Новое в законодательстве Мурманской области
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изложено в новой редакции приложение N 36 государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Определен размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области по формированию материально-технической базы, необходимой для функционирования отделений Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи на территории Мурманской области, для муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией в размере 900000,00 рублей, для городского округа ЗАТО город Североморск в размере 400000,00 рублей, для Печенгского муниципального округа Мурманской области в размере 900000,00 рублей, для Кольского муниципального района Мурманской области в размере 1400000,00 рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Мурманской области от 10.03.2005 N 78-ПП "О порядке определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Мурманской области", установлено, что при проведении торгов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества государственной собственности Мурманской области, начальная (минимальная) цена договора (размер годовой арендной платы) за пользование объектом недвижимого имущества (объектом оценки) устанавливается на основании заключения оценщика о рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование объектом оценки. Также установлено, что расчет начальной (минимальной) цены договора (размер годовой арендной платы) при проведении конкурсов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества государственной собственности Мурманской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственным областным бюджетным учреждением "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор", на льготных условиях, а также расчет величины годовой арендной платы при заключении таких договоров на новые сроки без проведения конкурсов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, производится с применением коэффициента Кмриби, значение которого равно 0,2. Также в новой редакции изложена форма заявления (запроса) о предоставлении услуги "Выдача выписок из реестра государственного имущества Мурманской области".
Изменениями, внесенными в Концепцию позиционирования Мурманской области как ключевой территории опережающего развития в Арктической зоне Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2020 N 829-ПП, дополнен перечень способов, при помощи которых происходит реализация данной концепции, а именно проведение информационной и аналитической работы в информационном пространстве. Также изменениями, внесенными в порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности автономной некоммерческой организации "Арктический информационный центр", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2020 N 985-ПП, определено, что информация о предоставляемой субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в положение о коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2008 N 89-ПП, уточнены функции коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются собственностью области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), а именно разработка проектов распоряжений Правительства Мурманской области по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (участников) общества, в случае если в государственной собственности Мурманской области находится 100 % голосующих акций (100 % долей в уставном капитале) такого общества, в том числе по вопросам образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, утверждения условий трудового договора, заключаемого с единоличным исполнительным органом общества, передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, утверждения условий договора с управляющим в случаях, если уставами обществ данные вопросы отнесены к компетенции их высших органов управления. Также внесены изменения в состав коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), и состав коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления Акционерного общества "Корпорация развития Мурманской области", утвержденные вышеназванным постановлением.
Изменены объемы финансирования для государственной программы Мурманской области "Природные ресурсы и экология" на 2021 - 2025 годы до 10022793,28 тыс. рублей. Внесены изменения в перечень основных мероприятий и проектов и сведения об объемах финансирования государственной программы.
В целях приведения нормативного правового акта Министерства труда и социального развития Мурманской области в соответствие с постановлением Правительства Мурманской области от 20.09.2022 N 735-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" внесены изменения в административные регламенты: по предоставлению государственной услуги "Выдача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений", утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14.11.2023 N 644, и административный регламент по предоставлению государственной услуги "Освобождение опекунов или попечителей от исполнения возложенных на них обязанностей в отношении совершеннолетних подопечных", утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 27.11.2023 N 665. Установлено, что в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя органа опеки и попечительства, жалоба подается и рассматривается Министерством труда и социального развития Мурманской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности органа опеки и попечительства.
В целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2023 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 N 3522, до 304327,4 тыс. рублей. Изложен в новой редакции перечень показателей муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2023 - 2028 годы. Внесены изменения в перечень основных мероприятий и проектов муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2023 - 2028 годы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В целях упрощения процедуры передачи государственного имущества Мурманской области в аренду, в соответствии с Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" внесены изменения в Положение о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 N 311-ПП, и в Положение о порядке и условиях передачи в аренду государственного имущества из перечня государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 N 328-ПП. Установлено, что для предоставления в аренду конкретного объекта имущества и недвижимого имущества правообладатель объекта направляет в Министерство имущественных отношений Мурманской области следующие документы: письменное обращение правообладателя объекта, согласованное с исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений), содержащее основание предоставления объекта недвижимого имущества без проведения торгов, наименование потенциального арендатора, наименование, площадь и адрес передаваемого в аренду объекта недвижимого имущества, срок и цель его передачи в аренду; оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, которую проводит исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия его учредителя (представляется в случае, если правообладатель объекта является государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей). Требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды не распространяется на случаи заключения государственной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона.
