Новое в законодательстве Ставропольского края
24 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из перечня государственных услуг, предоставляемых министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края, исключены "Предоставление бесплатной путевки в медицинскую, санаторно-курортную организацию Российской Федерации или выплата компенсации ее стоимости гражданину, удостоенному звания "Почетный гражданин Ставропольского края", "Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной гражданину, удостоенному звания "Почетный гражданин Ставропольского края".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что приоритетами в сфере приватизации государственных унитарных предприятий Ставропольского края является обеспечение надлежащего функционирования объектов транспортного хозяйства Ставропольского края в целях надежного обеспечения населения Ставропольского края общественным транспортом.
В перечень объектов государственной собственности Ставропольского края - государственных унитарных предприятий Ставропольского края, приватизация которых планируется в 2026 году, внесено государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтранс", г. Ставрополь, приватизация которого запланирована во II квартале 2026 года путем преобразования государственного унитарного предприятия в акционерное общество.
В 2026 году предоставляется частичное освобождение от арендной платы в размере восьмидесяти процентов за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, арендаторам, осуществляющим деятельность общественных организаций в области развития фитнеса и бодибилдинга в городе-курорте Пятигорске, льготное обслуживание отдельных категорий граждан, пятидесяти процентов за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, арендаторам, осуществляющим деятельность общественных объединений граждан, деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции.
Установлена льгота в форме освобождения от уплаты арендной платы за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска в 2026 году общественным организациям, объединяющим лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение вступает в силу с 1 января 2026 года.
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы количество баллов и коэффициент весомости технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (физический износ), приведенные в критериях очередности, которые используются при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Заказчиком краевой адресной программы является министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, участниками программы определены муниципальные образования Ставропольского края, выполнившие установленные условия предоставления финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Программа разработана в целях организационного и финансового обеспечения переселения граждан из многоквартирных домов, признанных после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Задачами программы определены создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Ставропольского края, сокращение количества аварийных многоквартирных домов, обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах, обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах.
Срок реализации программы - 2025 - 2030 годы.
Регламентированы процедуры управления реализацией программы, мониторинга хода реализации программы и подготовки отчетности о выполнении программы.
Приведен перечень многоквартирных домов, признанных после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличено количество должностных окладов, на основании которого рассчитывается годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, с 67,5 до 91 должностного оклада.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года величина прожиточного минимума в Ставропольском крае на 2026 год будет составлять на душу населения 17045 рублей, для трудоспособного населения - 18579 рублей, для пенсионеров - 14659 рублей, для детей - 16534 рубля.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
Целями разработки плана определены создание и развитие на территории Ставропольского края системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, оказание ранней помощи детям до 3 лет и их семьям, нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи детям и их семьям, в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.
В Ставропольском крае формируется система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, разрабатывается единая организационно-правовая и научно-методическая база.
К оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов привлекаются подведомственные организации министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края.
Целью реализации плана является обеспечение готовности реабилитационных организаций к переходу на оказание услуг в соответствии со стандартами.
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и министерство образования Ставропольского края определены ответственными исполнителями мероприятий плана.
Утвержден перечень реабилитационных организаций, запланированных для перехода к реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены объемы бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края на реализацию укрупненных мероприятий и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края, предусмотренных в рамках реализации государственных программ Ставропольского края "Развитие здравоохранения", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", "Экономическое развитие и инновационная экономика", "Социальная поддержка граждан", "Молодежная политика" и межбюджетных трансфертов (субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, реализацию укрупненных мероприятий и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края) в рамках исполнения государственных программ Ставропольского края "Развитие образования", "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры".
Установлено, что для санкционирования целевых расходов участник казначейского сопровождения представляет в министерство финансов Ставропольского края сведения об операциях с целевыми средствами, в которых указываются источники поступлений целевых средств, а также направления расходования целевых средств, обеспечивающих достижение результата предоставления бюджетных инвестиций (субсидий), соответствующих предмету и условиям государственного контракта, контракта (договора).
Скорректирован механизм осуществления министерством финансов Ставропольского края санкционирования операций при казначейском сопровождении операций со средствами в валюте Российской Федерации, предоставляемыми участникам казначейского сопровождения.
Сокращен общий объем доходов бюджета города Ставрополя на 2025 год с 22049698036,00 рубля до 21534043028,98 рубля, общий объем расходов бюджета города Ставрополя на 2025 год с 22667397176,22 рубля до 22116742169,20 рубля.
Увеличен общий объем доходов бюджета города Ставрополя на 2026 год с 18019101612,23 рубля до 18423835329,60 рубля, на 2027 год с 16787112315,35 рубля до 16897727769,90 рубля, общий объем расходов бюджета города Ставрополя на 2026 год с 18019101612,23 рубля до 18423835329,60 рубля, на 2027 год с 16787112315,35 рубля до 16897727769,90 рубля.
Дефицит бюджета города Ставрополя на 2025 год установлен в сумме 582699140,22 рубля.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ставрополя утвержден на 2025 год в сумме 2782513566,06 рубля, на 2026 год в сумме 928072191,50 рубля, на 2027 год в сумме 775982157,03 рубля.
Решено, что органы местного самоуправления города Ставрополя не вправе принимать в 2025 году решения по увеличению численности муниципальных служащих, за исключением решений, принимаемых в связи с перераспределением законами Ставропольского края полномочий между органами местного самоуправления города Ставрополя и органами государственной власти Ставропольского края.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на приобретение новогодних подарков детям, обучающимся по образовательным программам начального общего образования в частных образовательных организациях, расположенных на территории города Ставрополя.
Субсидии предоставляются комитетом образования администрации города Ставрополя по результатам отбора получателей субсидий, проводимого в форме запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора получателей субсидии категориям и критериям, установленным настоящим порядком, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Участниками отбора определены частные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего образования, расположенные на территории города Ставрополя.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала).
Определены порядок проведения отбора, условия, порядок и механизм предоставления субсидий.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 20.12.2023 N 2756 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным образовательным организациям, расположенным на территории города Ставрополя, на приобретение новогодних подарков детям, обучающимся по образовательным программам начального общего образования, за счет средств иного межбюджетного трансферта из бюджета Ставропольского края".
Установлена налоговая льгота по земельному налогу в форме освобождения в 2026 году от уплаты земельного налога юридических лиц, осуществляющих льготное бытовое обслуживание отдельных категорий граждан.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что министерством экономического развития Ставропольского края осуществляется выдача документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором (которой) может производиться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Скорректирована процедура формирования адресного перечня ярмарочных площадок.
В частности, установлено, что орган местного самоуправления направляет в министерство экономического развития Ставропольского края адресный перечень ярмарочных площадок с внесенными в него изменениями не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определено, что формирование органом местного самоуправления графика проведения ярмарок на территории органа местного самоуправления на очередной месяц осуществляется не позднее 23 числа месяца, предшествующего месяцу проведения ярмарок.
Обновлена форма заявки о включении ярмарочной площадки в адресный перечень ярмарочных площадок.
Утверждена схема размещения нестационарных объектов по предоставлению услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска.
Обновлена схема размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, схема размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, по которым заключены договоры аренды земли до вступления в силу статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что положение об организации деятельности школ для больных с хроническими неинфекционными заболеваниями в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и рекомендуемая форма учета выполнения медицинской услуги "Школа для больных с хроническими неинфекционными заболеваниями в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ставропольского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь" утверждены в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 N 202н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
Обновлена форма заявления о постановке на учет для получения направления для проведения оздоровительных мероприятий в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ".
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных, прилагаемого к заявлению о постановке на учет.