Новое в законодательстве Амурской области
9 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области".
Установлено, что осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд области реализуется конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - открытым конкурсом в электронной форме, открытым аукционом в электронной форме, запросом котировок в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3 млн. рублей через региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области "Централизованная информационно-техническая платформа "АЦК-Госзаказ" на основании заявок заказчиков, составляемых в соответствии с планами-графиками закупок, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
При осуществлении закупки на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального и некапитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 6 млн. рублей (ранее - превышающей 3 млн. рублей) (за исключением работ на автомобильных дорогах), заказчики дополнительно размещают в ЦИТП согласование ГКУ Амурской области "Строитель" технического задания, сметной стоимости работ и определения начальной (максимальной) цены контракта.
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям установлено, что для передачи объектов благоустройства создается комиссия, в состав которой включаются представители администрации города Благовещенска, муниципального учреждения "Городское управление капитального строительства" (при необходимости), собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания, организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом. Организацию деятельности комиссии и взаимодействие с уполномоченными представителями собственников помещений в многоквартирных домах, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, обеспечивает управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержденный Порядок определяет правила организации в Амурской области социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц. Социальная занятость инвалидов направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной и безвозмездной основе.
Координатором по организации социальной занятости инвалидов в Амурской области является министерство социальной защиты населения Амурской области.
Утвержденный Регламент межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти Амурской области и организациями, уполномоченными на осуществление мероприятий по социальной занятости инвалидов в Амурской области, регулирует отношения, связанные с межведомственным взаимодействием между органами исполнительной власти Амурской области и организациями, уполномоченными на осуществление мероприятий по социальной занятости инвалидов в Амурской области, сроки, формы их взаимодействия, условия обмена информацией. Координатором по организации социальной занятости инвалидов в Амурской области является министерство социальной защиты населения Амурской области. Участниками межведомственного взаимодействия являются координатор, министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, управление занятости населения Амурской области, уполномоченные организации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержденный Порядок определяет механизм установления статуса многодетной семьи в Амурской области и порядок выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации. Право на установление статуса многодетной семьи имеют семьи, указанные в части 3 статьи 1 Закона Амурской области от 19 января 2005 г. N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", а именно семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Действие Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением единого образца по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р. Изготовление удостоверений осуществляется министерством социальной защиты населения Амурской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству на текущий финансовый год. Установление статуса многодетной семьи и выдача удостоверений осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и (или) муниципальным районам по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.
Утвержденный Порядок определяет правила предоставления за счет средств областного бюджета дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям инвалидов (детей-инвалидов), являющихся гражданами Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, расположенном на территории Амурской области, по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов, направленной на создание условий по обеспечению свободного передвижения инвалида в жилом помещении инвалида и беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению инвалида.
Установлено, что гражданам, в отношении которых в 2024 году до вступления в силу указанного Порядка принято решение о предоставлении социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии) в соответствии с ранее действовавшим Порядком предоставления социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии), утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 6 сентября 2012 г. N 480, компенсация расходов в соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов (детей-инвалидов) по приспособлению жилых помещений с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов), утвержденным настоящим постановлением, предоставляется в беззаявительном порядке.
Компенсация расходов предоставляется в размере фактически произведенных инвалидом и документально подтвержденных расходов, но не более 100000 рублей - для инвалидов, проживающих в индивидуальных жилых домах и в двухквартирных домах не выше первого этажа, в связи с расходами на пристройку пандуса, балкона (лоджии) с пандусом к жилому помещению инвалида (пандуса к балкону (лоджии) жилого помещения инвалида) в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, 200000 рублей - для инвалидов, проживающих в многоквартирных домах не выше первого этажа, в связи с расходами на пристройку пандуса, балкона (лоджии) с пандусом к жилому помещению инвалида (пандуса к балкону (лоджии) жилого помещения инвалида) в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, 30000 рублей - в связи с расходами на приобретение инвентарных или телескопических пандусов, включая их доставку, сборку, установку (при необходимости) для использования на лестницах внутри подъезда многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение инвалида, а также на входных лестницах индивидуального жилого дома (многоквартирного дома), в котором инвалид зарегистрирован по месту жительства, в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, 50000 рублей - в связи с расходами на приспособление жилого помещения инвалида с учетом потребностей инвалида путем приобретения доводчиков, включая их доставку и установку на входных и балконных дверях, расширения дверных и арочных проемов входных, внутренних квартирных и балконных дверей в жилом помещении инвалида, приобретения инвентарных пандусов, включая их доставку и установку на порогах дверных коробок входных и балконных дверей, приобретения поручней, включая их доставку и установку на лестницах, пандусах жилого помещения инвалида, в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, 400000 рублей - в связи с расходами на приобретение мобильных подъемников, включая их доставку, сборку, установку (при необходимости) в соответствии с требованиями безопасности и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, 200000 рублей - в связи с расходами на приобретение стационарных подъемников, включая их доставку, сборку и установку (при необходимости) в соответствии с требованиями безопасности и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
В случае проживания в одном жилом помещении двух и более инвалидов компенсация расходов осуществляется одному из инвалидов по их выбору. Предоставление компенсации расходов осуществляется в отношении расходов, понесенных инвалидами начиная с 1 января 2024 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержденный Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов на возмещение расходов в связи с реализацией на территории Амурской области меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), а также порядок возврата субсидии.
Субсидия предоставляется Единому институту развития в жилищной сфере акционерному обществу "ДОМ.РФ", определенному постановлением Губернатора Амурской области получателем субсидии. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством социальной защиты населения Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на предоставление субсидии.
Субсидия предоставляется в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в части возмещения расходов получателя в связи с реализацией меры поддержки.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству социальной защиты населения Амурской области, субсидий на иные цели.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что субсидия предоставляется учреждениям также в целях разработки проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта (объектов) и (или) сметы на снос (демонтаж) объекта (объектов), организации и проведения мероприятий по российско-китайскому обмену делегациями пожилых людей.
Для получения субсидии на разработку проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта (объектов) и (или) сметы на снос (демонтаж) объекта (объектов) учреждение представляет в министерство социальной защиты населения Амурской области копию расчета стоимости проектных работ, разработанного (согласованного) ГКУ АО "Строитель", или расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг, с приложением копий документов, подтверждающих источники информации для определения начальной (максимальной) цены контракта.
Для получения субсидии на организацию и проведение мероприятий по российско-китайскому обмену делегациями пожилых людей учреждение представляет в министерство социальной защиты населения Амурской области копию плана мероприятий по организации и проведению российско-китайского обмена делегациями пожилых людей, копию сметы на организацию и проведение мероприятий по российско-китайскому обмену делегациями пожилых людей.
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей".
Установлено, что субсидия предоставляется государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Амурский областной институт развития образования", определенному получателем субсидии в соответствии с постановлением Губернатора Амурской области. Субсидия предоставляется в целях развития образования Амурской области (в части оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей). Субсидия предоставляется на софинансирование гранта в форме субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование". Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии.