Новое в законодательстве Тюменской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
С 01.01.2025 по 31.12.2025 установлены льготные тарифы ООО "Тюмень Водоканал" на питьевую воду, водоотведение и горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для категории потребителей г. Тюмени и Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, а также льготные тарифы на питьевую воду и водоотведение для категории потребителей Тюменского и Исетского муниципальных районов Тюменской области.
В частности, льготный тариф на питьевую воду с 01.01.2025 по 30.06.2025 в г. Тюмени установлен в размере 46,03 руб./м3 с НДС, 38,36 руб./м3 без НДС, в г. Тюмени (п. Утешево) - 33,85 руб./м3 с НДС, 28,21 руб./м3 без НДС, в г. Тюмени (для потребителей ранее обслуживаемых ПАО "ТМ") - 43,51 руб./м3 с НДС, 36,26 руб./м3 без НДС.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Положением определены порядок и условия предоставления социальной поддержки, осуществляемой путем бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики и других дорогостоящих материалов), отдельной категории граждан из числа участников СВО.
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов осуществляются в отношении граждан Российской Федерации, принимавших участие в СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с 24.02.2022, проживающих на дату обращения за мерой социальной поддержки в Тюменской области не менее 5 лет. Факт проживания граждан в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Изготовление зубных протезов гражданам в качестве меры социальной поддержки осуществляется не чаще одного раза в три года.
Положением определены перечень услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов, в пределах которого осуществляются бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; документы, которые предъявляются гражданином при обращении в медицинскую организацию для изготовления и ремонта зубных протезов; основания для отказа в зубопротезировании гражданина.
Установлено, что полномочия по организации обеспечения социальной услуги осуществляет Департамент здравоохранения Тюменской области (далее - Департамент).
Право на льготное обеспечение с использованием электронного сертификата имеют граждане Российской Федерации, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр), и не отказавшиеся от получения социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
За предоставлением рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане, включенные в Федеральный регистр, обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
Заявление на получение социальной услуги с использованием электронного сертификата (далее - заявление) подается гражданином, включенным в Федеральный регистр (его законным представителем), в Департамент через медицинскую организацию по месту жительства или прикрепления, оказывающую первичную медико-санитарную помощь, в том числе при наличии технической возможности с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в отношении каждого назначенного по рецепту лекарственного препарата для медицинского применения, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов.
Электронный сертификат действует не более срока действия рецепта на лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и (или) займам, полученным в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, лизинговыми компаниями", в соответствии с которыми уточнены условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок проведения отбора для предоставления субсидий.
Предоставление субсидии осуществляется в целях реализации мероприятия "Возмещение затрат уполномоченной лизинговой компании для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства" комплекса процессных мероприятий "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 511-п, и достижения результата предоставления субсидии.
Установлено, что с 01.01.2025 отбор получателей субсидий для предоставления субсидий проводится в государственной информационной системе "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" (https://тюменьгранты.72to.ru) при наличии в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия.
В постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении Положения о предоставлении грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены условия и порядок предоставления грантов, а также порядок проведения отбора получателей гранта.
Установлено, что в 2025 году конкурс грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества посвящен 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Году героев в Тюменской области.
Скорректированы размеры грантов на одного грантополучателя. Определено, что для грантополучателей, со дня регистрации которых в едином государственном реестре юридических лиц на день подачи заявки прошло менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи документов на конкурс, размер гранта не превышает 300 тыс. руб. (ранее - 200 тыс. руб.); для грантополучателей, со дня регистрации которых в едином государственном реестре юридических лиц на день подачи заявки прошло более 6 месяцев и менее 3 лет, предшествующих дате подачи документов на конкурс, - 700 тыс. руб. (ранее - 500 тыс. руб.).
Установлено, что для грантополучателей, со дня регистрации которых в едином государственном реестре юридических лиц на день подачи заявки прошло более 5 лет, предшествующих дате подачи документов на конкурс, размер гранта не превышает 1,5 млн рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "О грантах в форме субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание поддержки любительских творческих коллективов", в соответствии с которыми уточнен порядок проведения отбора получателей гранта.
