недобросовестных организаторов ярмарок.
Признается утратившим силу постановление Правительства Вологодской области от 19.04.2010 N 437 "Об утверждении порядка организации ярмарок и требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области", за исключением пункта 3 (с изменениями и дополнениями).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
С 1 апреля 2025 года признается утратившим силу постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2012 N 250 "Об Управлении ветеринарии Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены план мероприятий ("дорожная карта") по формированию методических, организационных и технологических условий реализации технических решений, а также их применение с использованием подсистемы "Госвеб", перечень органов и организаций, осуществляющих применение технических решений, реализованных с использованием подсистемы "Госвеб".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории села Устье Усть-Кубинского муниципального округа. Утверждены режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории села Устье.
Установлены режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Грязовца, возможные варианты пристроек к исторически ценным градоформирующим объектам, мероприятия для зданий современной застройки, не адаптированных к характеру исторической градостроительной среды и диссонирующих с характером исторической градостроительной среды.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Регламентирован порядок формирования и ведения Министерством образования области реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Вологодской области. Установлено, что в реестр подлежат включению организации отдыха детей и их оздоровления и (или) их филиалы, представительства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха детей и их оздоровления (имеющие намерение осуществлять такую деятельность) на территории Вологодской области. Для включения в реестр организация отдыха детей и их оздоровления обращается с заявлением и необходимыми документами в АОУ ДО ВО "Региональный центр дополнительного образования детей".
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области", паспорта региональных проектов "Строительство, реконструкция зданий и укрепление материально-технической базы учреждений в сфере обеспечения безопасности в Вологодской области", "Обеспечение пожарной безопасности на территории Вологодской области", "Обеспечение общественной безопасности на территории Вологодской области", "Обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании", паспорта комплекса процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий в области гражданской обороны и мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (за исключением безопасности на водных объектах), обеспечение подготовки к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Обеспечение выполнения обязательств перед отдельными категориями граждан", "Обеспечение деятельности Министерства региональной безопасности области и подведомственных учреждений", "Обеспечение выполнения функций Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области". Определены правила предоставления и распределения субсидий на создание и (или) ремонт источников наружного водоснабжения для забора воды в целях пожаротушения, на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, образовательных организаций, объектов физической культуры и спорта, учреждений в сфере молодежной политики, объектов культуры.