Новое в законодательстве Владимирской области
26 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Образованы Суздальский муниципальный округ Владимирской области и городской округ Суздаль Владимирской области с административными центрами в г. Суздаль.
Утверждены границы территории округов, а также перечень населенных пунктов, входящих в их состав.
Установлен переходный период по 31.12.2026.
Признан утратившим силу Закон Владимирской области от 26.11.2004 N 190-ОЗ "О наделении муниципального образования Суздальский район статусом муниципального района и соответствующим статусом муниципальных образований в его составе и установлении их границ".
В постановление "Об учреждении премии "Доброволец Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены основные критерии определения лауреатов премии, которыми являются результаты добровольческой деятельности, каждый из которых оценивается по десятибалльной шкале (от 1 до 10 баллов).
Лауреаты премии определяются по наибольшей сумме набранных баллов.
Скорректированы вопросы, регулируемые Уставом, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению ими отдельных государственных полномочий, непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, осуществления и досрочного прекращения полномочий, порядка принятия решений Совета народных депутатов, также вопросы правового статуса, полномочий и их досрочного прекращения главы г. Владимира, правового статуса администрации г. Владимира и ее полномочий, подготовки муниципальных правовых актов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В приказ "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области государственной услуги по проставлению апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации" внесены изменения.
Скорректированы стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления.
Определен порядок проставления и заполнения штампа "Апостиль".
В приказ "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации" внесены изменения.
Скорректированы стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, а также идентификаторы категорий (признаков) заявителей и исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
В постановление "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации города Владимира, их руководителей, муниципальных служащих" внесены изменения.
Уточнены правила подачи жалобы заявителем в электронном виде.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы структурное подразделение сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы" внесены изменения.
Скорректированы общие показатели капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с разбивкой по видам работ (услуг) по капитальному ремонту в разрезе муниципальных образований, а также перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области, подлежащих капитальному ремонту в установленные периоды.
В постановление "Об утверждении региональной программы Владимирской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" с привлечением средств ППК "Фонд развития территорий" внесены изменения.
Скорректированы объемы финансирования региональной программы и ожидаемые результаты ее реализации, а также перечень и значения целевых показателей, финансовое обеспечение и план реализации региональной программы.
Определены результаты, достижение которых предполагает реализацию мероприятий региональной программы к 2026 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 01.01.2026 оклады денежного содержания государственных гражданских служащих Владимирской области увеличены в 1,076 раза.
С 01.01.2026 размеры денежных вознаграждений лиц, замещающих государственные должности Владимирской области, увеличены в 1,076 раза.
Утверждены положения о порядке формирования фондов оплаты труда глав городских и муниципальных округов, муниципальных районов Владимирской области, а также выплаты им премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий.
Указ вступает в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2026 должностные оклады работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах Владимирской области увеличены в 1,076 раза.
В постановление "О базовых окладах (базовых должностных окладах) профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, базовых ставках заработной платы профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" внесены изменения.
Скорректированы базовые оклады (базовые должностные оклады) профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, а также базовые ставки заработной платы профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В приказ "Об утверждении порядков реализации региональных сервисов взаимодействия с работодателями в сфере занятости населения" внесены изменения.
Скорректированы требования к составу, последовательности и срокам исполнения процессов по реализации сервиса "Конструктор профориентационных мероприятий", в том числе задачи сервиса и ключевые преимущества для работодателя.
Уточнен перечень филиалов ГКУ ВО "ЦЗН Владимирской области" (территориальных центров занятости населения), в которых реализуется сервис.
В приказ "Об утверждении Порядка установления размера и выплаты компенсации лицам (за исключением педагогических работников), привлекаемым к подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, итогового сочинения (изложения), а также к работе в апелляционной комиссии" внесены изменения.
Скорректированы правила установления размера и осуществления выплаты иным привлекаемым работникам, освобожденным от основной работы на период проведения государственной аттестации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Указ от 02.09.2008 N 16 "О денежной выплате малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации". Увеличен размер денежной выплаты на 2026 г. малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам до 4503 руб. (ранее - 4272 руб.), гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, до 15004 руб. (ранее - 14235 руб.).
Также внесены изменения в Указ от 18.11.2019 N 147 "О ежегодной денежной выплате ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (9 мая) лицам, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет ("Детям войны")". Размер выплаты на 2026 г. увеличен до 3200 руб. (ранее - 3000 руб.).
Изменения вступают в силу с 01.01.2026.
В постановление "Об утверждении положений в рамках программы "Земский учитель" внесены изменения.
Основным критерием для отбора претендентов на конкурсной основе на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, поселки, относящиеся к городским населенным пунктам, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Владимирской области, является наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "Дорожное хозяйство Владимирской области" внесены изменения.
Уточнена характеристика долгосрочных приоритетов РФ и приоритетов документов стратегического планирования Владимирской области в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Дорожное хозяйство Владимирской области".
