Новое в законодательстве Новосибирской области
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Услуга предоставляется ДИиЗО НСО юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям. Максимальный срок оказания услуги составляет 30 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов, перечень которых утвержден. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 29.12.2010 N 2301, ранее регулировавший данный вопрос, признан утратившим силу.
Услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим лицам, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства). Максимальный срок составляет 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов. Услуга оказывается заявителю в соответствии с установленными вариантами предоставления услуги. Взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено. Утверждены исчерпывающий перечень документов, а также форма заявления о предоставлении услуги.
Приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 27.05.2019 N 2159, ранее регулировавший данный вопрос, признан утратившим силу.
Услуга оказывается Главным управлением архитектуры и строительства мэрии физическим и юридическим лицам, заинтересованным в получении разрешения на использование земель или земельных участков для размещения объектов, виды которых установлены перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300.
Сроки оказания услуги составляют:
- в случае использования земель, земельных участков за плату - 29 рабочих дней;
- в случае использования земель, земельных участков без взимания платы - 5 рабочих дней.
Утверждена форма заявления, а также исчерпывающий перечень необходимых документов.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в порядок предоставления единовременной денежной выплаты на обеспечение условий доступности жилого помещения, установлено, что выплата предоставляется в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Новосибирской области, ставшим инвалидами боевых действий (I либо II группы) в результате участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введен средний уровень реагирования, а также при непосредственном выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, с 30 сентября 2022 года задач по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, либо использующим в качестве средства передвижения кресло-коляску, либо использующим в качестве средства ориентации белую трость или собаку-проводника, либо использующим в качестве средства общения и ориентации сверхмощный слуховой аппарат.
Скорректирован перечень необходимых документов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями установлено, что:
- штатное расписание и фонд оплаты труда формируются в соответствии с Положением об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определении предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 18.09.2019 N 3477, и согласовываются с начальником департамента информационной политики мэрии города Новосибирска;
- при изменении (совершенствовании) систем оплаты труда работников учреждений общая сумма выплат работнику по должностному окладу (окладу), доплат и надбавок, установленных в процентном отношении к должностному окладу (окладу), фиксированных ежемесячных выплат, установленных в абсолютном размере, после изменений не может быть в абсолютном выражении меньше суммы соответствующих выплат, производимых работнику до изменений, при условии сохранения объема его трудовых (должностных) обязанностей и выполнения им работ той же квалификации;
- общая сумма выплат за текущий финансовый год на премии по итогам календарного периода в учреждении не должна превышать 30% в структуре выплат стимулирующего характера.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане или организации, взявшие на себя обязанности по сооружению надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за свой счет.
Максимальный срок оказания услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Утверждены исчерпывающий перечень необходимых документов и основания для отказа в предоставлении услуги.
Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 23.12.2010 N 417, ранее регулировавший данный вопрос, признан утратившим силу.
Услуга предоставляется Минтруда и соцразвития НСО одному из родителей (законных представителей) детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования.
Заявление и необходимые документы можно подать в министерство, в том числе посредством МФЦ, в которых организовано предоставление услуги. Максимальный срок оказания услуги - 16 рабочих дней.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития НСО от 12.01.2024 N 13-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
Регламентированы стандарт и порядок оказания Минтруда и соцразвития НСО государственной услуги лицам, получившим сертификат на областной семейный капитал, проживающим на территории Новосибирской области не менее трех лет.
Заявление и необходимые документы можно подать в том числе посредством МФЦ, в которых организовано предоставление услуги. Максимальный срок оказания услуги - 61 рабочий день со дня регистрации заявления.
Признан утратившим силу приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 06.05.2013 N 456, ранее регулировавший данный вопрос.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что организатором предварительной оценки проектов является Минпромторг НСО. Министерство не позднее дня, предшествующего дню начала приема заявок, размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении предварительной оценки проектов.
Прием заявок осуществляется в течение не менее пяти рабочих дней со дня начала приема заявок, указанного в извещении. Для участия управляющая компания индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка представляет заявку по форме, утвержденной данным документом, с приложением обоснований целесообразности их создания и (или) развития.
В целях осуществления предварительной оценки создается рабочая группа, которая в течение 20 рабочих дней после даты окончания приема заявок принимает решение о включении либо об отказе во включении проекта в заявку Новосибирской области. Определены основания для принятия решения об отказе во включении проекта в заявку.
