Новое в законодательстве Владимирской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановление "О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации части платы за капитальный ремонт гражданам Российской Федерации, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей" внесены изменения.
Скорректированы категории граждан, которым предоставлено право на компенсацию на ЖКУ.
В частности, к ним относятся граждане РФ, проходящие военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ и принимающие участие в специальной военной операции, на период проведения специальной военной операции; военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции, на период проведения специальной военной операции; сотрудники отдельных федеральных государственных органов (СК РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, ФСИН, Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов государственной охраны, Федеральной таможенной службы, Государственной фельдъегерской службы РФ, ФССП), которые выполняют задачи, обеспечивают выполнение или содействуют выполнению задач в ходе специальной военной операции, на период проведения специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Владимирской области наделяются отдельными государственными полномочиями по организации на территории Владимирской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев: по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных; по содержанию животных без владельцев в приютах для животных; по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; по размещению в приютах для животных и содержанию в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Закон принят в целях согласования общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципальных образований Владимирской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов.
В Указ "О реализации Закона Владимирской области от 12.11.2003 N 108-ОЗ" внесены изменения.
С 01.01.2025 для размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации предоставляются электронные образы контрольных экземпляров приказов Министерства образования Владимирской области, Министерства молодежной политики Владимирской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Полномочия Правительства Владимирской области дополнены проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацией их последствий, реализацией мероприятий, направленных на спасение жизни и здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Губернатору на время осуществления полномочий высшего должностного лица на территории Владимирской области предоставляется официальная резиденция Губернатора, представляющая собой комплекс зданий, сооружений, находящихся в государственной собственности Владимирской области, для проведения официальных, рабочих мероприятий и временного размещения. Помещения для временного размещения, расположенные в официальной резиденции Губернатора, предоставляются Губернатору и членам его семьи на безвозмездной основе.
Порядок создания, содержания и использования официальной резиденции Губернатора, а также требования к ее оснащению устанавливаются постановлением Правительства Владимирской области.
В Указ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года" внесены изменения.
Уточнено кадровое обеспечение экономики.
В частности, скорректирована заявленная потребность организаций области в подготовке кадров, рабочих по отдельным видам экономической деятельности, а также отраслевая структура заявленной потребности в подготовке рабочих кадров на 2024 год.
В постановление "О наделении должностных лиц, выполняющих функции в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях" внесены изменения.
Правом на составление протоколов об административных правонарушениях наделены начальники и спасатели спасательных станций аварийно-спасательной службы ГКУ Владимирской области "Служба гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области".
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, без проведения торгов" внесены изменения.
Скорректирован административный регламент, в частности предмет его регулирования, стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
ЖИЛИЩЕ
В Указ "О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" внесены изменения.
Скорректированы предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области на 2024 - 2028 годы и обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области на период с 01.07.2025 по 31.12.2025.
Указ вступает в силу с 01.01.2025.
В постановление "Об утверждении областной адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" внесены изменения.
Учет сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, осуществляется органами местного самоуправления в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в сети Интернет по адресу: аис.фрт.рф в соответствии с методическими рекомендациями по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными.
Скорректирован размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда, а также размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении, представляет в орган местного самоуправления анкету по форме, установленной Президентом РФ.
Исключена норма о заключении договора о целевом обучении не позднее 1 июля года приема на обучение.
Во время обучения договор о целевом обучении заключается в сроки, определенные органом местного самоуправления. При приеме на обучение договор о целевом обучении заключается после издания распорядительного акта о приеме гражданина на обучение, но не позднее начала учебного года.
В постановление "О мерах по реализации Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения.
Признана утратившей силу норма об определении ФГУП "Паспортно-визовый сервис" МВД РФ уполномоченной организацией, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществляющей прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказывающей содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован порядок таможенного оформления ввозимого имущества участников государственной программы и членов их семей.
В приказ "Об утверждении порядков оказания комплексов государственных услуг (сервисов), полномочий и дополнительных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с бизнес - ситуациями" внесены изменения.
Скорректированы перечни мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг в соответствии с бизнес - ситуациями "Взаимодействие службы занятости с предприятиями при высокой текучести кадров", "Инвестиционный проект", "Кадровое обеспечение сезонной потребности работодателей в персонале", "Модернизация бизнеса", "Создание малого предприятия".
Сервис реализуется в отношении работодателей, состоящих на регистрационном учете в Центре занятости населения и относящихся к субъектам предпринимательской деятельности, и предоставляется бесплатно в дистанционном либо очном формате.
