Новое в законодательстве Мурманской области
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями в постановление Правительства Мурманской области от 06.03.2025 N 159-ПП "О мерах по реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Мурманской области и Администрацией Приморского муниципального округа Запорожской области в 2025 году" предписано осуществить в 2025 году за счет средств областного бюджета в рамках соглашения о сотрудничестве от 10.05.2023 между Правительством Мурманской области и Администрацией Приморского муниципального округа Запорожской области реализацию мероприятий в сфере науки и образования, в том числе в части обеспечения получения и предоставления общего, среднего профессионального и высшего образования, а также отдыха, оздоровления и досуга детей, а именно обновление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе приобретение учебной, учебно-методической литературы, мебели, спортивного инвентаря, приобретение и установка оборудования и одежды сцены для актового зала, а также проведение текущего ремонта (замена оконных блоков). Также внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 24.03.2025 N 200-ПП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области". Выделено Министерству образования и науки Мурманской области 50459098 (Пятьдесят миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч девяносто восемь) рублей 60 копеек для предоставления субсидий на иные цели, а именно Государственному автономному учреждению Мурманской области "Центр комплексного обслуживания учреждений образования" на обновление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе приобретение учебной, учебно-методической литературы, мебели, спортивного инвентаря, приобретение и установку оборудования и одежды сцены для актового зала, а также проведение текущего ремонта (замена оконных блоков), - 7528673 (Семь миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч шестьсот семьдесят три) рубля 60 копеек.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 N 198-ПП, исключена услуга по проведению лабораторных исследований пищевых продуктов на предмет возможности их использования в качестве корма для животных. Изложен в новой редакции перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Мурманской области, в отношении которых подача запросов, документов, информации, необходимых для их получения, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в пределах территории Мурманской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) либо местонахождения (для юридических лиц), утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 10.11.2021 N 835-ПП. Изменены государственные услуги, предоставляемые исполнительными органами Мурманской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 30.03.2018 N 147-ПП. В перечень услуг, предоставляемых Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, включены следующие позиции: предоставление разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получение выписки из реестра перевозчиков; внесение сведений в реестр легковых такси, их изменение или исключение сведений из реестра легковых такси, получение выписки из реестра легковых такси; предоставление или аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесение изменений в реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из реестра служб заказа легкового такси. Согласно изменениям, внесенным в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Мурманской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 21.07.2016 N 353-ПП, Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области предоставляются следующие услуги: выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца; предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Мурманской области или находящихся в собственности Мурманской области, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование; выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Внесенными изменениями уточнено, что региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство). Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица Министерства), являются: заместитель Губернатора Мурманской области - министр; первый заместитель министра; заместители министра; должностные лица Министерства, в должностные регламенты которых входят полномочия по региональному государственному контролю (надзору). Также уточнено, что виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной им категории риска составляет: для объектов контроля, которые отнесены к категории среднего риска, проводятся обязательные профилактические визиты с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации; для объектов контроля, отнесенных к категориям умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.
Изменен объем финансирования государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП, до 123950811,39 тыс. рублей. Также внесены изменения в перечень объектов капитального строительства. Изменен объем финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие энергетики и коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2024 N 907-ПП, до 45244319,37 тыс. рублей.
Изложен в новой редакции административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой". Определено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящие в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги совокупности обстоятельств: 1) достижение заявителем возраста 23 лет; 2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Мурманской области по состоянию на дату обращения с заявлением; 3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; 4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; 5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление; 6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом имущественных отношений города Мурманска. Также определено, что конечным результатом предоставления государственной услуги является: выдача или направление заявителю уведомления с постановлением администрации города Мурманска (оригинал) о предоставлении государственной услуги; выдача или направление заявителю уведомления с постановлением администрации города Мурманска (оригинал) об отказе в предоставлении государственной услуги.
Изложенный в новой редакции Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по текущему ремонту квартир ветеранам Великой Отечественной войны" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Организация мероприятий по текущему ремонту квартир ветеранам Великой Отечественной войны" (далее - Муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Муниципальной услуги. Информирование о порядке и ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела по социальной поддержке комитета по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска, а также сотрудники Государственного областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области". Результатом предоставления Муниципальной услуги является направление заявителю уведомления о включении его в список нуждающихся в организации мероприятий по ремонту квартиры либо направление заявителю уведомления об отказе с указанием причин. Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями установлен для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций общественного питания), минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) 700 тысяч рублей, кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, для которых минимальный размер уставного капитала составляет 300 тысяч рублей.
