Новое в законодательстве Амурской области
10 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Утвержденный Порядок и условия определяют условия предоставления участникам специальной военной операции и членам их семей льгот при посещении мероприятий, организованных учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры и национальной политики Амурской области.
Под участниками специальной военной операции понимаются лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в специальной военной операции, лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
Членами семьи участника специальной военной операции признаются члены семей указанных лиц, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач.
Участникам специальной военной операции и членам их семей предоставляются льготы при посещении мероприятий посредством предоставления скидки на стоимость билета на мероприятие в размере 50 процентов. Перечень учреждений размещен на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://kult.amurobl.ru в разделе "Учреждения".
Льготное посещение мероприятий не включает льготного (бесплатного) оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и других платных услуг, в том числе занятий, уроков, мастер-классов.
Внесены изменения в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, оказавшим содействие в привлечении отдельных категорий граждан к заключению контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период проведения специальной военной операции.
Установлено, что право лиц, оказавших содействие в привлечении отдельных категорий граждан к заключению контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, на единовременную денежную выплату реализуется при условии подтверждения факта такого содействия пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) (г. Благовещенск) Восточного военного округа.
Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются неполное заполнение полей в заявлении, представление неполного пакета документов, представление документов, содержащих недостоверные сведения, предоставление ранее единовременной денежной выплаты в отношении лица, заключившего контракт, несоблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты, неподтверждение пунктом отбора факта зачисления лица в списки войсковой части.
Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет запрос в пункт отбора в целях подтверждения (неподтверждения) факта зачисления лица в списки войсковой части. Информация на указанный запрос представляется пунктом отбора в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса в виде справки отдельно по каждому лицу.
Комиссия в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов от секретаря Комиссии рассматривает документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты лицу, оказавшему содействие.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о системе управления государственными программами Амурской области.
Согласно внесенным изменениям установлено, что паспорт государственной программы утверждается в программном комплексе "АЦК-Планирование" куратором государственной программы. В случае отсутствия у куратора соответствующей государственной программы возможности утверждения паспорта государственной программы по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки, отсутствия действующей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в случае увольнения куратора государственной программы паспорт государственной программы утверждается ответственным исполнителем государственной программы. В случае одновременного отсутствия возможности утверждения паспорта государственной программы у куратора государственной программы и ответственного исполнителя государственной программы по причинам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, а также одновременного увольнения куратора государственной программы и ответственного исполнителя государственной программы утверждение паспорта государственной программы осуществляется руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Амурской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, либо иным уполномоченным должностным лицом на основании соответствующего организационно-распорядительного документа исполнительного органа Амурской области.
Паспорт структурного элемента государственной программы и приложения к нему, в том числе план реализации структурного элемента государственной программы, утверждаются в программном комплексе "АЦК-Планирование" руководителем структурного элемента государственной программы. В случае отсутствия у руководителя структурного элемента государственной программы возможности утверждения паспорта структурного элемента государственной программы по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки, отсутствия действующей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в случае увольнения руководителя структурного элемента государственной программы паспорт структурного элемента государственной программы утверждается куратором структурного элемента государственной программы. В случае одновременного отсутствия возможности утверждения паспорта структурного элемента государственной программы у куратора структурного элемента государственной программы и руководителя структурного элемента государственной программы по причинам, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, а также одновременного увольнения куратора структурного элемента государственной программы и руководителя структурного элемента государственной программы утверждение паспорта структурного элемента государственной программы осуществляется руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Амурской области, являющегося ответственным исполнителем структурного элемента государственной программы, либо иным уполномоченным должностным лицом на основании соответствующего организационно-распорядительного документа исполнительного органа Амурской области.
Предусмотрено, что если изменение финансового обеспечения государственной программы затрагивает только отдельный структурный элемент государственной программы и не влечет изменения общего объема финансового обеспечения государственной программы в целом, корректировка параметров финансового обеспечения государственной программы осуществляется исключительно в паспорте соответствующего структурного элемента государственной программы. Если изменение финансового обеспечения государственной программы затрагивает общий объем финансового обеспечения государственной программы, корректировка параметров финансового обеспечения государственной программы осуществляется в паспорте государственной программы и в паспортах соответствующих структурных элементов государственной программы.