Отбор грантополучателей проводится Департаментом культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган) на конкурентной основе в государственной информационной системе Тюменской области "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" (https://тюменьгранты.72to.ru) (далее - государственная информационная система).
Определено, что взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме, в том числе скан-образов документов, в государственной информационной системе. В случаях отсутствия технической возможности обеспечения проведения процедуры отбора взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляется путем личного обращения в Уполномоченный орган и (или) через указанный в объявлении о проведении конкурса адрес электронной почты, и (или) почтовый адрес с использованием оригиналов и (или) копий документов, предусмотренных Порядком предоставления грантов.
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "О предоставлении грантов Правительства Тюменской области в форме субсидии для поддержки творческих проектов в области театрального искусства", в соответствии с которыми уточнен порядок проведения отбора получателей гранта.
Отбор грантополучателей проводится Департаментом культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган) на конкурентной основе в государственной информационной системе Тюменской области "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" (https://тюменьгранты.72to.ru) (далее - государственная информационная система).
Определено, что взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме, в том числе скан-образов документов, в государственной информационной системе. В случаях отсутствия технической возможности обеспечения проведения процедуры отбора взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляется путем личного обращения в Уполномоченный орган и (или) через указанный в объявлении о проведении конкурса адрес электронной почты, и (или) почтовый адрес с использованием оригиналов и (или) копий документов, предусмотренных Порядком предоставления грантов.
В постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, и Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, учредителем которых является Тюменская область" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, а также требования к отчетности.
Отбор получателей субсидии осуществляется на конкурентной основе в государственной информационной системе Тюменской области "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" (https://тюменьгранты.72to.ru).
Установлено, что участник отбора, представивший заявку на участие в отборе, вправе изменить заявку путем направления новой заявки на электронный или почтовый адрес Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области до срока окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора. Ранее внесение изменений в заявку на участие в отборе не допускалось.
К основаниям для отклонения заявки на этапе рассмотрения заявок дополнительно отнесено непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предоставление которых является обязательным.
Утверждены значения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год на 2025 - 2027 годы, а также поправочные коэффициенты к ним.
Кроме того, утверждены поправочные коэффициенты к нормативам финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
Поправочный коэффициент к нормативам финансового обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы установлен равный 1,807.
Признаны утратившими силу распоряжение Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 1328-рп, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.
В распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.
В частности, к документам, подтверждающим случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, дополнительно отнесен документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
В постановление Администрации города Тюмени "Об утверждении Порядка предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны, участвующим в профилактике пожаров на территории города Тюмени" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок проведения отбора получателей субсидий.
Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области, - в государственной информационной системе Тюменской области.
Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.
Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до окончания срока приема заявок.
Внесение изменений в заявку участником отбора допускается: после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки; при возврате уполномоченным органом заявки на доработку на этапе рассмотрения заявки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области установлены: перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; базовая программа обязательного медицинского страхования, территориальная программа обязательного медицинского страхования, превышающая базовую, территориальные нормативы объема медицинской помощи, территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи; порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме, медицинским организациям, не участвующим в реализации Территориальной программы.
Территориальная программа, в частности, содержит: перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечень медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную и для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин, а также диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию, диспансеризацию в 2025 году; перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь; перечень медицинских организаций, оказывающих меры социальной поддержки отдельным категориям граждан; перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Территориальной программы, включая меры по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и гепатита C; порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача (за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента), а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям; порядок обеспечения граждан, в том числе детей, в рамках оказания паллиативной медицинской помощи для использования на дому медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, а также наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами при посещениях на дому; перечни лекарственных препаратов для медицинского применения, расходных материалов и медицинских изделий, применяемых при реализации Территориальной программы.