Изменен объем финансирования государственной программы Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП, до 16423930,6 тыс. рублей. Также изменен объем финансирования государственной программы Мурманской области "Физическая культура и спорт", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 794-ПП: этап I, 2021 - 2024: 9615079,2 тыс. рублей; этап II, 2025 - 2030: 13770280,0 тыс. рублей. Изменен объем финансирования государственной программы Мурманской области "Транспортная система", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.08.2021 N 564-ПП, до 78758764,2 тыс. рублей.
Согласно внесенным изменениям в Правила взаимодействия публичного партнера, уполномоченного органа, структурных подразделений администрации города Мурманска при разработке предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, рассмотрении такого предложения уполномоченным органом и принятии решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства установлено, что проект муниципально-частного партнерства постановления Главы города Мурманска подлежит утверждению в течение 30 дней со дня получения положительного заключения уполномоченного органа. Определен уполномоченный орган, осуществляющий полномочия администрации города Мурманска в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - комитет по экономическому развитию и туризму администрации города Мурманска.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 17.07.2023 N 521-ПП установлено, что единовременная выплата участникам специальной военной операции, которым присвоено звание Героя Российской Федерации, осуществляется государственным областным казенным учреждением "Центр социальной поддержки населения Мурманской области". Также внесены изменения в Положение об обеспечении автономными дымовыми пожарными извещателями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Мурманской области, в 2023 - 2026 годах, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2023 N 240-ПП. Определено, что государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Мурманской области", подведомственное Министерству труда и социального развития Мурманской области, обеспечивает закупку автономных дымовых пожарных извещателей и комплектующих к ним (крепежи и независимые источники энергии (батарейки)).
В связи со структурными и кадровыми изменениями внесены изменения в приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 09.08.2022 N 485 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи". Определено, что предоставление единовременной материальной помощи осуществляет подведомственное Министерству труда и социального развития Мурманской области государственное областное казенное учреждение Центр социальной поддержки населения Мурманской области. Также определено, что гражданам, указанным в пункте 2 постановления Правительства Мурманской области от 28.06.2022 N 500-ПП, материальная помощь устанавливается на основании списков граждан, сформированных и представленных в министерство для осуществления единовременной материальной помощи Министерством региональной безопасности Мурманской области, а именно: гражданам, призванным на военную службу по призыву военными комиссариатами Мурманской области; гражданам, призванным военными комиссариатами Мурманской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо состоящим в военных комиссариатах Мурманской области в мобилизационном людском резерве; гражданам, призванным военными комиссариатами Мурманской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключившим контракт о прохождении военной службы в воинских частях, дислоцированных за пределами Мурманской области, при условии неполучения единовременной материальной помощи по указанному основанию (выплаты аналогичного характера) в данном регионе; гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Мурманск либо пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г. Кандалакша, за исключением граждан, указанных в подпункте 12 пункта 1 настоящего постановления; гражданам, призванным на военную службу по призыву за пределами Мурманской области и заключившим контракт о прохождении военной службы в войсковых частях, дислоцирующихся на территории Мурманской области; гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации за пределами Мурманской области, заключившим контракт о прохождении военной службы в войсковых частях, дислоцирующихся на территории Мурманской области; гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через воинские части национальной гвардии Российской Федерации, дислоцированные на территории Мурманской области, на один год и более для непосредственного участия и выполнения задач операции.
