Новое в законодательстве Владимирской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей на территории Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены категории лиц, которым оказывается бесплатная психологическая помощь в период проведения СВО и другие периоды.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Владимирской области или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления муниципальных образований и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Владимирской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
Решение о назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном НПА представительного органа муниципального образования, в течение 3 месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса.
В постановление "Об учреждении премии "Молодые профессионалы" внесены изменения.
Премия присуждается молодым специалистам за достижения в профессиональной деятельности в инженерно-технической сфере, содействующим повышению эффективности производства организаций, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области.
Для выдвижения кандидата на соискание премии в Министерство молодежной политики Владимирской области представляются документы, в том числе справка, заверенная руководителем, подтверждающая осуществление организацией деятельности на территории Владимирской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)" внесены изменения.
Уточнены реквизиты нормативно-правовых актов, которыми установлены обязательные требования в сфере обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, а также использования и охраны водных объектов, списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в части регионального государственного экологического контроля (надзора).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление "Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута" внесены изменения.
Плата за использование земель или земельных участков не взимается, в частности в случае размещения объектов ресурсоснабжающими организациями для строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.
ЖИЛИЩЕ
В Указ "О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" внесены изменения.
Скорректированы предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области на 2024 - 2028 годы и обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области на период с 01.10.2025 по 31.12.2026.
Указ вступает в силу с 01.01.2026.
В распоряжение "Об утверждении Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2022 - 2031 годы" внесены изменения.
Скорректирован план мероприятий подпрограммы газификации Владимирской области на 2025 г., финансируемой за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Владимир".
Утвержден план мероприятий подпрограммы газификации на 2026 г.
В постановление "Об утверждении региональной программы Владимирской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" с привлечением средств ППК "Фонд развития территорий" внесены изменения.
Скорректированы объемы финансирования региональной программы и ожидаемые результаты ее реализации, а также характеристика объектов, перечень и значения целевых показателей, финансовое обеспечение реализации региональной программы, динамика достижения показателей при реализации региональной программы.
Уточнены условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Указ "О денежной выплате малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" внесены изменения.
Признан утратившим силу порядок предоставления денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В постановление "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по проезду на общественном транспорте (кроме такси) до места работы и обратно педагогическим работникам государственных образовательных организаций, государственных организаций социального обслуживания, расположенных в сельской местности, проживающим в другой местности, и Перечне государственных образовательных организаций, государственных организаций социального обслуживания, расположенных в сельской местности" внесены изменения.
Перечень государственных образовательных организаций, государственных организаций социального обслуживания, расположенных в сельской местности, дополнен ГКОУ ВО "Общеобразовательная школа г. Владимира" (в отношении частей учреждения, расположенных в п. Головино, п. Ликино, п. Мелехово, п. Пакино, д. Чудиново).
Денежная выплата предоставляется лицам, имеющим гражданство РФ, постоянно проживающим на территории Владимирской области, 1 раз в год в пределах средств, предусмотренных для данных целей в областном бюджете на очередной период.
Заявление по форме, утвержденной Министерством социальной защиты населения Владимирской области, подается через МФЦ или в электронном виде с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Решение о назначении или отказе в назначении денежной выплаты принимается ГКУСЗН в течение 10 дней после обращения заявителя и предоставления им необходимых документов.
В постановления Правительства Владимирской области от 10.10.2023 N 742 "Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов области", от 14.12.2023 N 922 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены перечни документов (сведений), которые ГКУСЗН запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для рассмотрения заявлений о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала, а также предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Владимирской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях реализации государственной программы Владимирской области "Развитие газификации и догазификации Владимирской области" внесены изменения.
На момент заключения договора на выполнение работ по подготовке внутридомового газового оборудования частного домовладения (квартиры) к приему газа собственник данного домовладения (квартиры) и (или) граждане (гражданин) РФ, состоящие (состоящий) в родственных отношениях с собственником данного домовладения (квартиры) (родители, супруг(а), дети, внуки, бабушки, дедушки, сестры, братья), должны постоянно проживать по месту жительства во вновь газифицируемом частном домовладении (квартире) не менее 1 года. Постоянное проживание подтверждается регистрацией по месту жительства. Требование к сроку постоянного проживания применяется в случае заключения договора с 01.01.2026. Требование к сроку постоянного проживания не применяется в случае заключения договора в отношении вновь построенного частного домовладения, введенного в эксплуатацию в текущем году.