Определены процедура и условия взаимодействия областных исполнительных органов Новосибирской области по вопросам заключения и исполнения контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания такой услуги, на территории Новосибирской области.
Утверждены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, услуги для обеспечения нужд Новосибирской области по контракту на поставку товара, оказание услуги.
Изменения внесены в Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Скорректированы перечень необходимых документов и условия предоставления субсидии на:
- возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, приобретение элитных семян;
- поддержку племенного животноводства;
- возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства;
- финансовое обеспечение части затрат на поддержку производства молока, а также на содержание маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, за исключением племенных животных.
Внесены изменения в корректирующие коэффициенты к нормативным затратам на оказание государственных услуг (выполнение работ), в зависимости от способа оказания и категорий обслуживаемых граждан, на 2025 год, а также на 2026 - 2027 годы. В частности, коэффициенты установлены для государственного автономного учреждения Новосибирской области "Центр развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Скорректирован Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области. В частности, расширен перечень расходов, которые отражаются по целевым статьям "Оказание специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации", "Обеспечение функционирования системы в сфере здравоохранения".
В Перечень целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, включены такие статьи, как: капитальный ремонт мемориальных объектов и (или) благоустройство их территории; организация бесперебойной работы объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты будут направлены на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений Новосибирской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центров помощи семье и детям (отделений, филиалов); ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Уточнены основные характеристики бюджета города Новосибирска на 2025 год:
- общий объем доходов бюджета увеличен с 97 783 002,8 тыс. рублей до 106 755 016,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета увеличен с 99 133 002,8 тыс. рублей до 108 464 834,0 тыс. рублей;
- дефицит бюджета увеличен с 1 350 000,0 тыс. рублей до 1 709 817,5 тыс. рублей.
Утвержден верхний предел муниципального внутреннего долга города Новосибирска по состоянию на 01.01.2026 в сумме 17 325 000,0 тыс. рублей (ранее - 22 725 000,0 тыс. рублей).
Определены цели, порядок и условия предоставления грантов, требования к представлению отчетности, проведению контроля (мониторинга) за расходованием выделенных денежных средств и ответственность за их нарушение.
Предоставление грантов осуществляется от имени мэрии города Новосибирска управлением общественных связей по результатам отбора заявителей посредством проведения конкурса социально значимых проектов. Заявителями на участие в конкурсе могут быть некоммерческая организация, за исключением государственного или муниципального учреждения, потребительского кооператива, товарищества собственников жилья, садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, государственной корпорации, государственной компании, политической партии, организации, представители которой входят в состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление гранта, или физическое лицо, которому территориальное общественное самоуправление делегировало полномочия по разработке и реализации социально значимого проекта.
Размер гранта определяется на основании представленной расшифровки расходов заявителя на выполнение мероприятий, предусмотренных его социально значимым проектом, но не должен превышать 500000,0 рубля, а также 90% от общей стоимости реализации социально значимого проекта.
Постановление мэрии города Новосибирска от 27.09.2024 N 7797, ранее регулировавшее данный вопрос, признано утратившим силу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На период с 01.08.2025 до 01.08.2026 утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов (медведя бурого и барсука) на территории Новосибирской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также квоты их добычи для каждого охотничьего угодья.
С 01.08.2025 признано утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области от 10.07.2024 N 133, ранее регулировавшее данный вопрос.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Поправками, внесенными в положение о специализированных классах естественно-научного, математического и инженерного направлений общеобразовательной организации, расположенной на территории Новосибирской области, уточнены направления деятельности таких классов:
- математическое (инженерные, математические, IT);
- естественно-научное (биотехнологические, агротехнологические, естественно-научные).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целях своевременной диагностики и лечения врожденных пороков сердца у новорожденных утверждены: схема маршрутизации детей с врожденными пороками сердца при различных клинических состояниях; порядок действий при подозрении и/или при выявлении критического врожденного порока сердца у детей; порядок действий при подозрении и/или при выявлении врожденного порока сердца у детей, не относящегося к категории критических; план диспансерного наблюдения пациента с врожденным пороком сердца; алгоритм проведения неонатального кардиоскрининга в детских отделениях родильных домов и перинатальных центров; алгоритм действий при выявлении критического врожденного порока сердца у новорожденного; карта скрининга на выявление критических врожденных пороков сердца у новорожденных.