В связи со структурными и кадровыми изменениями внесены изменения в приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 27.09.2022 N 569 "Об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи". Установлено, что сведения (списки), необходимые для подтверждения права на единовременную материальную помощь членов семей мобилизованных, граждан, добровольно поступивших или направленных Министерством обороны Российской Федерации в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (за исключением сведений о воинском учете иностранных граждан), передаются в Министерство труда и социального развития Мурманской области Военным комиссариатом Мурманской области на основании соглашения об информационном взаимодействии, а также по запросу. Сведения, подтверждающие право членов семей граждан, заключивших с 01.10.2022 по 31.03.2024 контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, передаются в Министерство Управлением кадров Северного флота по запросу. Сведения, подтверждающие право членов семей граждан, заключивших с 01.09.2022 по 27.10.2024 контракт о прохождении военной службы с войсковыми частями национальной гвардии Российской Федерации, передаются в Министерство войсковой частью 3798 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по запросу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в Правила предоставления местным бюджетам субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительных гарантий права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.2 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Мурманской области установлено, что средства субвенции используются на организацию обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Средства субвенции используются на организацию предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Также внесены изменения в Правила предоставления местным бюджетам единой субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности. Определено, что в целях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по финансовому обеспечению образовательной деятельности органы местного самоуправления обеспечивают достижение следующих показателей результативности предоставления местным бюджетам субвенции - фактически начисленная заработная плата педагогического работника, имеющего статус молодого специалиста, включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, отработавшего установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), в течение первых трех лет работы с момента первого трудоустройства на педагогическую должность не может быть ниже 55000 руб. (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Изменены объемы финансирования региональной программы модернизация первичного звена здравоохранения, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.12.2020 N 875-ПП, до 3753669,2 тыс. рублей. Изложены в новой редакции: раздел III "Ресурсное обеспечение региональной программы" и раздел VI "Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи".
Признаны утратившими силу постановления Правительства Мурманской области: от 24.07.2015 N 316-ПП "О государственной поддержке развития аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в Мурманской области" с внесенными изменениями; от 21.02.2017 N 83-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" с внесенными изменениями; от 10.02.2020 N 43-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)" с внесенными изменениями; от 22.06.2022 N 479-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению оборудования для звероводства"; от 12.12.2022 N 972-ПП "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидии на модернизацию и обновление материально-технической базы оленеводческих хозяйств" с внесенными изменениями.
Согласно внесенным изменениям установлено, что предоставление субсидии осуществляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту объектов теплоснабжения ЗАТО г. Североморск и ЗАТО г. Заозерск в рамках модернизации объектов коммунальной инфраструктуры ЗАТО Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования. Детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках мероприятия "Капитальный ремонт объектов теплоснабжения ЗАТО г. Североморск и ЗАТО г. Заозерск в рамках модернизации объектов коммунальной инфраструктуры ЗАТО Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования", утвержден в пункте 3 постановления от 25.12.2023 N 167-ПГ.
Изложен в новой редакции перечень расходов, источником финансирования которых является субсидия, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 17.01.2024 N 10-ПП. В данный перечень вошли следующие направления затрат (направления расходования субсидии), такие как: затраты на организацию и проведение для лиц, замещающих муниципальные должности, сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и подведомственных им организаций мероприятий проекта "Школа муниципального управления" (форумов, конференций, обучающих и просветительских мероприятий, в том числе курсов повышения квалификации (переподготовки), семинаров и иных мероприятий по обмену опытом работы и развитию местного самоуправления); затраты на организацию и проведение социологических исследований, опросов, мониторингов, сбора, изучения и анализа информации о состоянии гражданского общества и местного самоуправления на территории Мурманской области, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет; затраты на оплату товаров, работ, услуг по обеспечению органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области информационными и (или) методическими материалами, направленными на развитие местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества; затраты на организацию и проведение конкурса общественных проектов "Инициативы двора", а также оплата товаров, работ, услуг, связанных с реализацией отобранных и поддержанных общественных проектов "Инициативы двора".
Согласно внесенным изменениям в Положение о единой городской балансовой комиссии по оценке деятельности муниципальных унитарных предприятий города Мурманска установлено, что обеспечение деятельности балансовой комиссии осуществляет комитет по экономическому развитию и туризму администрации города Мурманска. Также определено, что руководители муниципальных унитарных предприятий, уполномоченные органы предоставляют в комитет по экономическому развитию и туризму администрации города Мурманска в установленные балансовой комиссией сроки информацию о реализации принятых балансовой комиссией решений и рекомендаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 10.06.2016 N 285-ПП установлено, что получение разрешения на строительство на территории Мурманской области не требуется в случаях, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случаях при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения (здания котельных, линейные сооружения сети теплоснабжения).
