Новое в законодательстве Мурманской области

2 февраля 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Согласно внесенным изменениям изменился адрес электронной почты Совета депутатов города Мурманска с "gorsovet@polarnet.ru" на "murmansovet@murmansovet.ru" для направления своих предложений по проекту муниципального правового акта.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изложены в новой редакции правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-коммуникационных технологий (приложение N 1 к Программе), определяющие порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования". Установлено, что субсидии предоставляются Министерством юстиции Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству, на основании соглашений о предоставлении субсидий. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования". Также определено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по техническому сопровождению АРМ "Муниципал". Целевыми показателями результативности использования субсидии являются: применение муниципальным образованием программного обеспечения АРМ "Муниципал"; 100-процентное выполнение муниципальным образованием мероприятий по техническому сопровождению АРМ "Муниципал". Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии путем сравнения значений целевых показателей результативности использования субсидии с результатами, фактически полученными муниципальным образованием. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

В новой редакции изложен административный регламент по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)", утвержденный приказом Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области от 30.12.2022 N 271-ОД. Установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять лицензируемый вид деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции). Установлены следующие основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной услуги; представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за государственной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги указанным лицом); неполное заполнение полей в интерактивной форме заявления; заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя; владелец электронной подписи, подписавший заявление, не имеет соответствующих полномочий; сертификат ключа проверки электронной подписи отправителя утратил силу (не действует, находится в списках отозванных сертификатов) на момент проверки или на момент подписания электронного документа - при наличии доказательств, определяющих момент подписания; не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном документе; электронная подпись используется не в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа проверки электронной подписи.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства финансов Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством изложена в новой редакции Типовая форма соглашения о предоставлении из областного бюджета государственному областному бюджетному или автономному учреждению субсидии на иные цели с приложениями, утвержденная приказом Министерства финансов Мурманской области от 12.01.2021 N 1Н.

Внесены изменения в приложение N 1 к решению Совета депутатов города Мурманска от 29.01.2015 N 8-100 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом города Мурманска и о признании утратившими силу отдельных решений Мурманского городского Совета и Совета депутатов города Мурманска". Установлено, что срок рассрочки оплаты муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, устанавливается равным пяти годам для недвижимого имущества и трем годам для движимого имущества. Определено, что порядок принятия решений о передаче муниципального имущества, учитываемого в составе муниципальной казны города Мурманска (за исключением муниципальных земель), в безвозмездное пользование определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации города Мурманска. Порядок принятия решений о передаче муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями, казенными предприятиями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, в безвозмездное пользование определяется порядком, установленным администрацией города Мурманска. Договор аренды муниципального имущества, не составляющего имущество муниципальной казны города Мурманска, подлежит согласованию со структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим полномочия учредителя арендодателя, и со структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в порядке, установленном администрацией города Мурманска.

СЕМЬЯ

Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения родителям (иным законным представителям) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних", утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 13.08.2012 N 1954, исключено из перечня документов, удостоверяющих личность заявителя или их уполномоченных представителей для предоставления государственной услуги, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П.

ЖИЛИЩЕ

Исключено из перечня документов, удостоверяющих личность заявителя для предоставления государственной услуги "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые предоставлены по договору социального найма и в которых проживают несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения", временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержденным порядком установлены правила организации социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц. Установлено, что в социальную занятость включаются трудоспособные инвалиды (дети-инвалиды в возрасте 14 лет и старше), имеющие в индивидуальной программе реабилитации и абилитации, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, заключение об установлении 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности, осуществлять несложные (простые) виды деятельности, в том числе исключительно со значительной помощью других лиц. Также утвержден порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области и уполномоченных организаций в связи с реализацией мероприятий по социальной занятости инвалидов, регламентирующий механизм межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области и уполномоченных организаций, реализующих мероприятия по социальной занятости инвалидов на территории Мурманской области. Определено, что участниками межведомственного взаимодействия являются: Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области и Министерство спорта Мурманской области, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области и Министерству здравоохранения Мурманской области учреждения, определенные Правительством Мурманской области. Установлены задачи межведомственного взаимодействия: выявление инвалидов, выразивших желание участвовать в реализации мероприятий по социальной занятости; организация оперативного обмена информацией между участниками межведомственного взаимодействия о гражданах целевой группы; осуществление совместной деятельности участников межведомственного взаимодействия в рамках реализации мероприятий по социальной занятости инвалидов.

