Новое в законодательстве Владимирской области
19 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
В распоряжение "Об утверждении Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2022 - 2031 годы" внесены изменения.
Скорректированы план мероприятий программы и сводный план мероприятий по основным целевым показателям программы.
Уточнены объемы и источники финансирования программы, прогнозируемый размер расходов на ее реализацию.
Социальная эффективность ожидаемого результата от реализации программы - достижение к 2031 году уровня газификации Владимирской области природным газом - 90%.
Утверждены виды доходов и порядок их учета в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Кроме того, определены порядок расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также порядок оценки возможностей граждан по приобретению жилых помещений как за счет собственных средств, так и за счет собственных и заемных средств.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2006 N 5 "О реализации Закона Владимирской области от 08.06.2005 N 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
Постановление вступает в силу с 26.12.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области" внесены изменения.
С 01.01.2026 увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для профессиональной квалификационной группы должностей: учебно-вспомогательного персонала 1 уровня - до 4558 руб. (ранее - 4236 руб.), учебно-вспомогательного персонала 2 уровня - до 5292 руб. (ранее - 4918 руб.), педагогических работников - до 12528 руб. (ранее - 11600 руб.), руководителей структурных подразделений - до 13285 руб. (ранее - 12347 руб.), профессорско-преподавательского состава и должностей работников сферы научных исследований и разработок - до 11584 руб. (ранее - 10766 руб.).
В постановление "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений культуры" внесены изменения.
Увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы базового оклада для профессиональных квалификационных групп "Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава" - до 7000 руб. (ранее - 6238 руб.); "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена" - до 7327 руб. (ранее - 6530 руб.); "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена", "Должности научных работников и руководителей структурных подразделений" - до 10388 руб. (ранее - 9258 руб.); "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии" - до 16789 руб. (ранее - 14963 руб.); "Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии первого уровня" - до 6453 руб. (ранее - 5751 руб.); "Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии второго уровня" - до 7327 руб. (ранее - 6530 руб.).
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области" внесены изменения.
С 01.01.2026 увеличен размер базового оклада работников по профессиональным квалификационным группам должностей: руководителей в учреждениях, осуществляющих предоставление социальных услуг, - до 15911 руб. (ранее - 14787 руб.); специалистов 3 квалификационного уровня в учреждениях, осуществляющих предоставление социальных услуг, - до 12067 руб. (ранее - 11214 руб.); специалистов 2 квалификационного уровня в учреждениях, осуществляющих предоставление социальных услуг, - до 9892 руб. (ранее - 9193 руб.); по должностям: специалист по работе с семьей, специалист по реабилитационной работе в социальной сфере, психолог в социальной сфере - до 12067 руб. (ранее - 11214 руб.); по должности помощник по уходу - до 9892 руб. (ранее - 9193 руб.).
В постановление "Об организации мероприятий по содействию занятости населения" внесены изменения.
Расходование средств на осуществление мероприятий по оказанию гражданам, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве ИП, государственной регистрации создаваемого ЮЛ, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет ФЛ в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход производится в размере 150 тыс. руб.
С 01.01.2026 расходование средств на осуществление мероприятий по материальной поддержке указанных граждан на период их временного трудоустройства производится в размере не выше семикратной минимальной величины пособия по безработице в месяц.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 29.12.2007 N 976 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного возраста". Средства субвенции на исполнение мер социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста направляются на выплаты ежемесячной денежной компенсации родителям (законным представителям) в размере 1589 руб.
Также внесены изменения в постановление Правительства Владимирской области от 08.07.2024 N 397 "О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Выплаты компенсации стоимости путевки и проезда в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно производится в размере 80% от произведенных расходов в сумме не более 11063 руб., компенсации стоимости путевок в санаторно-курортные организации и проезда к месту лечения и обратно - не более 33188 руб.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2025 г. в части прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов.
Уточнены доходы, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов, а также по целевым статьям (государственным программам Владимирской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на плановый период 2026 и 2027 гг.
Определено распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, понесенных бюджетами субъектов РФ на размещение и питание граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания, за счет средств резервного фонда Правительства РФ на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
В постановление "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству культуры Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" внесены изменения.
Расширен перечень мероприятий государственной программы Владимирской области "Развитие культуры", на реализацию которых предоставляются субсидии.
В частности, к ним относятся модернизация учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (Создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры), расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек, музеев и постоянных выставок, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы характеристики долгосрочных приоритетов и целей в сфере реализации государственной программы.
В частности, в повышении инвестиционной составляющей в расходах бюджета цель 6 - увеличение доли расходов инвестиционного характера в расходах консолидированного бюджета области до 15,6% к 2030 году.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов" внесены изменения.
Скорректированы размеры нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области, в частности Александровского, Гороховецкого, Камешковского, Киржачского, Кольчугинского, Петушинского, Селивановского, Судогодского, Юрьев-Польского муниципальных округов Владимирской области.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В постановление "Об утверждении Порядка формирования механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности во Владимирской области" внесены изменения.
Куратором единого центра обработки обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности - АНО "Агентство экономического развития Владимирской области" является заместитель Губернатора Владимирской области, Министр экономического развития и промышленности Владимирской области.
В приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2025 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения.
Из перечня исключены объекты, расположенные по адресам: Владимирская область, г. Ковров, ул. Социалистическая, 16, к. 1; Владимирская область, г. о. город Ковров, г. Ковров, ул. Ватутина, з/у 78, з/у 78/1 и др.
В приказ "О порядке формирования, согласования и применения кодов целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и признании утратившими силу отдельных правовых актов Министерства финансов Владимирской области" внесены изменения.
Сформированный Перечень целевых субсидий в системе "ЕБП Финансы" подписывается электронными подписями главного бухгалтера, руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Уточнено описание четвертого знака структуры кода субсидии.
Исполнение областного бюджета завершается: в части казначейских платежей по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета - 30.12.2025; зачисления в областной бюджет поступлений 2025 года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Владимирской области между бюджетами бюджетной системы РФ, и их отражения в отчетности об исполнении областного бюджета 2025 года - до 12.01.2026.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В приказ "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (за исключением маломерных судов) на территории Владимирской области и определении предельного срока оплаты" внесены изменения.
Скорректированы тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
В частности, в период с 01.01.2026 по 31.12.2026 тариф на хранение в зависимости от категории задержанного транспортного средства составляет от 83 до 331 руб. за 1 час хранения, тариф на перемещение - 3959 руб. за 1 задержанное транспортное средство.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В приказ "Об утверждении административного регламента" внесены изменения.
Скорректированы административный регламент предоставления Инспекцией государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира Владимирской области государственной услуги "Заключение охотхозяйственных соглашений", в частности стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, а также формы заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление департамента образования Владимирской области от 13.01.2022 N 1 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием и регистрация заявлений на обучение по программам среднего профессионального образования в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования". Уточнены этапы процесса подачи заявления на обучение, а также перечень статусов, которые Региональная информационная система передает в личный кабинет ЕПГУ в процессе его рассмотрения.
Также внесены изменения в постановления департамента образования администрации Владимирской области от 11.12.2015 N 3 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации из базы данных Владимирской области о результатах единого государственного экзамена", от 11.12.2015 N 4 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными бюджетными (автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о реализации программ среднего профессионального образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ" и др. Исключены формы контроля за предоставлением государственных услуг.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
На 2026 год установлен размер ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам, проживающим на территории Владимирской области, - 1591 руб.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Владимира и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 02.10.2018 N 2360" внесены изменения.
Из перечня полномочия ответственного секретаря комиссии исключена организация работы сектора "КДН и ЗП".