Отменены постановления администрации города Мурманска от 17.04.2013 N 830 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" с внесенными изменениями и от 24.08.2023 N 3027 "О приостановлении действия постановления администрации города Мурманска".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изложенное в новой редакции Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Мурманской области устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Мурманской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)). Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Комитетом по ветеринарии Мурманской области (далее - Комитет). Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются: председатель Комитета, его заместитель; другие должностные лица Комитета, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного контроля (надзора). Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются председатель Комитета и его заместитель. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области обращения с животными; здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, при содержании и использовании животных без владельцев.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в информационной системе информации и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2024 N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу, устанавливающее порядок организации и осуществления в Мурманской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) информации и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2024 N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу. Определен исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный осуществлять региональный государственный контроль (надзор), - Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области. Также определено, что должностные лица обеспечивают учет объектов контроля при сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета должностными лицами, используя информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, содержащуюся в ЕИСЖС, общедоступную информацию. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения: 1) профилактических мероприятий; 2) контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом; 3) контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом.
Внесены изменения в Положение об информационной системе обеспечения типовой деятельности Мурманской области "Портал Наш Север", утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2023 N 1073-ПП. Положение дополнено новым разделом 6 "Использование брендбука "Портал Наш Север", которое определяет, что в целях формирования единого стиля информационной системы обеспечения типовой деятельности Мурманской области "Портал Наш Север" (далее - Система) при создании нового модуля, раздела, подраздела и/или доработки существующего модуля, раздела или подраздела Системы используется брендбук "Портал Наш Север". Руководство по использованию брендбука "Портал Наш Север" размещается Министерством цифрового развития Мурманской области на своем официальном сайте.
Утверждено Положение об информационной системе Мурманской области "Единая платформа управления транспортной системой Мурманской области" (далее - Система), которое определяет: назначение, цели создания, функции информационной системы Мурманской области "Единая платформа управления транспортной системой Мурманской области"; полномочия оператора Системы, обладателя информации Системы, исполнительного органа Мурманской области, ответственного за развитие Системы, пользователя Системы; порядок предоставления и распространения информации, порядок доступа к информации, содержащейся в Системе. Назначением Системы является организация взаимосвязанного функционирования всех внедренных подсистем и сервисов ИТС дорожно-транспортного комплекса Мурманской области как единого целого, а также повышения пропускной способности транспортной сети и безопасности участников дорожного движения. Участниками взаимодействия Системы в рамках эксплуатации Системы являются: оператор Системы; исполнительный орган Мурманской области, ответственный за развитие Системы; обладатель информации Системы; пользователь Системы; внешний пользователь Системы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 10.04.2009 N 167-ПП/8 "Об административном регламенте Комитета по культуре и искусству Мурманской области по исполнению государственной функции "Принятие решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Мурманской области".
Утвержден Порядок согласования общих объемов контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области, определяющий процедуру согласования Министерством труда и социального развития Мурманской области общих объемов контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области. Министерство образования и науки Мурманской области до утверждения и распределения между организациями, расположенными на территории Мурманской области и осуществляющими образовательную деятельность по основным образовательным программам, общего объема КЦП на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета согласовывает указанный объем с Министерством труда и социального развития Мурманской области. Определено, что Министерство образования и науки Мурманской области направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области проект общего объема КЦП в разрезе профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей. Основанием для несогласования проекта является несоответствие общего объема КЦП на обучение прогнозу потребности Мурманской области в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены: порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения; порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений. Установлено, что порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения не распространяется на правоотношения, связанные с реорганизацией медицинских организаций, перераспределением территорий обслуживания между медицинскими организациями, то есть без прекращения оказания медицинской помощи на конкретных объектах, временным приостановлением деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, связанных с проведением ремонтных работ, созданием новых объектов и т.п. Определено, что решение о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения принимается в установленном действующим законодательством порядке при наличии положительного заключения Комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, созданной в порядке, утвержденном приказом Министерства.
В целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств изложена в новой редакции муниципальная программа города Мурманска "Развитие физической культуры и спорта" на 2023 - 2028 годы, утвержденная постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2023 N 3530. Установлено, что настоящая программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на территории Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 22.11.2021 N 866-ПП. Предусматривается увеличение к 2030 году до 70 % доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Определен объем финансирования в размере 4862168,7 тыс. рублей. Срок реализации муниципальной программы - 2023 - 2028 годы (программа реализуется без разбивки на этапы). Ответственный исполнитель муниципальной программы - Комитет по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Мурманска. Утверждены перечень показателей программы и перечень основных мероприятий и проектов программы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы: увеличение доли граждан города Мурманска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2028 году до 67,3 %; увеличение численности спортсменов города Мурманска - кандидатов в спортивные сборные команды Мурманской области по видам спорта - до 900 человек в 2028 году; повышение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 47,4 % в 2028 году.