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям установлено, что органы местного самоуправления направляют в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, утвержденный правовым актом органа местного самоуправления актуализированный реестр детей-сирот, за которыми сохранено право пользования или право собственности на жилое помещение. Также определено, что исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования на основании представленных органами местного самоуправления реестров детей-сирот, за которыми сохранено право пользования или право собственности на жилое помещение, формирует сводный реестр по Мурманской области. Сводный реестр утверждается приказом Министерства образования и науки Мурманской области не реже одного раза в полгода.
Для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых в 2024 году молодым и многодетным семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2023 - 2028 годы муниципальной программы города Мурманска "Жилищная политика" на 2023 - 2028 годы, утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Мурманск в размере 62000 (шестьдесят две тысячи) рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера", определено, что работникам в возрасте до 35 лет включительно, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, процентная надбавка к заработной плате устанавливается в полном размере с первого дня трудоустройства.
Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 27.12.2023 N 1027-ПП "О повышении заработной платы работникам государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждений в 2024 году" определены новые рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам. Так, минимальный оклад вожатого, помощника воспитателя, секретаря учебной части увеличился до 5139 рублей.
Согласно внесенным изменениям в постановление администрации города Мурманска от 18.06.2013 N 1500, утверждающее Примерное положение об оплате труда работников муниципального учреждения по обслуживанию структурных подразделений администрации города Мурманска, установлено, что при формировании объема средств на оплату труда работников учреждения предусматриваются средства для выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных решением Совета депутатов города Мурманска от 29.05.2020 N 11-143 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, и о признании утратившими силу отдельных решений Мурманского городского Совета и Совета депутатов города Мурманска", которые начисляются на все виды выплат, входящих в систему оплаты труда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов, устанавливающий правила определения объема, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.03.2011 N 146-ПП. Определено, что предоставление субсидии осуществляется с целью частичного финансового обеспечения затрат социально-реабилитационных предприятий, связанных с увеличением производственных мощностей и обеспечением сырьевыми ресурсами их деятельности, а также проведением текущего ремонта производственных помещений и приобретением необходимой мебели для организации производства. За счет предоставленной субсидии социально-реабилитационные предприятия вправе осуществлять расходы на проведение текущего ремонта производственных помещений, приобретение производственного оборудования и мебели для организации производства, а также производить оплату сырьевых ресурсов, предназначенных для производства товаров промышленного и бытового назначения, в соответствии с их основными видами экономической деятельности. Также определено, что Министерство труда и социального развития Мурманской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка". К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся социально-реабилитационные предприятия инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области в сфере реабилитации инвалидов.
Согласно внесенным изменениям установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи следующим категориям граждан: гражданам, проживающим за пределами Мурманской области, прибывшим на территорию Мурманской области и заключившим с 01.06.2023 контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Мурманск или пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г. Кандалакша, - в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей; гражданам, призванным на военную службу по призыву военными комиссариатами Мурманской области и заключившим с 01.06.2023 контракт о прохождении военной службы: - в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей; - в случае заключения контракта о прохождении военной службы в войсковой части 08275, 34667 или 38643 - в размере 100000 (Сто тысяч) рублей; гражданам, призванным военными комиссариатами Мурманской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо состоящим в военных комиссариатах Мурманской области в мобилизационном людском резерве, заключившим с 21.09.2022 контракт о прохождении военной службы, - в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях повышения результативности использования субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области внесены изменения в порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП. Определено, что правила предоставления и распределения субсидий могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета с превышением предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области, в размере не более 95 % - на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию социально значимых программ (проектов) в сферах социального обслуживания и социальной защиты граждан, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2017 N 141-ПП. Установлено, что информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, в том числе при формировании проекта закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него), а также на официальном сайте министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет. Определено, что организация конкурса осуществляется Министерством труда и социального развития Мурманской области. Министерством труда и социального развития Мурманской области размещается объявление об условиях проведения конкурса на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет с размещением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации указателей страниц сайта не позднее 5 календарных дней до начала приема конкурсных заявок с указанием: сроков проведения конкурса; даты начала подачи и окончания приема конкурсных заявок, при этом дата окончания приема конкурсных заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства; результатов предоставления субсидии; требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи конкурсных