Новое в законодательстве Ульяновской области
24 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о порядке осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. К должностным лицам, уполномоченным на осуществление государственного надзора, отнесен консультант департамента по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению контрольной (надзорной) деятельности и профилактической работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Ульяновской области. Дополнено, что сведения об адресе и наименовании объекта регионального государственного контроля (надзора) не подлежат изменению.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Ульяновской области. Уточнено, что Агентство ветеринарии ведет перечень объектов регионального контроля (надзора), включая их типы, виды и подвиды. Дополнено, что сведения об адресе и наименовании объекта контроля не подлежат изменению.
Упорядочен процесс формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития и урегулированию конфликта интересов. Определены задачи комиссии, среди которых: обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. Утверждены состав комиссии, а также основания для проведения ею заседаний. Установлены случаи, при которых заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, в частности, если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 16.05.2019 N 86-пр "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов" признан утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Постановление администрации города Ульяновска от 17.03.2014 N 1106 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении администрации города Ульяновска информации" признано утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Положения о порядках предоставления отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах и предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах. Установлено, что решение о предоставлении (решение об отказе в предоставлении) компенсации принимает Министерство социального развития. Дополнено, что заявление может представляться заявителем или его представителем в территориальный орган также лично при посещении уполномоченного органа и посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг. Утверждены основания для отказа в приеме заявления и документов, в частности: неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Портале; представление заявителем или его представителем в уполномоченный орган документов, которые заявитель или его представитель должен представить самостоятельно и т.д. Установлено, что документы, составленные на украинском языке, представляются заявителями, постоянно проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и областей и образования в составе РФ новых субъектов (30 сентября 2022 года), постоянно проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавшими в эти периоды за пределы указанных территорий в РФ, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавшими по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов РФ, лично без перевода на русский язык.
Внесены изменения в Правила осуществления социальной выплаты, являющейся формой меры социальной поддержки, способствующей обеспечению жилыми помещениями, осуществляемой взамен предоставления отдельным категориям граждан земельного участка в собственность бесплатно. Документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством РФ личность всех совершеннолетних членов семьи заявителя, исключены из перечня документов, необходимых для предоставлении социальной выплаты. Дополнено, что в случае принятия решения об осуществлении социальной выплаты получателям, которые планируют осуществление расходов в целях, указанных в пунктах 1 - 9 части 1 статьи 13(7) Закона Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области", в уведомлении о результате рассмотрения заявления указывается на необходимость государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве либо права долевой собственности на объекты недвижимости, указанные в части 1 статьи 13(7) вышеуказанного Закона, в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты.
Внесены изменения в Положение о порядке предоставления участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области", а также членам их семей мер социальной поддержки или единовременного пособия на жилищное обустройство". Уточнено, что подлинники и копии документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания или жительства участника подпрограммы и членов его семьи, необходимых для получения выплаты или пособия, не представляют участники подпрограммы и члены их семей, являющиеся гражданами РФ. Определен перечень документов, необходимых для получения выплаты или пособия членам семьи участника подпрограммы (в случае утраты участником подпрограммы статуса участника Государственной программы), в частности: свидетельство участника Государственной программы, заверенное уполномоченным органом, выдавшим свидетельство; паспорт или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи участника подпрограммы, и др.
Внесены изменения в Положение о порядке выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, на территории Ульяновской области. Уточнено, что заявление и документы на выдачу удостоверения и его дубликата могут быть представлены в уполномоченный орган представителем заявителя в случае обращения в уполномоченный орган лично при его посещении, через Учреждение или МФЦ. Уточнен перечень оснований, на основе которых принимается решение о выдаче удостоверения. Основания для отказа в выдаче удостоверения дополнены отсутствием у обоих родителей (одинокого родителя) регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Ульяновской области. Также дополнены основания для отказа в выдаче дубликата удостоверения. Расширены основания для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения взамен ранее выданного удостоверения, в частности: прекращение ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет, обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования в очной форме.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены цели включения нестационарных торговых объектов в схему размещения, в частности: достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов нестационарных торговых объектов, форм и способов торговли; повышение уровня доступности товаров для населения и др. Срок направления уполномоченным органом заключения с предложениями и замечаниями по представленным проектам муниципальных правовых актов - 30 календарных дней. Копия муниципального правового акта об утверждении схемы размещения (внесении в нее изменений) направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде в течение 10 рабочих дней со дня его издания. Утверждены методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов.
Постановление администрации города Ульяновска от 29.11.2018 N 2450 "Об утверждении Порядка согласования проведения работ в технических и охранных зонах на территории муниципального образования "город Ульяновск" с изменениями и дополнениями признано утратившим силу.
Внесены изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск". Карта градостроительного зонирования, а также фрагменты карт градостроительного зонирования территории города Ленинского, Засвияжского, Железнодорожного, Заволжского районов изложены в новой редакции.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Положение о проведении в Ульяновской области специального журналистского конкурса на лучшее освещение темы противодействия коррупции. Уточнено, что для получения денежного приза победители конкурса среди юридических лиц обязаны представить организатору не позднее чем по истечении 10 календарных дней со дня подведения итогов копию свидетельства о регистрации СМИ или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области. Дополнено, что при принятии решения об отнесении объектов надзора к категории риска в ходе осуществления регионального государственного надзора сведения об адресе и наименовании объекта надзора не подлежат изменению.
Внесены изменения в Положение о профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях. Основные задачи и организация деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) дополнены оказанием необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Ульяновской области.