Новое в законодательстве Новосибирской области
24 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области. В частности, к полномочиям указанного органа отнесено осуществление контроля:
- за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении заказчиков, подведомственных управлению, посредством проведения плановых и внеплановых проверок;
- за деятельностью подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, а также за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения их правомерного, целевого и эффективного использования.
В новой редакции изложены перечни риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического и геологического контроля на территории Новосибирской области, а также государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения. В частности, о нарушении обязательных требований в области использования и охраны недр свидетельствуют сведения о нахождении более 2 дней подряд специализированной строительной техники, в том числе предназначенной для проведения земляных работ, при отсутствии выданного разрешения на строительство объектов капитального строительства или на проведение земляных работ в границах особо охраняемой природной территории регионального значения и (или) в границах ее охранной зоны.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Основания и порядок изменения существенных условий контрактов на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Новосибирской области при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения, установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 23.03.2022 N 113-п, применяются к контрактам, заключенным до 01.01.2026 (ранее - до 01.01.2025).
Услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам.
Максимальный срок оказания услуги - 30 календарных дней с даты регистрации заявления и документов.
Признан утратившим силу приказ ДИиЗО НСО от 17.02.2020 N 552, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом изменений).
Услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам.
Максимальный срок оказания услуги составляет 20 календарных дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признаны утратившими силу приказы департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 17.02.2020 N 549 (с учетом изменений), от 17.02.2020 N 550 (с учетом изменений), от 29.12.2020 N 4128.
В частности, признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 20.12.2017 N 5659 "О Порядке рассмотрения ходатайств юридических лиц о размещении (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов и их соответствии критериям, установленным подпунктом 3 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области" (с учетом внесенных изменений).
ЖИЛИЩЕ
В постановление "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области" внесены изменения. В частности, в новой редакции изложены план мероприятий программы и план-график догазификации объектов.
Запланировано, что к концу 2032 года количество квартир (домовладений), газифицированных природным газом, составит 117 251, количество догазифицированных домовладений - 78 815.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановлении Губернатора Новосибирской области "О межведомственной комиссии Новосибирской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников" с 7 до 5 дней сокращен срок представления на рассмотрение членам комиссии заявки работодателя о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) или об увеличении (уменьшении) размера указанной потребности.
Кроме того, заседания комиссии проводятся не позднее 15 дней со дня поступления заявки (ранее - не позднее 25 дней).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Минтруда и соцразвития Новосибирской области предоставляет услугу одному из родителей (единственному родителю) в молодой семье в случае, если оба родителя (единственный родитель) являются обучающимися по очной форме обучения в государственных образовательных организациях высшего и профессионального образования и проживают на территории Новосибирской области.
Максимальный срок оказания услуги составляет 61 рабочий день с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 26.11.2010 N 289, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом изменений).
Государственная услуга предоставляется Минтруда и соцразвития Новосибирской области:
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона "О ветеранах", пенсионное обеспечение которых осуществляется Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- гражданам, которым были выданы удостоверения инвалида ВОВ, а также удостоверения инвалида о праве на льготы.
Максимальный срок оказания услуги составляет 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 23.12.2010 N 421, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом изменений).
Минтруда и соцразвития НСО утверждена процедура предоставления государственной услуги установленным льготным категориям граждан. Заявления принимаются в центрах социальной поддержки населения либо в МФЦ. Максимальный срок ее оказания составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 16.02.2023 N 192-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление областного Правительства "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", в новой редакции изложен раздел об основных приоритетах государственной политики:
- повышение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;
- развитие специализированных инструментов поддержки субъектов среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики;
- стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, содействие расширению рынков сбыта их продукции;
- содействие укреплению кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование предпринимательской активности.
Кроме того, в Методике расчета объема субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области закреплено, что объем субсидии не должен превышать запрашиваемый объем, указанный в заявке муниципального образования.
Постановлением установлена процедура заключения специальных инвестиционных контрактов на территории Новосибирской области, сторонами которых являются юридические лица или индивидуальные предприниматели и Новосибирская область. Уполномоченным областным исполнительным органом на заключение контрактов назначено министерство экономического развития Новосибирской области.
Изменения внесены, в частности, в Порядок предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию регионального проекта Новосибирской области "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (ранее - "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"), на финансовое обеспечение затрат на микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства.
Уточнена методика расчета объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в случае если получателем субсидии допущено нарушение обязательства по достижению результатов.
В новой редакции изложены утвержденные приказом МФ и НП НСО от 31.12.2020 N 114-НПА:
- порядок применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда ОМС Новосибирской области;
- перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Новосибирской области, органы управления Территориального фонда ОМС Новосибирской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- перечни и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда ОМС Новосибирской области;
- перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов;
- перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда ОМС Новосибирской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дубликаты предоставляются в случае утраты свидетельства и (или) карты маршрута департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или уполномоченным участникам договора простого товарищества.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления департамент оформляет дубликат, выдача которого осуществляется МКУ "Центр управления городским автоэлектротранспортом", либо направляет заявителю уведомление об отказе в его предоставлении.
Внесены изменения в порядок дачи согласия мэрии города Новосибирска на проведение ярмарок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города. Скорректированы формулы расчета годового размера платы за использование:
- земельных участков или их частей, зданий, сооружений или их частей, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;
- земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Ответственными за содержание автомобильных дорог являются департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, администрации районов (округа по районам) города.
Определены мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города, процедура организации и проведения работ, а также порядок их приемки и оценки качества.
Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 20.08.2018 N 3035, ранее регулировавшее данный вопрос (с учетом внесенных изменений).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признан утратившим силу приказ Минздрава Новосибирской области "Об организации целевого обучения граждан, в том числе на условиях целевого приема, по образовательным программам высшего образования для обеспечения высококвалифицированными медицинскими кадрами государственных медицинских организаций Новосибирской области, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Квота установлена в размере 5% от проектной мощности организации отдыха детей и их оздоровления.
Порядок определяет условия обеспечения квотой (минимальным количеством мест) в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Новосибирской области для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, ежегодно устанавливаемой на территории Новосибирской области. На 2025 год квота устанавливается в срок до 30.01.2025.
В новой редакции изложен Перечень таргетных лекарственных препаратов, применяемых для лечения больных злокачественными новообразованиями амбулаторно.
В перечень вакантных должностей в медицинских организациях, подведомственных Минздраву НСО, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2025 финансовый год, в частности, включены должности:
- врача-рентгенолога (ГБУЗ НСО "Чановская центральная районная больница");
- врача-стоматолога-хирурга (ГБУЗ НСО "Кочковская центральная районная больница");
- врача-педиатра участкового (ГБУЗ НСО "Чановская центральная районная больница");
- заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера (ГБУЗ НСО "Чулымская центральная районная больница").