Новое в законодательстве Хабаровского края
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Софтинфо", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено постановление Правительства края от 16.12.2019 N 545-пр, утвердившее порядки заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований края. До 01.01.2025 продлено снятие запрета на установление новых расходных обязательств муниципальными образованиями края. Под исключение попали расходные обязательства по финансированию мероприятий, связанных с предотвращением ухудшения развития экономики, в сфере национальной обороны и национальной безопасности, социальной поддержки отдельных категорий граждан и др. Скорректированы перечни обязательств по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов.
Аналогичные изменения внесены в постановление Правительства края от 19.12.2019 N 558-пр, которым утверждены Правила предоставления и методика распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели.
На 2024 год продлены сокращенные сроки оказания услуги и возможность предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам Российской Федерации в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.
До 01.01.2025 продлен период подачи заявлений о выдаче разрешения на строительство, в течение которого не требуется представление положительного заключения экспертизы проектной документации, если сведения об объекте включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации.
В постановлении администрации города от 11.03.2015 N 819, утвердившем Административный регламент оказания услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города, на 2024 год продлены сокращенные сроки оказания услуги, а также возможность продажи земельного участка в отдельных случаях без проведения торгов.
Аналогично продлены сроки оказания услуг в постановлениях администрации города от 31.12.2014 N 5727 и N 5728, утвердивших Административные регламенты оказания услуг по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города и участков, находящихся в муниципальной собственности города, в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное пользование.
Сокращенные сроки оказания услуги продлены на 2024 год.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из Перечня муниципальных услуг администрации города, предоставляемых в многофункциональном центре края, утвержденного постановлением администрации города от 06.08.2012 N 3419, исключена услуга по выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией города, а также посадки (взлета) на расположенные в границах города площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Услуга оказывается министерством социальной защиты края обратившимся с запросом: опекунам и попечителям совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, за исключением временно назначенных опекунов и попечителей; организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги в стационарной форме, и медицинским организациям, в которые помещены под надзор указанные граждане, либо их представителям. Для получения услуги необходимо направить заявление, копию документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), копию документа, подтверждающего полномочия представителя, согласие на обработку персональных данных. Определены документы, дополнительно представляемые в зависимости от вида совершаемой сделки, за предварительным разрешением на совершение которой направляется обращение (продажа жилого помещения подопечного при условии последующего приобретения жилого помещения, выдача доверенности от имени подопечного, сделки в отношении движимого имущества, принадлежащего подопечному, и др.).
Признан утратившим силу приказ министерства от 20.01.2017 N 8-П, ранее утвердивший Административный регламент предоставления аналогичной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован Порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в крае. Категории граждан, имеющих право на получение субсидии без учета их доходов, дополнены участниками СВО и членами их семей, а также инвалидами первой группы и лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами. Согласно дополнению, за счет средств субсидии могут компенсироваться затраты на покупку и установку газоиспользующего оборудования, произведенного на территории Российской Федерации: котла, газового водонагревателя, газовой плиты или варочной панели, счетчиков газа, колонки (бойлера косвенного нагрева), системы контроля загазованности, иного допустимого к установке в домовладениях оборудования, работающего на природном газе и необходимого для отопления (теплоснабжения) домовладений и приготовления пищи. В перечень документов, необходимых для получения субсидии, включена справка о смерти участника СВО (в случае его смерти или гибели до 15.05.2023 при отсутствии свидетельства о смерти).
Признан утратившим силу Порядок, регулировавший возврат Хабаровским краем в федеральный бюджет денежных средств в случае нецелевого использования финансовых средств, выделенных для предоставления субсидий на газификацию жилых помещений, или нарушения Хабаровским краем условий их предоставления.
Цена одного квадратного метра установлена в размере 89 123,0 рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден Порядок предоставления гражданам, постоянно проживающим на территории Хабаровского края, единовременной выплаты в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф. Определены категории граждан, имеющих право на выплату, которая предоставляется центрами социальной поддержки населения в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в информационной системе, используемой центрами. В случае отсутствия сведений граждане, имеющие право на выплату, самостоятельно представляют в центр заявление с приложением: документа, удостоверяющего личность; решения суда об установлении факта проживания на территории края (при отсутствии регистрации по месту жительства на территории края); согласия на обработку персональных данных и др. Установлены основания для принятия решения об отказе в назначении выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В новой редакции Программы скорректировано Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Уточнены приоритетные направления реализации социальных проектов некоммерческих организаций. Из условий получения субсидий исключено наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
Из новой редакции Программы исключен Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю в рамках реализации Программы.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах дополнен критерием отбора муниципальных образований. Им определено наличие потребности у муниципального образования края в проведении мероприятий в указанной сфере. Дополнительным основанием для отказа в допуске муниципального образования к участию в отборе определено его несоответствие установленному критерию отбора.
Порядок и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами) изложены в новой редакции. Определены виды экономической деятельности, которую должны осуществлять товаропроизводители для получения ими субсидий. Условия предоставления субсидий дополнены: заключением с получателем соглашения в информационной системе "Электронный бюджет"; включением в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; использованием в году предоставления субсидии на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют определенным требованиям в отдельных случаях; внесением в году предоставления субсидии удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в установленном случае. Скорректированы требования, предъявляемые к сельскохозяйственным товаропроизводителям для участия в отборе, основания для отклонения заявки и отказа участнику отбора в предоставлении субсидии, а также перечень документов, прилагаемых к заявке.
В изложенных в новой редакции Порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (на один гектар посевной площади, занятой картофелем и (или) овощными культурами открытого грунта) также установлены виды экономической деятельности товаропроизводителей. Уточнены условия получения субсидий, предъявляемые к сельскохозяйственным товаропроизводителям требования и т.д.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утратило силу Положение, регулировавшее порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов более 100 тыс. рублей в текущем уровне цен на момент проведения проверки при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений края на торгах.
Установлен максимальный срок, на который юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие свидетельство о перевозке, имеют право принять решение об изменении маршрута в связи с установлением мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусматривающих ограничение передвижения населения или транспортных средств. Согласно дополнению, указанным лицам предоставляется возможность изменять маршрут при возникновении чрезвычайной ситуации или принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, повлекших прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или размещенным на них искусственным дорожным сооружениям. Основания выдачи свидетельства и карт соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса дополнены: невыполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества обязанности осуществлять регулярные перевозки в определенном случае; приостановлением действия свидетельства либо карт маршрута указанных лиц в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
Документ вступает в силу с 01.09.2024.