Утвержденным порядком определен механизм организации проведения временных общественно полезных работ на территориях муниципальных образований Мурманской области в целях реализации мероприятий, направленных на предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и снижение напряженности на рынке труда Мурманской области. Установлено, что заработная плата гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах, устанавливается в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера за полный рабочий месяц и выплачивается за фактически отработанное время. Также утверждены правила, определяющие цели, порядок и условия предоставления, методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2024 году. Определено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях организации временного трудоустройства в Мурманской области и направляются на финансовое обеспечение и/или возмещение затрат работодателей на выплату заработной платы безработным, студентам и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, участвующим во временных общественно полезных работах в 2024 году, в соответствии с Порядком организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области в 2024 году (проект "Работа рядом").

В целях реализации принципа единообразного подхода к формированию заработной платы работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 07.06.2019 N 361 "Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области", а именно изложены в новой редакции разделы 2 - 7. Также установлено, что руководителям в пределах фонда оплаты труда учреждения могут выплачиваться премии - премиальные выплаты за основные результаты работы за отчетный период. Отчетным периодом считается месяц. Премиальные выплаты руководителям осуществляются на основании приказа Министерства, с учетом выполнения целевых показателей деятельности учреждения, в соответствии с Положением о порядке осуществления ежемесячного премирования руководителей государственных областных учреждений, утверждаемым приказом Министерства.

В целях реализации принципа единообразного подхода к формированию заработной платы работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, внесены изменения в положение об оплате труда работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области. Установлено, что руководителям в пределах фонда оплаты труда учреждения могут выплачиваться премии - премиальные выплаты за основные результаты работы за отчетный период. Отчетным периодом считается месяц. Премиальные выплаты руководителям осуществляются на основании приказа Министерства, с учетом выполнения целевых показателей деятельности учреждения в соответствии с Положением о порядке осуществления ежемесячного премирования руководителей государственных областных учреждений, утверждаемым приказом Министерства. Предписано руководителям государственных областных казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, привести локальные нормативные акты по оплате труда работников учреждений в соответствие с настоящим приказом и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками в срок не позднее 31 января 2024 года. Разделы 2 - 6 Положения об оплате труда работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, изложены в новой редакции.

В новой редакции изложены: минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям специалистов и служащих, по профессиональным квалификационным группам (приложение N 1) и минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (приложение N 2), утвержденные приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.10.2020 N 593. Установлено, что минимальный размер оклада работника устанавливается по соответствующим профессиональным квалификационным группам с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, установленных квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Установление минимальных размеров окладов иных должностей работников осуществляется на основании отнесения к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247Н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".

В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 30.10.2008 N 54-669 "Об оплате труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Мурманска", постановлением администрации города Мурманска от 03.04.2013 N 690 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Мурманска", постановлением администрации города Мурманска от 15.01.2024 N 122 "О повышении заработной платы работникам муниципальных учреждений города Мурманска в 2024 году" изложено в новой редакции приложение к примерному положению об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Утвержденным положением установлены: виды и порядок материального стимулирования деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка на территории Мурманской области; порядок личного страхования народных дружинников на период их участия в охране общественного порядка; порядок материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, включенных в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Мурманской области, а также определены условия их предоставления. Выделены следующие задачи материального стимулирования деятельности народных дружинников: эффективное развитие народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Мурманской области; повышение престижности добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории Мурманской области; укрепление общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области. Установлено, что денежная выплата за участие в охране общественного порядка на территории Мурманской области производится из расчета 500 (пятьсот) рублей за один час участия в мероприятиях продолжительностью от двух до восьми часов на основании табеля учета времени участия народных дружинников в охране общественного. Также производятся денежное поощрение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, в размере 5000 (пять тысяч) рублей на основании документального подтверждения факта оказания такой помощи, полученного от органов внутренних дел, ежемесячное денежное вознаграждение командиру народной дружины за результативное руководство деятельностью народной дружины в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В целях социальной поддержки сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, исполняющих возложенные на полицию обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, с 1 февраля 2024 года утверждена ежемесячная денежная выплата в размере 10000 рублей. Также утвержден порядок, регламентирующий предоставление за счет средств областного бюджета ежемесячной денежной выплаты сотрудникам Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, исполняющим возложенные на полицию обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, замещающим должности младшего начальствующего состава, определенные Правительством Мурманской области. Установлено, что предоставление ежемесячной выплаты осуществляется государственными областными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения, подведомственными Министерству труда и социального развития Мурманской области, по месту жительства (пребывания) получателя ежемесячной выплаты на территории Мурманской области.

