Новое в законодательстве Свердловской области
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено положение о комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области.
Установлено, что указанная комиссия является координационным органом, образованным в целях выработки решений, проведения мероприятий и обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области.
Определены функции и полномочия комиссии, порядок формирования, организации и обеспечения деятельности комиссии.
Основной формой работы комиссии являются заседания комиссии, в том числе в режиме видео-конференц-связи. Заседание комиссии созывается по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для реализации исполнительными органами государственной власти Свердловской области, государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области" и рекомендательными для исполнения органами местного самоуправления.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 473-ПП с внесенными изменениями.
ЖИЛИЩЕ
Срок исполнения муниципальной функции по переселению граждан из аварийных домов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" увеличен до двух лет и шести месяцев.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден размер ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, исходя из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина марки АИ-92 в месяц, на март 2024 года - 5014 руб.
Установлены правила определения соотношения фактической стоимости протезов (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедических изделий, приобретенных проживающими в Свердловской области гражданами, по медицинским показаниям нуждающимися в протезно-ортопедических изделиях, лицами, проработавшими в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лицами, награжденными орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, самостоятельно, и стоимости аналогичных протезно-ортопедических изделий, предоставляемых инвалидам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях предоставления гражданам компенсации расходов, связанных с приобретением протезно-ортопедических изделий.
Определено, что вид и наименование протезно-ортопедического изделия, самостоятельно приобретенного гражданином за собственный счет, сопоставляется с видом и наименованием протезно-ортопедического изделия, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Стоимость аналогичных протезно-ортопедических изделий, предоставляемых инвалидам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, принимается равной уровню средневзвешенных цен на протезно-ортопедические изделия в Уральском федеральном округе, информация о которых размещена на региональной странице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области официального сайта Фонда в сети Интернет.
С 1 февраля 2024 года на территории муниципального образования "город Екатеринбург" стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и стоимость услуг по погребению умерших в отсутствие супругов, близких родственников, иных родственников либо законных представителей умерших или при невозможности осуществить ими погребение составляют 9625 руб. 73 коп.
Установлено, что ежегодная единовременная выплата гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Нижний Тагил, назначается при соблюдении следующих условий:
- заявитель является родителем (законным представителем) ребенка-инвалида (ребенок в возрасте до 18 лет);
- заявитель, обратившийся за назначением выплаты, и ребенок-инвалид зарегистрированы по месту жительства на территории муниципального образования город Нижний Тагил;
- на момент подачи заявления у ребенка установлена инвалидность;
- выплата на ребенка-инвалида в текущем году не назначена другому лицу;
- ребенок не находится на полном государственном обеспечении.
Заявитель вправе обратиться за назначением выплаты в срок до 1 декабря текущего года. Заявители, не подавшие до указанного срока заявление о назначении выплаты, права на нее в текущем году не имеют.
Приведены форма заявления и перечень документов, которые необходимо представить наряду с заявлением для назначения выплаты.
Выплата осуществляется управлением социальных программ и семейной политики Администрации города Нижнего Тагила и составляет 1954 руб. на каждого ребенка-инвалида, с ежегодной индексацией, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год с применением коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций, определяемого Правительством Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены критерии, которым должно соответствовать событийное мероприятие.
В частности, установлено, что событийное мероприятие проводится для зрителей в количестве не менее 10000 человек в одном или нескольких форматах: культурно-зрелищное мероприятие, спортивное мероприятие (исключительно на любительском уровне), гастрономическое мероприятие. Целью проведения событийного мероприятия является стимулирование туристских поездок на территорию Свердловской области.
Событийное мероприятие финансируется за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 30% общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия. При этом посещение событийного мероприятия зрителями осуществляется на безвозмездной основе.
Конкурсный отбор на предоставление субсидий на создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета, в том числе подача заявки на участие в конкурсном отборе, осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Определены порядок и условия предоставления и распределения субсидий на поддержку региональных проектов по развитию общественной территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в том числе мероприятий по обустройству туристского центра города на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Установлено, что указанные субсидии предоставляются по результатам отбора по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий, поданных муниципальными образованиями.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере, не превышающем 99,7% объема средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
Объекты, создаваемые муниципальными образованиями в рамках реализации проектов по обустройству туристского центра города в соответствии с туристским кодом центра города, подлежат брендированию в едином визуальном стиле национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Реализация проекта осуществляется в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии, но не позднее 30 ноября года предоставления субсидии.