заявок и требований, предъявляемых к их форме и содержанию; порядка отзыва конкурсных заявок, порядка возврата конкурсных заявок, определяющего в том числе основания для возврата конкурсных заявок, порядка внесения изменений в конкурсные заявки; правил рассмотрения и оценки конкурсных заявок; порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии; условий признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора; даты размещения результатов конкурса на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 01.11.2021 N 790-ПП установлено, что перечисление гранта осуществляется Министерством образования и науки Мурманской области в следующем порядке: по направлению "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами": в год объявления результатов конкурса - сумма гранта, определенная соглашением и запланированная к предоставлению в год объявления результатов конкурса, перечисляется в полном объеме в течение 24 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении гранта по итогам конкурса, заключаемого между министерством и победителем конкурса; в год, следующий за годом объявления результатов конкурса, - сумма гранта, определенная соглашением и запланированная к предоставлению, перечисляется в полном объеме не позднее 28 февраля текущего года. По направлению "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами": в год объявления результатов конкурса - сумма гранта, определенная соглашением и запланированная к предоставлению в год объявления результатов конкурса, перечисляется в полном объеме в течение 24 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении гранта по итогам конкурса, заключаемого между министерством и победителем конкурса; в последующие два года, следующие за годом объявления результатов конкурса, - сумма гранта, определенная соглашением и запланированная к предоставлению в соответствующем году, перечисляется в полном объеме не позднее 28 февраля текущего года. Перечисление средств гранта осуществляется на расчетный счет получателя гранта: для бюджетных и автономных учреждений - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства; для негосударственных некоммерческих организаций - на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях.
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 17.01.2024 N 10-ПП установлено, что перечисление субсидии (части субсидии) осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем поступления Министерству средств областного бюджета. Также определено, что получатель субсидии ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с формами, установленными соглашением, посредством ГИИС "Электронный бюджет" предоставляет Министерству следующую отчетность: отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии; отчет о достижении значений дополнительных количественных параметров (характеристик) результатов предоставления субсидии; отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).
Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2021 N 391-ПП, утверждающее порядок предоставления субсидии специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области". Определены условия предоставления субсидий: наличие в краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, и (или) в краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, работ, соответствующих целям предоставления субсидии; наличие согласия получателя на осуществление главным распорядителем проверки соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии; запрет на приобретение получателем субсидии за счет предоставленной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям: получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 % (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные данным постановлением.
В целях финансового обеспечения затрат образовательной организации высшего образования на создание образовательно-производственного центра (кластера) "Арктический рыбопромышленный" в 2024 году утвержден Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета образовательным организациям высшего образования, расположенным на территории Мурманской области и находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на создание образовательно-производственного центра (кластера) "Арктический рыбопромышленный" в 2024 году. Установлено, что грант предоставляется в рамках мероприятий государственной программы Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 791-ПП. Цель предоставления гранта - финансовое обеспечение затрат образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Мурманской области и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, на создание образовательно-производственного центра (кластера) "Арктический рыбопромышленный" в 2024 году в части проведения капитального и текущего ремонтов одного из объектов центра (кластера) "Арктический рыбопромышленный" - зоны под вид работ "Слесарно-токарная". Грант в размере 15000000 (Пятнадцать миллионов) рублей предоставляется Министерством образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на цели. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период. Определено, что претендентами на получение гранта являются образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Мурманской области и находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти.
Утвержденным порядком установлены цель, условия, правила предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Проектный офис "Арктический элемент" на финансовое обеспечение затрат на проведение мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала и на формирование и развитие корпоративной культуры в системе исполнительных органов Мурманской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Определено, что субсидия предоставляется на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидии, предоставляемый до 15 марта текущего финансового года: заявка на предоставление субсидии; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени получателя субсидии, в случае если заявку подает лицо, не имеющее права действовать без доверенности от имени юридического лица; копии учредительных документов, заверенные получателем субсидии; смета расходов в соответствии с перечнем направлений расходов; письменное согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля Мурманской области проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка; справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам с датой выдачи не ранее чем за месяц до даты предоставления аппарату; справка налогового органа о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика; справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика.