Утвержден перечень филиалов (территориальных центров занятости населения), в которых реализуется сервис.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
В приказ "Об утверждении порядков оказания комплексов государственных услуг (сервисов), полномочий и дополнительных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с жизненными ситуациями" внесены изменения.
Скорректированы перечни мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг в соответствии с жизненными ситуациями "Женщины с ребенком в возрасте до 3 лет", "Женщины, имеющие детей дошкольного возраста", "Люди с инвалидностью", "Открытие собственного дела".
В приказ "Об утверждении порядков оказания комплексов государственных услуг (сервисов), полномочий и дополнительных услуг по принципу "одного окна" внесены изменения.
Скорректированы перечни мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг в соответствии с жизненными ситуациями "Молодые специалисты", "Пенсионеры", "Предпенсионеры", "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва", "Лица, отбывшие наказание".
В число приоритетных профессий (специальностей) включены: визажист, грумер, каменщик, медицинская сестра, парикмахер, повар, швея, электрогазосварщик и др.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
В постановление "О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных учреждений физической культуры и спорта, учреждений спортивной подготовки, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира" внесены изменения.
Увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы профессиональной квалификационной группы работников физической культуры и спорта, руководителей структурных подразделений, профессиональных квалификационных групп "Общеотраслевые должности служащих", "Общеотраслевые профессии рабочих", "Средний медицинский и фармацевтический персонал", "Врачи и провизоры".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего и (или) последующего ребенка (детей).
В постановление "О реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" внесены изменения.
Определены категории граждан, для которых определен механизм предоставления и расходования средств, выделяемых из федерального бюджета через отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области на реализацию отдельных нормативных правовых актов.
В частности, к ним относятся граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющихся полными кавалерами ордена Славы, члены семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) Героев или полных кавалеров ордена Славы.
В постановление "О порядке предоставления мер социальной поддержки социально не адаптированным больным туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях, при соблюдении режима лечения" внесены изменения.
Увеличен верхний предел стоимости набора, состоящего из продуктов и предметов первой необходимости, ежемесячно предоставляемого больным туберкулезом комплексными центрами социального обслуживания населения, до 1300 руб. (ранее - 1 тыс. руб.).
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Определены организация системы сбора и анализа обратной связи, порядок проведения опросов и анализа обращений, а также форма анкеты - опросника для проведения оценки удовлетворенности внешних клиентов.
Опросы внешних клиентов проводятся с соблюдением анонимности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения.
Из перечня исключены объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресам: Владимирская область, р-н Александровский, г. Александров, ул. Ленина, д. 2, стр. 1; пер. Красный, д. 25, стр. 1; ул. Ческа-Липа, д. 20.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы основные направления реализации государственной аграрной политики на территории Владимирской области.
В частности, к ним относится государственная поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельные участки предоставляются гражданам в случае, если на день завершения своего участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области с 24.02.2022, участники специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства на территории Владимирской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Владимирской области.
Скорректирован перечень документов, которые предоставляют одновременно с заявлением члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, обладающие правом на предоставление земельных участков.
В частности, к ним относится документ, подтверждающий наличие у участника специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или факта награждения орденом Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции.
Закон устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и надворных построек, отопления жилых домов и бань на территории Владимирской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признаны утратившими силу постановления Губернатора Владимирской области от 28.01.2013 N 65 "Об утверждении Порядка передачи компьютерного оборудования детям-инвалидам и инвалидам после окончания общеобразовательного учреждения для продолжения дистанционного обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Владимирской области", администрации области от 13.08.2015 N 784 "О передаче технических средств для обеспечения доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" детям-инвалидам, инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, нуждающимся в обучении на дому по образовательным программам общего образования с применением дистанционных образовательных технологий, и педагогическим работникам, осуществляющим дистанционное обучение в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Владимирской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
На 2025 год установлен размер ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам, проживающим на территории Владимирской области, - 1509 руб.
Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 06.12.2023 N 892 "О выплате ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам, проживающим на территории Владимирской области".
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
ОБОРОНА
В Указ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации" внесены изменения.
Право на единовременную денежную выплату предоставлено также лицам из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, заключивших контракт при содействии Правительства Владимирской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление "Об утверждении Порядка организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Владимирской области силами и средствами единой государственной программы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Владимирской области" внесены изменения.
Министерству региональной безопасности Владимирской области надлежит ежегодно в срок до 1 марта разрабатывать и представлять план тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на утверждение Губернатором Владимирской области.