Условием расходования субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения является направление средств субсидии на мероприятия, предусмотренные региональным проектом, не входящим в состав федерального проекта, "Содействие развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения", в том числе на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений, имеющих по состоянию на 1 июля года, предшествующего году реализации объекта, проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы.
В постановление "Об утверждении Порядков предоставления субсидий" внесены изменения.
Скорректированы порядки подачи, регистрации и рассмотрения заявок на участие в конкурсах получателей субсидий, требования к заявкам на участие в конкурсах.
За счет предоставленных субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, осуществляющей функции координационного ресурсного центра поддержки НКО Владимирской области, получатель субсидии вправе осуществлять расходы на реализацию проекта, связанные с оплатой коммунальных услуг, а также работ и услуг по содержанию помещений, занимаемых получателем субсидии (за исключением расходов на проведение текущих и капитальных ремонтных работ).
В 2026 году дополнительно к информации из долговых книг в форме электронного документа в подсистеме для учета долговых обязательств субъекта РФ и муниципальных образований "Долговая книга" программного комплекса "Бюджет-СМАРТ Про" информация из муниципальных долговых книг представляется в Министерство финансов Владимирской области и на бумажном носителе.
Перечень подлежит направлению в электронной форме в УФНС России по Владимирской области и размещению на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" mio.avo.ru.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
В приказ "О порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств" внесены изменения.
Сводная роспись включает в том числе бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (групп, подгрупп, статей и видов источников финансирования дефицита).
Скорректирован перечень видов изменений, вносимых в сводную роспись (бюджетную роспись главного распорядителя (главного администратора источников)) и лимиты бюджетных обязательств.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "О порядке расходования средств бюджета города на проведение массовых мероприятий в сфере "Образование" и о признании утратившими силу постановления главы города Владимира от 11.02.2010 N 381, постановления администрации города Владимира от 15.07.2014 N 2632" внесены изменения.
Средства бюджета города, предусмотренные на финансирование расходов мероприятий в соответствующем году, направляются в том числе на проведение муниципальных конкурсов "Лучший класс года", "Город детства", "Педагог года", "Педагогический дуэт", "Лучшие инновационные проекты муниципальных образовательных организаций".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления ГАУ ВО "Владоблгосэкспертиза" государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий" внесены изменения.
Эксперты проводят государственную экспертизу и осуществляют подготовку заключения государственной экспертизы по направлению (направлениям) деятельности, указанному в реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
Приказ вступает в силу с 01.03.2026.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве цифрового развития Владимирской области" внесены изменения.
Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями обеспечивает доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Администрации Губернатора Владимирской области, Министерства региональной безопасности Владимирской области, Министерства внутренней политики Владимирской области по месту нахождения: г. Владимир, Октябрьский пр-т, д. 21, а также государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, не относящимся к подведомственным учреждениям Министерства образования Владимирской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление "Об утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ" внесены изменения.
Скорректированы нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включающие расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), а также общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "О поддержке и развитии творчества одаренных и талантливых детей и молодежи во Владимирской области" внесены изменения.
Финансирование выплаты стипендий осуществляется за счет средств государственной программы Владимирской области "Реализация государственной молодежной политики, патриотическое воспитание, поддержка молодежных и детских общественных объединений Владимирской области".
В постановление "О проведении ежегодного областного конкурса журналистов и руководителей средств массовой информации "Ответственность. Позиция. Признание" внесены изменения.
Денежные премии по номинации "Благо творите!" выплачиваются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную программу Владимирской области "Развитие гражданского общества и местного самоуправления во Владимирской области".
В постановления департамента образования администрации Владимирской области от 11.12.2015 N 2 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося в государственном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости", от 11.12.2015 N 5 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования и образовательные программы среднего профессионального образования" и др. внесены изменения.
Уточнены стандарты предоставления государственных услуг.
В частности, в случае если заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, желает получить результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, лично, то он указывает это в момент подачи заявления.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В постановление "Об организации отдыха и (или) оздоровления многодетных и малоимущих семей" внесены изменения.
Увеличен размер предоставляемого сертификатом права на оплату фактической стоимости услуг по организации отдыха до 40000 руб. (ранее - 35000 руб.).
Семьям участников СВО сертификаты предоставляются во внеочередном порядке.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Владимирской области" внесены изменения.
Организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в образовательных организациях Владимирской области осуществляется исполнительными органами Владимирской области, являющимися учредителями этих организаций.
В постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 16.11.2015 N 4 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом здравоохранения Владимирской области государственной услуги по получению квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками, работающими в системе здравоохранения Владимирской области", от 16.11.2017 N 11 "Об утверждении административного регламента предоставления медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Владимирской области государственной услуги по предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, по приему заявления о выборе медицинской организации" внесены изменения.
При предоставлении государственных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством также единой системы идентификации и аутентификации и ГИС "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных".