Новое в законодательстве Ульяновской области
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Упорядочен процесс образования и деятельности геральдической комиссии при Губернаторе Ульяновской области. Определены задачи и функции Комиссии, среди которых: участие в геральдическом обеспечении деятельности, связанной с созданием официальных символов Ульяновской области, исполнительных органов и муниципальных образований; принятие решений о включении сведений об официальных символах Ульяновской области, исполнительных органов и муниципальных образований Ульяновской области в геральдический реестр Ульяновской области, порядок ведения которого определяется нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области; запрос необходимой информации и материалов от исполнительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц указанных органов, а также от организаций, в том числе общественных объединений; приглашение на свои заседания представителей исполнительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных объединений, для участия в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии. Определен состав Комиссии: председатель Комиссии, заместитель председателя и иные члены Комиссии, которые участвуют в ее деятельности лично на безвозмездной основе и без права передачи осуществления своих функций другим лицам.
Постановление Губернатора Ульяновской области от 27.03.2015 N 53 "О геральдической комиссии при Губернаторе Ульяновской области" признано утратившим силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Ульяновской области. Дополнено, что сведения об адресе и наименовании объекта регионального контроля (надзора) не подлежат изменению.
В области организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении полномочия Министерства дополнены: принятием решения об отнесении объектов речного порта, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории и в акватории речного порта, в котором установлены границы, к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, а также разрабатывает порядок принятия такого решения; выдачей заключения о наличии неразрывной связи объектов речного порта и относящегося к недвижимому имуществу смежного объекта инфраструктуры речного порта, если этот смежный объект по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению неразрывно связан с указанным объектом речного порта и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в речном порту. Также Министерство осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соответствия деятельности Министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление администрации города Ульяновска от 21.07.2014 N 3553 "Об утверждении Положения о конкурсе на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Программой установлены требования к жилым помещениям, проектируемым (строящимся) или приобретаемым для последующего предоставления гражданам, переселенным из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных с 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, а также порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение в процессе их эксплуатации. Реализация Программы будет осуществляться в период 2025 и 2026 годов (переселение граждан будет завершено до 31.12.2026. Утвержден общий объем бюджетных ассигнований на ее финансовое обеспечение - 396046296,40 рубля, из них: 124530912,91 рубля - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются безвозмездные поступления от публично-правовой компании "Фонд развития территорий"; 172412907,54 рубля - за счет бюджетных ассигнований; 99102475,95 рубля - за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ульяновской области, являющихся участниками программы. Установлен реестр жилищного фонда (многоквартирные дома, дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Упорядочена организация и проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Ульяновской области. Медицинская организация для проведения диспансеризации определяется исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере охраны здоровья Государственные органы не позднее 1 мая года, предшествующего году, в котором будет проводиться диспансеризация, представляют в уполномоченный орган информацию о планируемой диспансеризации, которая документируется по форме. Уполномоченный орган ежегодно устанавливает объем потребности в средствах областного бюджета Ульяновской области, необходимых для проведения диспансеризации. Государственные органы, в которых проходящие государственную гражданскую службу гражданские служащие прошли диспансеризацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения результатов прохождения гражданскими служащими диспансеризации представляют информацию об этих результатах в уполномоченный орган.