В постановление "О порядке предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области" внесены изменения.
С 01.01.2026 скорректирована рекомендуемая штатная численность специалистов, выполняющих государственные полномочия по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в муниципальных образованиях Владимирской области.
В распоряжение "Об утверждении Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, перечня кодов видов, подвидов источников финансирования дефицита бюджетов" внесены изменения.
Скорректированы направления расходов, увязываемые со структурными элементами целевых статей государственных программ Владимирской области, элементами непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления ТФОМС Владимирской области, а также предназначенные для отражения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области на осуществление публичных выплат, расходов областного бюджета, осуществляемых за счет средств федерального бюджета с детализацией пятого разряда кодов направлений расходов (в том числе по объемам, сверх установленных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти) и внебюджетными фондами РФ, перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области.
Скорректированы ведомственная структура расходов бюджета города и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
В постановление "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации города Владимира для ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 24.10.2011 N 3040" внесены изменения.
Средства из резервного фонда ЧС выделяются для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера при введении на территории муниципального образования г. Владимир режима функционирования "Чрезвычайная ситуация" и предупреждения чрезвычайных ситуаций при введении на территории муниципального образования г. Владимир режима функционирования "Повышенная готовность" для покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС, в частности организацию питания и обеспечение деятельности формирований, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также иные мероприятия, осуществление которых по решению КЧС и ОПБ города необходимо, в том числе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Владимирской области" внесены изменения.
Профилактический визит проводится по инициативе органа регионального государственного строительного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица также путем использования мобильного приложения "Инспектор".
При осуществлении осмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий (инспекционный визит, выездная проверка) фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Установлены предельные тарифы на территории Ковровского муниципального округа Владимирской области: на перевозки пассажиров - 6,31 руб. за 1 пассажиро-километр; за провоз багажа - в размере, не превышающем 15 руб. за 1 место.
Приказ вступает в силу с 27.02.2026.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Закон Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недр местного значения, а также регулировании отдельных вопросов недропользования на территории Владимирской области". Уточнены участки недр, содержащие подземные воды, которые отнесены к участкам недр местного значения.
Также внесены изменения в Закон Владимирской области от 10.12.2019 N 123-ОЗ "О некоторых вопросах, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд на территории Владимирской области". Скорректированы полномочия органов государственной власти Владимирской области в области государственной поддержки ведения гражданами садоводства или огородничества.
В законы от 30.11.2004 N 202-ОЗ "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды", от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области" внесены изменения.
К основным направлениям деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в частности Правительства Владимирской области, отнесено установление перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению.
Закон вступает в силу с 01.03.2026.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами в электронной форме.
Действие лицензий на пользование недрами, выданных в форме документа до вступления в силу ФЗ от 31.07.2025 N 304-ФЗ, продолжается до окончания срока действия таких лицензий.
Закон вступает в силу с 01.03.2026.
В постановление "О Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области" внесены изменения.
С 01.01.2026 скорректирован коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год, который является частью формулы, определяющей размер годовой арендной платы в отношении некоторых земельных участков.
В постановление "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы показатели коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год, который входит в состав формулы, определяющей размер годовой арендной платы за некоторые земельные участки, находящиеся в государственной собственности Владимирской области.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Возмещение осуществляется на основании межрегионального соглашения, в соответствии с нормативами финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, утвержденными территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Владимирской области, действующей на момент оказания гражданину медицинской помощи.
Объем оказанной гражданам медицинской помощи не должен превышать объем медицинской помощи, установленный территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Владимирской области на соответствующий год.
Закон вступает в силу с 16.12.2025.
ОБОРОНА
Правительство Владимирской области в области гражданской обороны, в частности, планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
Закон вступает в силу с 20.01.2026.
ПРАВОСУДИЕ
Работникам аппарата мирового судьи присваиваются классные чины государственной гражданской службы Владимирской области. Также они могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Владимирской области.