В соответствии с внесенными дополнениями определено, что в случае отсутствия у руководителя структурного элемента государственной программы возможности согласования внесения изменений в паспорт структурного элемента государственной программы по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки, отсутствия действующей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в случае увольнения руководителя структурного элемента государственной программы внесение изменений в паспорт структурного элемента государственной программы подлежит согласованию с куратором структурного элемента государственной программы. В случае одновременного отсутствия возможности согласования внесения изменений в паспорт структурного элемента государственной программы у куратора структурного элемента государственной программы и руководителя структурного элемента государственной программы по причинам, указанным в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, а также одновременного увольнения куратора структурного элемента государственной программы и руководителя структурного элемента государственной программы согласование внесения изменений в паспорт структурного элемента государственной программы осуществляется руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Амурской области, являющегося ответственным исполнителем структурного элемента государственной программы, либо иным уполномоченным должностным лицом на основании соответствующего организационно-распорядительного документа исполнительного органа Амурской области.
В случае отсутствия у куратора государственной программы возможности согласования внесения изменений в паспорт государственной программы по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки, отсутствия действующей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в случае увольнения куратора государственной программы согласование внесения изменений в паспорт государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы. В случае одновременного отсутствия возможности согласования внесения изменений в паспорт государственной программы у куратора государственной программы и ответственного исполнителя государственной программы по причинам, указанным в абзаце тринадцатом настоящего пункта, а также одновременного увольнения куратора государственной программы и ответственного исполнителя государственной программы согласование внесения изменений в паспорт государственной программы осуществляется руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Амурской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, либо иным уполномоченным должностным лицом на основании соответствующего организационно-распорядительного документа исполнительного органа Амурской области.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Амурской области.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при организации регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Амурской области.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в Порядок межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В соответствии с внесенным изменением министерство социальной защиты населения Амурской области принимает меры по переводу безнадзорного несовершеннолетнего из медицинской организации в приемное отделение специализированного учреждения для несовершеннолетних и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных мер информирует орган опеки и попечительства для осуществления перевозки (доставления) безнадзорного несовершеннолетнего из медицинской организации в приемное отделение специализированного учреждения для несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских (муниципальных) округов и муниципальных районов Амурской области для сведения.
Установлено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских (муниципальных) округов и муниципальных районов Амурской области (межведомственный штаб) в течение 5 рабочих дней со дня помещения безнадзорного несовершеннолетнего в медицинскую организацию при наличии обращения родителей (законных представителей) о возвращении безнадзорного несовершеннолетнего в семью и при условии отсутствия обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью безнадзорного несовершеннолетнего, принимает мотивировочное решение о целесообразности возвращения из медицинской организации безнадзорного несовершеннолетнего родителям (законным представителям).
Вопрос о возвращении безнадзорного несовершеннолетнего, находящегося в медицинской организации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.3.1 настоящего Порядка) или приемном отделении специализированного учреждения для несовершеннолетних, к родителям (законным представителям) либо помещении его в специализированное учреждение для несовершеннолетних, а также о продлении срока пребывания безнадзорного несовершеннолетнего в специализированном учреждении для несовершеннолетних рассматривается на заседании рабочей группы по принятию решений обоснованности помещения несовершеннолетних, а также продлении срока пребывания их в государственных учреждениях для несовершеннолетних, созданной приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 17 марта 2025 г. N 195.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2026 годов".
Скорректированы объем и источники финансирования Программы, ожидаемые конечные результаты Программы.
План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения, планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, изложены в новой редакции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в Амурской области.
Согласно внесенным изменениям установлено, что к гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, относятся граждане из числа участников специальной военной операции, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений), и члены их семей, указанные в подпункте "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", соответствующие одной из категории лиц, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", признанные в установленном порядке безработными.
Определено, что информация о зарезервированных рабочих местах размещается в помещениях центра занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, на официальных сайтах, официальных страницах в социальных сетях управления занятости населения Амурской области, центра занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ОБОРОНА
Утвержденный Порядок устанавливает порядок учета единых базовых мер поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", в Амурской области.
Учет базовых мер поддержки осуществляется с целью обеспечения единообразия и прозрачности процедуры их предоставления, а также доступности для всех категорий получателей базовых мер поддержки.
Учет базовых мер поддержки осуществляется в информационном ресурсе "Навигатор по мерам поддержки участников СВО и их семей в Амурской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://svoim.amurobl.ru, позволяющем обеспечить возможность поиска, фильтрации и получения сведений о порядке, условиях и сроках предоставления базовых мер поддержки.
Органом исполнительной власти Амурской области, ответственным за организацию, ведение и методологическое обеспечение учета базовых мер поддержки, является министерство цифрового развития и связи Амурской области.