Новое в законодательстве Новосибирской области
17 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На период с 01.01.2025 по 31.12.2025 определены базовые уровни тарифов на перемещение задержанных транспортных средств и судов на специализированные стоянки на территории Новосибирской области, тарифов на их хранение. Так, базовый уровень тарифов на перемещение транспортных средств категории B на спецстоянку определен в размере 2 545 руб., на хранение - 61,60 руб. за 1 полный час хранения.
Базовые уровни тарифов применяются в целях установления тарифов по результатам торгов (аукциона на понижение цены).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Государственная услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области юридическим лицам.
Максимальный срок оказания услуги составляет 103 рабочих дня с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 07.10.2024 N 3182-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
ЖИЛИЩЕ
В рамках государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", в частности, скорректированы порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на:
- реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации;
- строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;
- реализацию мероприятий по снабжению населения топливом, а также по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- реализацию программ формирования современной городской среды;
- обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Услуга оказывается Минтруда и соцразвития НСО работникам, профессиональным союзам, иным уполномоченным работниками представительным органам, работодателям, организациям, проводящим специальную оценку условий труда.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 93 рабочих дня (с учетом возможного продления) с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ Минтруда Новосибирской области от 12.10.2017 N 438, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом внесенных изменений).
Внесенными изменениями скорректированы положения, регламентирующие систему оплаты труда и размеры должностных окладов работников учреждений, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей, главных бухгалтеров. В частности:
- увеличены размеры должностных окладов руководителей структурных подразделений на основе профессиональных квалификационных групп, квалификационных уровней, уровней (подуровней) квалификаций, а также надбавки руководителям за качественные показатели эффективности учреждения;
- установлена доплата работникам профессиональных образовательных учреждений за организацию деятельности на учебно-опытном участке (на период выполнения работ), а также за методическую работу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2025 утверждены новые нормативы расходов на обеспечение:
- питанием обучающихся, проживающих в общеобразовательной организации для детей, нуждающихся в длительном лечении;
- питанием, одеждой, обувью, инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих (не проживающих) в дошкольной или общеобразовательной организации;
- питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Минздраву НСО, а также детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях.
В соответствии с поправками, внесенными в постановление областного Правительства "Об обеспечении питанием детей из многодетных и малоимущих семей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Новосибирской области и в государственных профессиональных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственных министерству образования Новосибирской области", льготное питание предоставляется детям в возрасте от 7 до 11 лет из расчета 68 руб. в день, в возрасте от 11 лет и старше - 81 руб. в день.
Внесены изменения в порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами областного семейного капитала, перечень необходимых документов, порядок и сроки перевода областного семейного капитала.
В частности, установлено, что перечисление средств осуществляется центром социальной поддержки населения в срок не позднее 61 рабочего дня (ранее - 90 дней) с даты приема заявления.
Увеличены размеры единовременных денежных выплат:
- участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на организацию поездок к местам боевых действий в период войны, а также близким родственникам (супругу (супруге), не вступившему (не вступившей) в повторный брак, брату, сестре, сыну, дочери) погибших участников войны на организацию поездок к местам их захоронения (в частности, при совершении поездок по России выплата составит 9 300 руб. (ранее - 8 800 руб.);
- близким родственникам участников ВОВ, умерших до 12.06.1990, на приобретение надгробных памятников (с 11 000 руб. до 11 600 руб.).
Кроме того, денежная выплата на улучшение социально-бытовых условий ветеранам, инвалидам ВОВ, а также супругам погибших (умерших) инвалидов и участников войны, не вступившим в повторный брак, составит 54 500 руб. (ранее - 51 800 руб.).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 14.09.2011 N 406-п "О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме" (с учетом внесенных изменений).
Изменения внесены в постановления областного Правительства "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области", "О государственной программе Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области".
В частности, скорректирован Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, а также правила предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение инвесторам части:
- процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области;
- затрат в целях производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
- затрат на приобретение нового технологического оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта.
Изменен Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия.
Определена процедура проведения отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством изменения внесены, в частности, в порядки предоставления:
- грантов в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на развитие сельского туризма;
- субсидий сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, переработчику, зарегистрированным на территории Новосибирской области;
- субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
- субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на стимулирование увеличения производства масличных культур.
Уточнены требования к получателям денежных средств, а также определены особенности применения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
На 2025 год утвержден перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Помещения, находящиеся в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в перечень, также относятся к указанным объектам.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями установлено, что в муниципальных округах не допускается розничная продажа алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания) на расстоянии не менее 50 метров от границ места массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ.
Поправки внесены в Порядок заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов.
С предложением о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей дополнительно представляются:
- декларация правообладателя, предусматривающая готовность взять на себя обязательства по созданию объектов местного значения коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, в объеме не менее расчетной потребности;
- сведения о способе и размере обеспечения исполнения договора правообладателем.
На территории Новосибирской области установлены тарифы на перемещение задержанного судна на специализированную стоянку и его хранение, действующие в 2025 году. Так, тариф на перемещение задержанного водного транспортного средства длиной до 10 м составит 5 054,00 руб., хранение - 27,40 руб. за полный час.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Услуга оказывается областным министерством природных ресурсов и экологии пользователям недр с лицензиями на участки недр местного значения Новосибирской области и на участки недр, не относящиеся к ним, представителям, действующим на основании доверенности.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 45 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ МПР НСО от 23.07.2018 N 937, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом внесенных изменений).
Услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам.
Максимальный срок оказания услуги - 20 календарных дней с даты регистрации заявления и документов.
Признан утратившим силу приказ ДИиЗО НСО от 25.06.2021 N 2183, ранее регулировавший данный вопрос.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в порядок обеспечения льготным питанием детей военнослужащих, обучающихся по программам основного и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях Новосибирской области. Предоставление питания осуществляется из расчета 81,00 руб. (ранее 77,00 руб.) на одного обучающегося в день.
В постановление Правительства Новосибирской области об обеспечении горячим бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных общеобразовательных организациях Новосибирской области внесены поправки, согласно которым размер финансирования указанной меры поддержки за счет средств областного бюджета увеличен с 75,29 до 78,15 руб. на одного ученика в день.
Внесены изменения в порядки и условия обеспечения питанием на льготных условиях обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории области, - детей из малоимущих семей, а также бесплатным питанием детей из многодетных семей.
Так, питание предоставляется из расчета на одного обучающегося в день:
- в возрасте 7 - 11 лет - 68,00 руб.;
- в возрасте 12 лет и старше - 81,00 руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 11.06.2003 N 398 "Об учреждении премии Губернатора Новосибирской области "Лучший медицинский работник" (с учетом внесенных изменений).
Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1140", регламентирующее механизм и условия передачи медицинского оборудования и расходных материалов, приобретенных в целях осуществления мероприятий, направленных на совершенствование проведения неонатального и аудиологического скрининга, в муниципальную собственность г. Новосибирска для муниципальных учреждений здравоохранения.
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливает в том числе:
- перечень заболеваний, а также видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно;
- нормативы объема помощи, нормативы ее финансирования, порядок и структуру формирования тарифов, а также способы оплаты медицинской помощи;
- перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой;
- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы;
- условия пребывания в медицинских организациях;
- условия предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, помощь, а также медицинскую реабилитацию;
- требования к системе защиты прав граждан при получении медицинской помощи.
Номенклатура главных внештатных специалистов Минздрава НСО дополнена позициями:
- главный внештатный детский специалист гематолог;
- главный внештатный специалист детский онколог.