Новое в законодательстве Тульской области
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указе "Об осуществлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан" уточнено, что единовременная денежная выплата предоставляется обратившемуся лицу, понесшему затраты на изготовление и установку памятника (намогильного сооружения, надгробия), в случае если затраты на изготовление и установку памятника (намогильного сооружения, надгробия) погибшего (умершего) военнослужащего или ветерана боевых действий произведены лицом, не относящимся к членам семьи.
Скорректирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми действует Указ "Об осуществлении денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Уточнено, что дополнительная мера социальной поддержки предоставляется лицам, заключившим в период с 1 октября по 30 ноября 2025 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более.
В Постановлении "О мерах по реализации Закона Тульской области от 3 мая 2007 года N 820-ЗТО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области" в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения в Порядок принятия решений о предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уточнено, что граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей или выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в Общеобластной список и Сводный список.
СЕМЬЯ
Определен круг заявителей, в частности, относящиеся к категории постоянно проживающих в Тульской области, а также временно прибывших на ее территорию и зарегистрированных в установленном порядке, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации быть назначенными опекунами (попечителями). Государственную услугу предоставляют территориальные отделы министерства. Определены результаты предоставления государственной услуги, в частности, выдача заключения о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, решение об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги. Установлен максимальный срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления и документов, который составляет 16 рабочих дней. Предоставление услуги осуществляется бесплатно. Определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Определены основания для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и основания для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
В Постановление "Об утверждении Порядка организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядка учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений" внесены изменения. Уточнено, что обследование технического состояния многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Фонда капитального ремонта Тульской области проводится за счет средств бюджета Тульской области в пределах предоставленной ему субсидии на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов в целях оказания услуг по оценке технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья установлен в размере 99485 (девяноста девяти тысяч четырехсот восьмидесяти пяти) рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Некоторым категориям лиц установлено предоставление единовременной материальной помощи, в частности: лицам, получившим в результате чрезвычайной ситуации легкий вред здоровью, в размере 100 тыс. рублей; лицам, получившим в результате чрезвычайной ситуации тяжкий вред здоровью, - 500 тыс. рублей; лицам, утратившим в результате чрезвычайной ситуации имущество в поврежденном жилом помещении, - 150 тыс. рублей. Финансирование материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Тульской области.
Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" определено органом, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидии с победителями отбора, перечисление субсидий победителям отбора, осуществление проверки и принятия отчетности. Скорректированы категории получателей субсидии, а именно уточнено, что к получателям субсидии относятся специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, определяемом Федеральным законом N 8-ФЗ. Скорректированы требования к представлению отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Порядок устанавливает условия и механизм предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в рабочем поселке Куркино Тульской области 8 ноября 2025 года, единовременной материальной помощи.
Для получения единовременной материальной помощи граждане вправе обратиться с заявлением в любое отделение ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или отдел социальной защиты населения ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" независимо от места жительства.
Перечислены основания для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, дополнен доходами от погашения бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации (бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставленные Федеральным казначейством в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов).
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" установлено, что целевые субсидии предоставляются в том числе и на реализацию комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области (приобретение автомобилей скорой медицинской помощи).
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" уточнено, что размер субсидий, идущих на организацию комплекса мероприятий по обеспечению безопасности жителей, определяется также в соответствии с распоряжением Правительства Тульской области от 17.10.2025 N 464-р.
Утвержден перечень муниципальных образований Тульской области на 2026 год, отнесенных министерством финансов Тульской области к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости, а также перечень заемщиков, отнесенных к группе со средним уровнем долговой устойчивости. В частности, к группе с высоким уровнем долговой устойчивости отнесены городской округ город Тула, городской округ город Алексин Тульской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Ответственным за актуализацию мероприятий Региональной программы определено управление по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тульской области. Целью региональной программы является улучшение состояния детского благополучия в регионе путем повышения эффективности региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений в среде несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, а также снижения травматизма и гибели несовершеннолетних от внешних причин. Определены задачи программы, в частности, снижение уровня детской смертности и травматизма, в том числе суицидальных попыток и завершенных суицидов, профилактика жестокого обращения с детьми, реабилитация детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств. Реализация программы установлена на период 2025 - 2030 годов. Определены показатели региональной программы и план мероприятий программы в зависимости от сформированных задач.