Изменениями, внесенными в правила предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, 100 % акций (долей) которых принадлежит Мурманской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 08.04.2022 N 284-ПП, установлено, что в случаях и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытые управлением Федерального казначейства по Мурманской области. Также установлено, что в случае если источником финансирования являются средства специальных казначейских кредитов, отчетность предоставляется ежеквартально не позднее 8-го рабочего дня по окончании отчетного периода.
В целях финансового обеспечения затрат образовательной организации высшего образования на создание лаборатории и ремонт (модернизацию) инженерных сетей и систем утвержден порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета образовательным организациям высшего образования, расположенным на территории Мурманской области и находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на создание лаборатории и ремонт (модернизацию) инженерных сетей и систем. Данный порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, образовательным организациям высшего образования, расположенным на территории Мурманской области и находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на создание лаборатории и ремонт (модернизацию) инженерных сетей и систем и правила предоставления гранта. Размер гранта установлен в размере 20000000 рублей. Определены следующие результаты предоставления гранта: площадь отремонтированных помещений; количество отремонтированных инженерных сетей и систем; количество необходимых средств и материальных запасов, необходимых для обеспечения функционирования лаборатории, в том числе профессиональной лабораторной мебели для химической лаборатории.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является уполномоченным исполнительным органом Мурманской области по осуществлению полномочий, предусмотренных статьей 2 Закона Мурманской области от 30.06.2023 N 2905-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области" и статьей 2 Закона Мурманской области от 18.12.2023 N 2952-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в сфере электроснабжения между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области". Внесены изменения в положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2014 N 210-ПП. установлено, что для решения поставленных задач министерство в установленных сферах деятельности устанавливает нормативы состава сточных вод. Также определено, что министерство в установленных сферах деятельности участвует в разработке генеральной схемы газоснабжения и газификации Мурманской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В целях повышения уровня информированности граждан о действующих в Мурманской области мерах социальной поддержки предписано внедрить на территории Мурманской области и с 15 марта 2024 года ввести в эксплуатацию информационную систему "Социальный навигатор". Установлено назначение системы - обеспечение информирования граждан, проживающих на территории Мурманской области, о мерах социальной поддержки. Определены цели внедрения системы: повышение уровня информированности граждан, проживающих на территории Мурманской области, о мерах социальной поддержки и реализации права на них; обеспечение публикации в открытом доступе информации об основаниях, условиях, способах, формах предоставления мер социальной поддержки, а также сведений об организациях, их предоставляющих; обеспечение простоты поиска и доступа к информации о мерах социальной поддержки; ведение единого регионального реестра мер социальной поддержки.
Согласно внесенным изменениям в Положение о проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденное постановлением администрации города Мурманска от 31.08.2017 N 2857, установлено, что конкурс проводится в отношении мест установки рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 25.12.2012 N 1572-01-ЗМО установлено, что к категории медицинских работников, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, относятся: медицинские работники, принимаемые на квотированные в соответствии с настоящим Законом рабочие места, впервые после получения высшего медицинского образования заключившие трудовой договор на замещение врачебной должности с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, по основному месту работы на срок не менее пяти лет (к данной категории в том числе относятся медицинские работники, работавшие в медицинской организации, подведомственной исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, в должности врача-стажера в период обучения в ординатуре); медицинские работники, принимаемые на квотированные в соответствии с настоящим Законом рабочие места, имеющие высшее медицинское образование, выехавшие из Мурманской области более 5 лет назад и вновь переехавшие в Мурманскую область из другой местности, впервые после переезда заключившие трудовой договор на замещение врачебной должности с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, по основному месту работы на срок не менее пяти лет; медицинские работники, принимаемые на квотированные в соответствии с настоящим Законом рабочие места, впервые после получения высшего медицинского образования уровня бакалавриата или среднего медицинского образования заключившие трудовой договор на замещение должности руководителя структурного подразделения или должности среднего медицинского персонала с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, по основному месту работы на срок не менее пяти лет.