Новое в законодательстве Владимирской области
6 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации" внесены изменения.
Размер единовременной денежной выплаты составляет: заключившим контракт в период с 01.08.2024 по 30.11.2024 - 400 тыс. руб.; заключившим контракт в период с 01.12.2024 по 31.12.2025 - 800 тыс. руб.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Владимирской области, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Владимирской области, включая подведомственные казенные учреждения" внесены изменения.
Скорректированы нормативы обеспечения функций государственных органов, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение средств и услуг подвижной связи, ноутбуков, планшетных компьютеров и sim-карт с услугой интернет-провайдера по передаче данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", служебного легкового автотранспорта, а также мебели.
Министерство молодежной политики Владимирской области является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, проектов в области патриотического воспитания, оказывающим поддержку детским и молодежным общественным объединениям.
Определены полномочия и функции Министерства.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" внесены изменения.
Скорректирован административный регламент, в частности предмет его регулирования, круг заявителей, стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, а также его работников, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановления администрации Владимирской области от 26.02.2016 N 162 "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы при передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Владимирской области, и о внесении изменения в постановление Губернатора области от 19.03.2009 N 211" и Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 N 211 "О порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области" внесены изменения.
В частности, расчет арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями производится в том числе для определения начальной (минимальной) цены договора при передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Владимирской области.
Определен порядок приобретения имущества в государственную собственность Владимирской области при заключении государственных контрактов, договоров, заключаемых от имени Владимирской области как субъекта РФ, а также в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве.
В государственную собственность Владимирской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, нахождение которых в собственности субъектов РФ не допускается в соответствии с действующим законодательством.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 09.01.2003 N 8 "О порядке приобретения имущества в государственную собственность Владимирской области и его учета".
ЖИЛИЩЕ
Субсидии предоставляются гражданам РФ, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами РФ, по месту постоянного жительства на территории Владимирской области.
Основаниями для выплаты субсидий являются решения о предоставлении (возобновлении, продлении) субсидии, принятые государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области.
Выплата субсидий производится ежемесячно.
Контроль за правомерностью и своевременностью выплаты субсидий осуществляет Министерство социальной защиты населения Владимирской области.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 21.09.2011 N 1011 "Об определении уполномоченных учреждений на принятие решений о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о Порядке выплаты (перечисления) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий".
В постановление "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Владимирской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2025 год.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Установлены с 01.01.2025 по 31.12.2025 тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Владимирской области в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы потребления с календарной разбивкой.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 23.11.2023 N 44/217 "О тарифах на электрическую энергию".
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Установлены понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с 01.01.2025 по 31.12.2025.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 23.11.2023 N 44/216 "Об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2024 год".
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "Об оплате труда работников государственных областных учреждений физкультурно-спортивной направленности" внесены изменения.
Для ГБУДО "Комплексная спортивная школа" основной персонал дополнен должностями: "начальник медицинского кабинета", "врач", "врач по спортивной медицине", "фельдшер", "медицинский брат (сестра)".
Скорректированы повышающие коэффициенты специфики работников.
Изменения вступают в силу с 01.01.2025.
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 24.08.2015 N 827 "Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Владимирской области".
В постановление "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира" внесены изменения.
Увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы профессиональных квалификационных групп должностей вспомогательного персонала первого и второго уровня, специалистов по работе с молодежью, руководителей структурных подразделений, профессиональных квалификационных групп "Средний медицинский и фармацевтический персонал", "Общеотраслевые должности служащих первого уровня", "Общеотраслевые должности служащих второго уровня", "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня", "Врачи и провизоры", "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня", "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление "Об утверждении Порядка и условий предоставления единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения.
Право на получение единовременных денежных выплат имеют пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера.
Для установления фактов, необходимых для подтверждения права граждан на получение единовременных денежных выплат, в муниципальном округе также создается комиссия.
Исключена норма об установлении факта проживания граждан в возрасте от 14 лет и старше в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, при регистрации по месту пребывания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда во Владимирской области, в размере 3,01.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Увеличена ставка налога за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы до 10 млн. руб. (ранее - 3 млн. руб.).