Постановление Губернатора Ульяновской области от 03.03.2011 N 22 "Об организации диспансеризации государственных гражданских служащих Ульяновской области" с изменениями и дополнениями признано утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление "О некоторых мерах по организации социального обслуживания населения на территории Ульяновской области". Дополнено, что срочные социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания оказываются бесплатно также беременным женщинам, родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних детей в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Уточнены организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, среди которых добрый дом, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства; дом добра и милосердия для детей и молодых инвалидов; дом добра и помощи, предназначенный для престарелых, инвалидов, молодых инвалидов, в том числе имеющих психические расстройства. Решение о предоставлении детям путевок в детский реабилитационный центр или решение об отказе в их предоставлении принимается на основании сведений, также содержащихся в психолого-педагогической характеристике из образовательной организации (для детей с отклонениями в поведении).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения части затрат, связанных с приобретением автобусов, троллейбусов и трамваев по договорам финансовой аренды (лизинга). Уточнено, что размер субсидии для получателей, осуществляющих зарегистрированные виды экономической деятельности по общему классификатору видов экономической деятельности относительно регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, в случае полного охвата (100 процентов) заявленного маршрута муниципальных перевозок, определенного получателем, для обслуживания которого приобретаются транспортные средства, составляет не более 218000 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы уменьшен до 53517404,4461 тыс. рублей, в том числе на 2025 год увеличен до 15122839,23494 тыс. рублей, в 2028 и 2029 году уменьшен до 305533,77 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета уменьшен до 41037992,02379 тыс. рублей, в том числе в 2025 увеличен до 10234283,23494 тыс. рублей. Изложены в новой редакции правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением дорожной деятельности и обеспечением безопасности дорожного движения при ее осуществлении, и бюджетам муниципальных районов в указанных целях и (или) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с предоставлением в аналогичных целях субсидий из бюджетов муниципальных районов бюджетам входящих в их состав поселений. Установлено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства транспорта Ульяновской области как получателя средств областного бюджета. Отбор на получение субсидий проводится до 30 сентября года, предшествующего году, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Положение о порядке формирования и ведения Туристского реестра Ульяновской области. Установлено, что формирование и ведение Реестра осуществляется Министерством искусства и культурной политики.
Утверждено финансовое обеспечение государственной программы в 2025 - 2030 годах в общей сумме 4104554,0 тыс. рублей, в том числе на 2025 год - 774336,3 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Положение о премии талантливым обучающимся муниципальных детских школ искусств, муниципальной детской художественной школы муниципального образования "город Ульяновск". Уточнено, что за участие в городских концертах по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам и за участие в мастер-классах (творческих мастерских) известных преподавателей всероссийского и (или) международного уровней кандидат на получение премии получает дополнительные баллы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Регламентирована деятельность экспертной комиссии по вопросам медицинского освидетельствования детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи (на усыновление, под опеку, попечительство и др.). Установлено, что комиссия правомочна принимать решение при присутствии не менее 2/3 ее членов. Определены функции комиссии, среди которых: организация медицинского освидетельствования детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений здравоохранения, детских домов, школ-интернатов, приютов и других детских учреждений независимо от ведомственной принадлежности; медицинский осмотр и освидетельствование ребенка в присутствии государственного представителя, либо лица его заменяющего на основании доверенности и др. Упорядочен процесс направления на экспертную медицинскую комиссию Министерства здравоохранения для медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семью. Утвержден перечень документов, необходимых для проведения такого освидетельствования, в частности: свидетельство о рождении или паспорт ребенка; страховой медицинский полис ребенка; личное дело ребенка; документы, подтверждающие право опекуна на представление интересов ребенка.
Перечень клинико-статистической группы заболеваний с оптимальной длительностью лечения до 3 дней (включительно) изложена в новой редакции. Тарифы на посещения с иными целями по специальностям на 2025 год дополнены услугой стоматологии для взрослых и детей в размере 564,31 рублей за посещение. Перечни и стоимость исследований при проведении профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" и клинико-статистических групп, коэффициенты затратоемкости, коэффициенты специфики, доля з/п и прочих расходов и стоимость лечения по уровням медицинских организаций при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях круглосуточных стационаров на 2025, изложены в новой редакции.
ОБОРОНА
Внесены изменения в указ Губернатора от 09.07.2025 N 56 "Об отдельных мерах, направленных на усиление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Ульяновской области".
На территории Ульяновской области до особого указания запрещено фотографирование, видео- и (или) киносъемку критически важных объектов, находящихся на территориях Ульяновской области или сопредельных с ней субъектов РФ.