Изложены в новой редакции Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, устанавливающие процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся полномочиями Российской Федерации и переданных для исполнения органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в денежной форме, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 N 171-ПП. Определено, что правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме обладают лица, указанные в пункте 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 N 1116-01-ЗМО. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению, по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области. Также установлено, что для принятия решения о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты необходимы следующие документы (сведения): а) заявление о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с указанием способа осуществления выплаты по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Мурманской области с учетом рекомендуемой формы согласно приложению N 1 к Единому стандарту предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 N 835; б) документы (сведения) в соответствии с Перечнем документов (сведений), необходимых для назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, согласно приложению N 2 к Единому стандарту. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию. Определены основания для отказа в предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты: представление документов (сведений), которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме; несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на установление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты; представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока для представления доработанных заявителем документов (сведений); наличие у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года; на день подачи заявления гражданин уже является получателем ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

В целях установления единых требований по исполнению Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" внесены изменения в порядок расходования денежных средств совершеннолетних подопечных, помещенных под надзор в стационарные организации социального обслуживания Мурманской области, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 27.07.2023 N 428. Определено, что при переводе подопечного в другую стационарную организацию социального обслуживания или смерти подопечного его номинальный счет подлежит закрытию, а неиспользованные денежные средства, находящиеся на номинальном счете, зачисляются на банковский счет, открытый на имя подопечного.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Согласно внесенным изменениям уточнено, что претендентами на получение гранта являются бюджетные и автономные государственные областные и муниципальные общеобразовательные организации и муниципальные дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области.

В целях совершенствования организации предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Мурманской области осуществляет функции и полномочия учредителя, внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Мурманской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 30.12.2020 N 753Н. Определено, что результаты предоставления субсидий утверждаются приказом Министерства здравоохранения Мурманской области на основании перечня кодов субсидий, содержащего наименование целевых субсидий, формируемого Министерством финансов Мурманской области. Также в новой редакции изложены форма пояснительной записки и форма отчета об экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Изложена в новой редакции методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная постановлением администрации города Мурманска от 20.02.2020 N 452. Установлено, что методика прогнозирования разработана на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. В процессе исполнения бюджета в текущем финансовом году производится корректировка прогноза объемов поступлений доходов на сумму превышения (уменьшения) фактического объема их поступления в текущем финансовом году. Определено, что оценка объема выпадающих доходов предусматривается в связи с отсутствием предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, освобождений и иных преференций.

Расчет прогнозов объемов поступления доходов в бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мурманска. Также установлено, что источником данных для показателей, используемых при расчетах прогнозируемых объемов доходов, является в том числе иная отчетность, регистры бухгалтерского учета, выписки из лицевых счетов, аналитические материалы, а также информация, размещенная на сайтах государственных и муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, решения судебных органов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 16.08.2019 N 383-ПП, утверждающее Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, установлено, что при проведении стерилизации репродуктивные органы и половые железы животных подлежат полному или частичному удалению (орхиэктомия для самцов, овариоэктомия или овариогистерэктомия для самок).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Согласно изменениям, внесенным в решение Совета депутатов города Мурманска от 06.11.2009 N 10-122 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, и муниципальными служащими муниципального образования город Мурманск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", установлено, что непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Также установлено, что представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Согласно внесенным изменениям установлено, что в целях выполнения возложенных на нее задач комиссия: рассматривает уведомление лица, замещающего муниципальную должность, главы администрации города Мурманска о возникновении не зависящих от указанных лиц обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. Также установлено, что по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б-1" пункта 5 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений: устанавливает наличие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, препятствующих соблюдению лицом, замещающим муниципальную должность, главой администрации города Мурманска ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей; устанавливает отсутствие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, препятствующих соблюдению лицом, замещающим муниципальную должность, главой администрации города Мурманска ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.