Установлено, что документы, необходимые для реализации права на получение субсидии на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включенными в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на участие в отборе на право получения в 2024 году субсидий на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, признанных победителями отбора, в структурное подразделение Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, обеспечивающее осуществление полномочий и функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, или Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (в случае отсутствия территориального отдела на соответствующей территории) не позднее 20 ноября 2024 года.
Установлены сроки представления документов для реализации права на получение субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса Свердловской области.
Определено, что отчет о достижении значения результата предоставления указанной субсидии представляется ежеквартально не позднее второго рабочего дня, следующего за отчетным периодом, и ежегодно не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
Приведена форма заявления о предоставлении субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса Свердловской области, а также формы иных документов.
Установлен перечень источников доходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, администрируемых органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области).
Приведены наименования главных администраторов доходов бюджетов и кодов видов (подвидов) доходов бюджетов, а также соответствующие им коды главных администраторов доходов бюджетов и коды видов (подвидов) доходов бюджетов.
Определено, что объем субсидий, предоставляемых в 2024 году малым предприятиям агропромышленного комплекса муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с выполнением отдельных видов работ, составляет 1350 тыс. руб., в том числе по направлениям:
- на приобретение кормов - 500 тыс. руб.;
- на приобретение семенного материала сельскохозяйственных культур и горюче-смазочных материалов - 850 тыс. руб.
Предельный объем совокупной поддержки, оказываемой одному малому предприятию агропромышленного комплекса, составляет 750 тыс. руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением населенных пунктов в составе особо охраняемых природных территорий), а также автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Установлено, что заявителями на получение указанной государственной услуги являются застройщики - физические или юридические лица, обратившиеся в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с заявлением о предоставлении государственной услуги с целью строительства или реконструкции объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иного правообладателя, отвечающего установленным требованиям.
Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о ее предоставлении в Министерстве.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Приведены формы заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о внесении изменений в указанное разрешение и иных документов.
Признан утратившим силу Приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 07.05.2019 N 302-П с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены общие требования к составлению, утверждению и опубликованию отчета о результатах деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области.
Определено, что указанный отчет составляется по установленным формам в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) с точностью до 2 знаков после запятой по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчет государственного бюджетного учреждения Свердловской области оформляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается главным бухгалтером и ответственным исполнителем, утверждается руководителем государственного бюджетного учреждения Свердловской области и заверяется гербовой печатью. Отчет государственного автономного учреждения Свердловской области утверждается руководителем государственного автономного учреждения Свердловской области на основании заключения наблюдательного совета.
Отчет, согласованный Департаментом информационной политики Свердловской области, в течение 5 рабочих дней подлежит размещению на Официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети Интернет (www.bus.gov.ru). Отчет государственного автономного учреждения Свердловской области подлежит опубликованию не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом, в средстве массовой информации - периодическом печатном издании, в отношении которого издательскую деятельность осуществляет государственное автономное учреждение Свердловской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что родители (законные представители) детей из числа лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647, относятся к категории родителей (законных представителей), с которых не взимается родительская плата за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Свердловской области.
Документами, подтверждающими для вышеуказанной категории граждан основания для невзимания родительской платы, являются справка из воинской части (Военного комиссариата Свердловской области), подтверждающая участие родителя (законного представителя) в специальной военной операции, справка из воинской части, подтверждающая статус семьи мобилизованного гражданина Российской Федерации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Регламентирована деятельность Министерства культуры Свердловской области и руководителей государственных учреждений Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, в рамках проведения мониторинга деятельности руководителей учреждений, уведомивших о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в целях обеспечения контроля за возникновением личной заинтересованности и конфликта интересов при принятии ими управленческих решений.
Установлено, что указанный мониторинг осуществляется Министерством 1 раз в полугодие в целях контроля недопущения злоупотреблений и иных фактов ненадлежащего, необъективного и небеспристрастного исполнения должностных обязанностей со стороны руководителей учреждений, которые:
- осуществляют права и обязанности работодателя в отношении своих родственников (свойственников);
- замещают в возглавляемом учреждении одну или несколько должностей на условиях совместительства или выполняют в возглавляемом учреждении дополнительную работу, не предусмотренную трудовым договором, на условиях совмещения.
Руководители учреждений направляют заполненные опросные листы по установленным формам и сканированные образы локальных актов учреждения и иных документов согласно установленному перечню в отдел государственной гражданской службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства в следующие сроки:
- с 10 по 17 января текущего года - сведения за второе полугодие прошедшего календарного года;
- с 10 по 17 июля текущего года - сведения за первое полугодие текущего календарного года.
Указанные сведения предоставляются в Министерство с сопроводительным письмом посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.