Новое в законодательстве Калужской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован состав портфолио кандидата на выдвижение для занесения на детскую доску почета. Так, определено, что в номинациях "Интеллект", "Творчество" необходимо приложить ксерокопии наградных документов, полученных за 2 предшествующих года до момента представления портфолио кандидата. В номинации "Спорт" требуются: ксерокопии протоколов или выписок из протоколов официальных спортивных соревнований; ксерокопии приказа (распоряжения) о присвоении спортивного разряда или выписка из приказа (распоряжения) о присвоении спортивного разряда, или квалификационной книжки спортсмена, или копия удостоверения о присвоении спортивного звания; копия удостоверения о присвоении знака отличия ГТО или справка, подтверждающая выполнение нормативов комплекса ГТО, выданная Центром тестирования ГТО. В номинации "Спорт" в зачет берется наилучший спортивный результат, показанный спортсменом по итогам участия в официальных спортивных соревнованиях за 2 предшествующих года до момента представления портфолио. В новой редакции изложена форма согласия на обработку персональных данных кандидата индивидуального участника.
Установлено, что решение о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления не позднее пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору Калужской области.
Внесены уточнения в полномочия управления городского хозяйства города Калуги. Так, управление осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Перечень муниципальных услуг, оказываемых от имени Городской Управы города Калуги органами Городской Управы города Калуги, предоставление которых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса не осуществляется, дополнен новыми муниципальными услугами: присвоение, изменение и аннулирование адресов в муниципальном образовании "Город Калуга"; направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства в муниципальном образовании "Город Калуга"; установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески в муниципальном образовании "Город Калуга"; признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в муниципальном образовании "Город Калуга"; присвоение (подтверждение) спортивных разрядов: "второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определен Порядок приватизации имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование "Город Калуга", путем преобразования их в хозяйственные общества. Организацию приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество осуществляет управление экономики и имущественных отношений города Калуги. Закреплены этапы приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество. Не подлежащее приватизации имущество муниципальных унитарных предприятий изымается в казну муниципального образования "Город Калуга".
ЖИЛИЩЕ
Изменен адрес электронной почты управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены критерии для определения размеров персональных повышающих коэффициентов к базовым окладам руководителей государственных учреждений службы занятости населения Калужской области, порядок и условия их применения руководителям государственных учреждений службы занятости населения Калужской области. В новой редакции изложен Порядок определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, условия применения надбавки за выслугу лет руководителям государственных учреждений службы занятости населения калужской области.
Положение, определяющее порядок проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", изложено в новой редакции. Установлено, что аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемым должностям муниципальной службы на основе оценки их профессиональной служебной деятельности. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", разработанный в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги по назначению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Определено, что заявителем на получение муниципальной услуги по назначению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", может быть родитель (законный представитель) ребенка, посещающего муниципальное образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования, внесший родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в соответствующее образовательное учреждение, обратившийся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и являющийся членом малоимущей семьи. Ответственными за предоставление муниципальной услуги лицами являются специалисты отдела дошкольного образования.
Установлено, что поступившие в уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней заявления и документы направляются в министерство труда и социальной защиты Калужской области для осуществления проверки и установления наличия либо отсутствия оснований для присвоения звания "Ветеран труда". Заявления лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и документы, являющиеся правовым основанием для присвоения этого звания, рассматриваются в течение 13 дней. Решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается министерством в течение 13 дней с даты обращения заявителя в уполномоченный орган с указанием причин отказа. Сведения, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и запрашиваются уполномоченным органом по каналам межведомственного электронного взаимодействия, изложены в новой редакции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утратили силу следующие постановления Правительства Калужской области: "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении"; "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, по которым не возмещались недополученные доходы за 2022 год в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Калужской области" и ряд других постановлений, касающихся предоставления субсидий.
С 1 января 2024 года утратило силу постановление Правительства Калужской области, утверждавшее Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
С 1 января 2024 года утратили силу постановления Правительства Калужской области, утверждавшие Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией Закона Калужской области "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий отдельной категории граждан Российской Федерации, являющихся работниками аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", и Порядок предоставления грантов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Установлено, что иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Калужской области на изготовление и установку стел на территории населенных пунктов, удостоенных почетных званий в соответствии с Законом Калужской области "О почетных званиях Калужской области "Город воинской доблести", "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести", распределяются на основании Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Утратили силу постановления Правительства Калужской области, утверждавшие Порядок предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, развивающим командные игровые виды спорта, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на реализацию мероприятия, предусмотренного государственной программой Калужской области "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области", Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, и изменяющие их документы.
Утвержден Порядок, который устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели: на приобретение имущества; на проведение ремонта (реставрации); на проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок; на осуществление выплат физическим лицам; на реализацию направлений "Здравоохранение", "Образование", "Социальная политика" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения Калужской области", утвержденных приказами министерства здравоохранения Калужской области, в рамках мероприятий региональных проектов. Приведен перечень документов, которые для получения субсидий учреждения представляют в министерство здравоохранения Калужской области. Определены требования, которым должны соответствовать учреждения. Установлены случаи, на основании которых министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий. Данный Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены корректировки в объемы финансирования государственной программы Калужской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения в Калужской области". Так, объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований увеличились с 62593527,364 тыс. руб. до 64404450,169 тыс. руб., объемы финансирования за счет иных источников (справочно) увеличились с 55414,597 тыс. руб. до 151513,584 тыс. руб.
Закреплена формула, согласно которой осуществляется расчет показателя "Минимальный объем предусмотренного договором о комплексном развитии территории финансирования работ, подлежащих выполнению лицом, с которым договор о комплексном развитии территории должен быть заключен по результатам торгов".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены зоны весенней охоты, в соответствии с которыми осуществляется весенняя охота на боровую и водоплавающую дичь. Так, в южной зоне охота осуществляется в течение десяти календарных дней в период с 6 по 15 апреля 2024 года на боровую дичь и с 5 по 14 апреля 2024 года на водоплавающую дичь; в северной зоне охота осуществляется в течение десяти календарных дней в период с 13 по 22 апреля 2024 года на боровую дичь и с 12 по 21 апреля 2024 года на водоплавающую дичь. Охота на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток осуществляется в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях Калужской области в период с 1 по 30 апреля 2024 года.
Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде, и Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.