Изменения вступают в силу с 01.01.2025.
С 01.01.2025 на территории Владимирской области введен в действие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Владимирской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" внесены изменения.
Предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов осуществляется на основании заявления юридического лица и заключенного контракта.
В постановление "О методике распределения иной дотации в целях частичной компенсации дополнительных расходов местных бюджетов в связи с увеличением минимального размера оплаты труда и правила ее предоставления" внесены изменения.
С 01.01.2025 иная дотация распределяется муниципальным районам, муниципальным округам, городским округам на частичную компенсацию дополнительных расходов бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений, входящих в состав муниципального района), муниципальных округов, городских округов, возникших вследствие повышения минимального размера оплаты труда с 1 января очередного финансового года.
В постановление "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг" внесены изменения.
Субсидии предоставляются в том числе для возмещения расходов на приобретение новогодних кондитерских подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Размер субсидии определяется исходя из количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являющихся получателями новогоднего кондитерского подарка, и стоимости подарка.
Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 31.10.2023 N 789 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на приобретение новогодних кондитерских подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
В приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения.
Из перечня исключены объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресам: Владимирская область, р-н Селивановский, пгт Красная Горбатка, ул. Пролетарская, д. 8; Владимирская область, г. Ковров, ул. Космонавтов, д. 5-б/1, д. 5, стр. 2.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.01.2025 установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.
Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 11.12.2023 N 907 "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Владимирской области".
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Определен порядок информирования о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, временных ограничений или прекращения движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, их участков, а также вводимых в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2012 N 45 "О Порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения во Владимирской области".
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области" внесены изменения.
В число функций Министерства включены: установление порядка ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; определение государственных учреждений, подведомственных Министерству, наделенных отдельными полномочиями в области организации дорожного движения.
В постановление "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" внесены изменения.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора получателя субсидии не позднее 20 декабря года ее предоставления.
Техническими комиссиями устанавливаются причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Определен перечень сведений и документов, после получения которых начальником Инспекции принимается решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
Техническая комиссия назначается приказом Инспекции.
По результатам работы технической комиссии составляется заключение.
Установлены формы документов, составляемых комиссиями.
С 01.01.2025 для расчета с населением установлена плата за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Северная пригородная пассажирская компания".
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 21.11.2023 N 43/212 "Об установлении платы для расчета с населением за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Северная пригородная пассажирская компания".
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
С 01.01.2025 для расчета с населением установлена предельная плата за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Волго - Вятская пригородная пассажирская компания".
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 21.11.2023 N 43/211 "Об установлении предельной платы для расчета с населением за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания".
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы градостроительные регламенты, а также карта границ территориальных зон.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые муниципальными учреждениями культуры" внесены изменения.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителями в случае соответствующего обращения в управление культуры администрации г. Владимира.
Скорректированы досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ" внесены изменения.
Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями в письменной или в устной форме в случае соответствующего обращения в управление культуры администрации г. Владимира.
Скорректированы сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Комиссия создается Министерством предпринимательства и туризма Владимирской области в целях аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территории Владимирской области.
Комиссией принимается квалификационный экзамен, который проводится в форме тестирования (1 этап) и практического задания (2 этап).
Соискатели, имеющие стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 3 лет, допускаются к выполнению практического задания без прохождения тестирования.
По результатам квалификационного экзамена комиссия принимает решение об аттестации соискателя либо об отказе в аттестации.
Утверждены перечни медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, осуществляющих передачу в информационную систему Росгвардии РФ итогового документа о проведенных обследованиях, Справок по форме 003-О/у и Справок по форме 002-О/у, а также осуществляющих медицинское освидетельствование для оформления форм "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием 002-О/у" и "Уведомление о выявлении противопоказаний или аннулировании мед. заключений к владению оружием" по месту жительства (пребывания) гражданина РФ, проходящего медицинское освидетельствование, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающие выполнение работ (услуг) по "медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием", "офтальмологии".
Установлен алгоритм проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Владимирской области от 14.11.2023 N 16-н "Об организации медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием во Владимирской области".