Новое в законодательстве Новосибирской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены поправки в постановление Правительства Новосибирской области "Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей".
Ранее установленные меры поддержки распространяются в том числе на лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 введен средний уровень реагирования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Региональная программа разработана в целях:
- развития и совершенствования системы муниципальной службы и муниципального управления;
- повышения эффективности и результативности муниципальной службы;
- повышения кадрового потенциала в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на государственное задание ГАУ ДПО НСО "Центр оценки и развития управленческих компетенций", дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности.
Утвержден план мероприятий с информацией о сроках реализации и ответственных исполнителях.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ включены услуги по реализации программ:
- профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
- переподготовки рабочих и служащих.
Внесены изменения в постановление регионального Правительства о наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
Уточнено, что на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа указанных льготных категорий, не распространяется условие о централизации закупок товаров, работ, услуг, включенных в соответствующий перечень, с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Услуга оказывается департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 17.02.2020 N 553, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом внесенных изменений).
ЖИЛИЩЕ
С 01.01.2025 вводятся в действие предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новосибирской области.
В частности, для городов Новосибирска, Бердска, Искитима в первом полугодии изменение размера вносимой платы не предусмотрено, во втором полугодии - индекс определен в размере 13,5%.
Утверждено обоснование величины установленных индексов.
На период с 01.01.2025 по 31.12.2025 с разбивкой по полугодиям установлены розничные цены на газ, реализуемый ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" населению на территории Новосибирской области, дифференцированно по направлениям использования газа (на приготовление пищи и нагрев воды или на отопление и (или) выработку электрической энергии).
На период с 01.01.2025 по 31.12.2025 с разбивкой по полугодиям утверждены розничные цены на сжиженный газ, реализуемый ООО "Новосибирскоблгаз" населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и для заправки автотранспортных средств), дифференцированно в зависимости от системы франкирования по следующим категориям:
- газ в баллонах без доставки до потребителя;
- газ в баллонах с доставкой до потребителя;
- газ из групповых газовых резервуарных установок.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер единовременной денежной выплаты увеличен с 1 000 до 5 000 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями, в частности, скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по созданию условий для развития сферы туризма, инфраструктуры досуга и отдыха на территориях муниципальных образований Новосибирской области в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие туризма в Новосибирской области".
При предоставлении бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района указываются уровни софинансирования в пределах, установленных для поселений распоряжением о предельных уровнях софинансирования.
Кроме того, Минэкономразвития НСО уполномочено на определение наличия обстоятельств, являющихся основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение условий соглашения и недостижение результатов предоставления субсидии.
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения".
Скорректированы требования к участникам отбора, а также к предоставлению отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
Определен порядок проведения отборов получателей субсидии в ГИИС "Электронный бюджет".
Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 26.12.2024 N 2793-НПА
"О нормативных затратах"
В целях формирования государственных заданий подведомственным Минтруда и соцразвития НСО государственным учреждениям на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов утверждены нормативные затраты на:
- оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств областного бюджета, а также корректирующие коэффициенты, применяемые в зависимости от способа оказания государственных услуг и категорий обслуживаемых граждан;
- финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
- оказание государственных (муниципальных) услуг государственными и негосударственными организациями, участвующими в исполнении социального заказа.
Признаны утратившими силу приказ Минтруда и соцразвития НСО от 27.12.2023 N 2381-НПА, ранее регулировавший данный вопрос, и изменяющие его нормативные правовые акты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно поправкам в решения о комплексном развитии территории в Новосибирской области, принимаемые Правительством Новосибирской области и главами местных администраций муниципальных образований Новосибирской области, помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 6.1 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса РФ, включаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Лесной план Новосибирской области дополнен подразделом, содержащим информацию о радиационном загрязнении земель лесного фонда Новосибирской области и мероприятиях по радиационному обследованию лесов, а также плановыми показателями выполнения указанных мероприятий.
Установлены нормативы состава сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации) г. Новосибирска, в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
Постановление мэрии г. Новосибирска от 31.07.2023 N 3945, ранее регулировавшее данный вопрос, признано утратившим силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменения внесены в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, подведомственным Минцифре НСО. Скорректированы цели оказания поддержки:
- реализация мероприятий в связи с осуществлением непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему, в том числе реализация мероприятий в связи с введением на территории Новосибирской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
- реализация мероприятий по приобретению оборудования и программного обеспечения для организации функционирования Регионального центра оперативного управления по обеспечению безопасности и правопорядка при проведении массовых мероприятий в рамках государственной программы Новосибирской области "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Новосибирской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Увеличены размеры именных премий Правительства Новосибирской области за выдающиеся научные достижения. Так, для номинации "Лучший молодой исследователь" устанавливается премия в размере 192 832 рублей (ранее - 183 300 рублей), для номинаций "Лучший молодой изобретатель" и "Лучший научный руководитель" - 257 109 рублей (ранее - 244 400 рублей).
Кроме того, скорректирован Порядок предоставления грантов Правительства Новосибирской области молодым ученым.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены объемы финансирования региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021 - 2025 годы" в текущем году - 2 603 220,9 тыс. руб. С 4 190 520,1 до 4 118 000,5 тыс. руб. снижен объем денежных средств, выделенных на замену и дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи.
В перечень должностей медицинских работников, для которых установлена продолжительность рабочего времени по совместительству в пределах месячной нормы рабочего времени, включена должность врача выездной бригады скорой медицинской помощи.