Новое в законодательстве Амурской области
31 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области".
Наименование постановления изложено как "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства, благоустройство общественных и дворовых территорий в Амурской области".
Согласно внесенным изменениям установлено, что порядок определяет процедуру подготовки и согласования государственными (муниципальными) заказчиками проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства, благоустройство общественных и дворовых территорий в Амурской области.
Порядок распространяется на следующие объекты, строительство, реконструкция и ремонт которых осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета: объекты, относящиеся к инфраструктуре жилищно-коммунального хозяйства, объекты газового хозяйства, общественные и дворовые территории, автомобильные дороги общего пользования местного значения, иные объекты капитального и некапитального строительства, за исключением объектов ЖКХ, дорог.
Подготовленные в отношении иных объектов проекты сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта стоимостью от 6 млн. рублей (включительно) до 10 млн. рублей (включительно) до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым органом исполнительной власти Амурской области, являющимся ответственным исполнителем соответствующих мероприятий государственной программы Амурской области, и государственным бюджетным учреждением Амурской области "Строитель". Подготовленные в отношении дорог проекты сметной документации в части строительства, реконструкции или ремонта стоимостью от 50 млн. рублей (включительно), а также проекты определения начальной (максимальной) цены контракта в части строительства, реконструкции или капитального ремонта дорог стоимостью от 50 млн. рублей (включительно) до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым органом и государственным казенным учреждением - управлением автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор". Подготовленные в отношении объектов ЖКХ (за исключением текущего ремонта и благоустройства общественных и дворовых территорий) проекты сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта стоимостью от 6 млн. рублей (включительно) до 10 млн. рублей (включительно), а также в отношении объектов ЖКХ в части текущего ремонта и благоустройства общественных и дворовых территорий стоимостью от 6 млн. рублей (включительно) до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым органом и государственным бюджетным учреждением Амурской области "Дирекция развития коммунального комплекса".
Внесены изменения в Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением этими жилыми помещениями.
Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением жилыми помещениями осуществляется до достижения детьми-сиротами возраста 18 лет, а также до окончания обучения в образовательной организации или пребывания в Организации, на период военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что мероприятия по обеспечению сохранности жилых помещений осуществляют организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Организация), опекуны (попечители), приемные родители. Сохранность жилых помещений обеспечивается путем реализации комплекса мер, направленных на поддержание жилых помещений в состоянии, пригодном для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства Российской Федерации.
Мероприятия по обеспечению сохранности жилых помещений осуществляются до помещения детей-сирот в Организацию, передачи детей-сирот на воспитание опекунам (попечителям), приемным родителям - органами опеки и попечительства в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, после установления над детьми-сиротами опеки (попечительства) - опекунами (попечителями), приемными родителями, после передачи ребенка-сироты в Организацию - Организацией, в которую помещен ребенок-сирота.
В целях обеспечения сохранности жилых помещений до достижения детьми-сиротами возраста 18 лет, а также до окончания обучения в образовательной организации или пребывания в Организации, на период военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, опекуны (попечители), приемные родители, Организация принимают следующие меры: передают жилые помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма жилого помещения которых являются дети-сироты, по договору поднайма жилого помещения гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства и согласия нанимателя и членов семьи нанимателя, передают жилые помещения, собственниками которых являются дети-сироты, по договору найма жилого помещения гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
Внесены изменения в постановление Губернатора Амурской области "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Амурской области".
Положение о министерстве имущественных отношений Амурской области изложено в новой редакции.
Министерство имущественных отношений Амурской области является органом исполнительной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений на территории Амурской области по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Министерство имущественных отношений Амурской области является правопреемником полномочий и функций в сфере имущественных и земельных отношений министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области. В своей деятельности министерство имущественных отношений Амурской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями Законодательного Собрания Амурской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, а также Положением о министерстве имущественных отношений Амурской области.
Министерство имущественных отношений Амурской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием Амурской области, органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно внесенным изменениям установлено, что размер повышающего коэффициента за работу в сельской местности образует новый оклад и учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Амурской области в собственность.
Согласно внесенным изменениям установлено, что для получения жилищного сертификата заявитель (представитель (законный представитель) заявителя) не позднее 1 октября текущего года представляет заявление о предоставлении социальной выплаты одним из следующих способов: на бумажном носителе лично в министерство социальной защиты населения Амурской области, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Амурской области; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; посредством почтового отправления в министерство социальной защиты населения Амурской области.
Скорректирован порядок подачи заявления и документов для предоставления социальной выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Амурской области в собственность.
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Порядка оказания финансовой помощи на организацию собственного дела лицам, указанным в подпункте "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Наименование постановления изложено как "Об утверждении Порядка оказания финансовой помощи на организацию собственного дела лицам из числа участников специальной военной операции и членов их семей".
Финансовая помощь предоставляется лицам из числа участников специальной военной операции, а именно лицам, принимающим (принимавшим) участие (содействующим (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции, лицам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года и членам их семей указанных лиц, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач.
Информирование указанных граждан об оказании финансовой помощи осуществляется посредством размещения соответствующей информации в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", в информационном ресурсе "Навигатор по мерам поддержки участников СВО и их семей в Амурской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://svoim.amurobl.ru, на официальных сайтах, официальных страницах в социальных сетях управления занятости населения Амурской области, центра занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также непосредственно в помещениях территориальных отделов центра занятости населения по месту жительства (пребывания) в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, и консультаций с работниками территориального отдела.
Условиями оказания финансовой помощи являются проживание гражданина на территории Амурской области, увольнение участника специальной военной операции с военной службы (службы, работы) или завершение исполнения контракта (иных правоотношений) (для участников специальной военной операции), наличие регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного (для участников специальной военной операции), наличие регистрации в органах службы занятости в качестве безработного (для членов семьи участника специальной военной операции), отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на день обращения за получением финансовой помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с созданием рабочих мест, в том числе дистанционных, для трудоустройства инвалидов из числа участников специальной военной операции.
К инвалидам из числа участников специальной военной операции относятся участники специальной военной операции из числа лиц, принимающих (принимавшие) участие (содействующим (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции, выполняющих (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации), в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, уволенные с военной службы (службы, работы) или завершившие исполнение контракта (иных правоотношений), получившие инвалидность 1-й, 2-й групп в результате участия в специальной военной операции.