Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 27 июля по 3 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректировано название номинации Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" - "Повышение узнаваемости муниципального образования ("бренд территории")". Уточнено, что муниципальные образования Московской области направляют конкурсные заявки до 29 июля, а заявки, отобранные решением конкурсной комиссии, до 1 августа направляются организатором конкурса в федеральную конкурсную комиссию.
Дополнено, что ответственность за достоверность сведений, содержащихся в конкурсных заявках, несут главы муниципальных образований Московской области. Также урегулирован порядок перечисления дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области, осуществляемого на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов, представленной уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области Министерству экономики и финансов Московской области по результатам конкурса.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы правила предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию первоочередных мероприятий государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 16.01.2024 N 20-ПП. Актуализирована методика расчета показателей реализации.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 3049809000 рублей на мероприятия:
- 03.02 "Организация обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания";
- 01.09 "Сохранение достигнутого уровня заработной платы указных категорий персонала";
- 02.03 "Организация технологического присоединения к централизованным системам энергоснабжения и водоснабжения" Подпрограммы 6 "Проведение ремонта и укрепление материально-технической базы в государственных учреждениях".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1058/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 181880860 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Скорректированы порядки предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса (развитие фермерских хозяйств) и на возмещение части затрат организаций на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 г. на мероприятия:
1) 01.03 "Наполнение ГИС "Терминал" информационными материалами с использованием сети собственных корреспондентов" в сумме 93000 руб.;
2) 02.01 "Создание, сбор, обработка и управление информацией о социально значимых мероприятиях и событиях в Московской области" в сумме 15223000 руб.;
3) 02.02 "Создание и размещение информационных материалов о Московской области в социальных сетях" в сумме 810000 руб.;
4) 04.01 "Издание печатной продукции для ЦИО Московской области" в сумме 29000 руб.;
5) 04.03 "Создание материалов в области фотографии и дизайна, ведение фотобанка, повышающих степень интереса к Московской области по социально значимым культурным и экономическим темам" в сумме 875000 руб.;
6) 05.03 "Проведение информационной кампании о наборе на контрактную службу" в сумме 44000 руб.;
7) 01.02 "Организация системы отбора и экспертной оценки проектов. Подготовка и организация торжественной церемонии награждения лауреатов премии Губернатора Московской области "Мы рядом. Доброе дело" в сумме 1000000 руб.;
8) 02.01 "Реализация отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области" в сумме 4000000 руб.;
9) 03.01 "Присуждение премии "Лучший по профессии" работникам учреждений в сфере работы с детьми и молодежью" в сумме 1000000 руб.;
10) 03.02 "Присуждение премии "Лучший организатор добровольческой деятельности" в сумме 1150000 руб.;
11) 04.03 "Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Добрые дела" на обеспечение деятельности" в сумме 4700000 руб.;
12) 04.04 "Обеспечение деятельности Общественной палаты Московской области" в сумме 11553000 руб.;
13) 01.01 "Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Добрые дела" в целях организации и проведения мероприятий в сфере молодежной политики и патриотического воспитания" в сумме 52132000 руб.;
14) 01.01 "Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Добрые дела" в целях организации и проведения мероприятий в сфере добровольчества (волонтерства)" в сумме 2391000 руб.;
15) 01.03 "Реализация проектов в сфере добровольчества (волонтерства)" в сумме 5000000 руб.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 08.10.2025 N 1354-ПП/33. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" из бюджета Московской области выделено 11977370 рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 71000000 рублей, предусмотренные на реализацию мероприятия 01.03 "Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 08.10.2025 N 1354-ПП/33. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" из бюджета Московской области выделено 12077370 рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия "02.32. Создание мест для обучающихся в зданиях, построенных за счет внебюджетных источников финансирования" подпрограммы 1 "Общее образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2023-2030 годы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35.
Актуализирован подраздел "5.2.50. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание мест для обучающихся в зданиях, построенных за счет внебюджетных источников финансирования", а также скорректированы отдельные разделы программы.
Скорректирован порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Московской области юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов по реконструкции сетей водоснабжения, предоставление которого предусмотрено мероприятием 01.02 "Финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию проектов по реконструкции сетей водоснабжения государственной собственности с привлечением средств займов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" основного мероприятия 01 "Реализация проектов по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения с использованием финансовых инструментов "Инфраструктурного меню" государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию ряда мероприятий государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2023-2030 годы.
Внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35.
Актуализирован Паспорт государственной программы Московской области "Образование Подмосковья", а также скорректированы отдельные разделы указанной программы.
Внесено изменение в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. В новой редакции изложен раздел "4. Целевые показатели государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
Перераспределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 11262000 рублей за счет мероприятия 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации". Распределены бюджетные ассигнования в 2027 году в сумме 11261000 рублей на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации".
Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий, распределение субсидий государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятия:
- 01.04 "Строительство (реконструкция) объектов дошкольного образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" в 2028 году в сумме 47827000 рублей;
- 02.06 "Строительство (реконструкция) объектов общего образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" в 2028 году в сумме 33011000 рублей;
- 01.01 "Строительство (реконструкция) объектов административного назначения" в 2028 году в сумме 75955000 рублей.
Скорректированы источники финансирования и перечни мероприятий государственных программ Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" на 2023-2030 годы и "Безопасность Подмосковья" на 2023-2028 годы, утвержденные постановлениями Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35 и от 04.10.2022 N 1056/35 соответственно.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 22087000 рублей на мероприятия:
1) 17737000 рублей на мероприятие 01.05 "Обеспечение деятельности учреждений в сфере миграции населения";
2) 3450000 рублей на мероприятие 02.01 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере пожарной безопасности";
3) 600000 рублей на мероприятие 02.03 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере гражданской защиты";
4) 300000 рублей на мероприятие 02.04 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 20833341 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий, распределение субсидий и адресный перечень объектов муниципальной собственности государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
В постановлении Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Московской области" установлен правовой статус руководителя Министерства здравоохранения Московской области - заместителя Председателя Правительства Московской области, который одновременно является министром здравоохранения. Министр назначается на должность Губернатором Московской области с обязательным согласованием с Московской областной Думой и федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (Минздравом России). Освобождается от должности также Губернатором Московской области.
Период временного исполнения обязанностей министра не может превышать три месяца.
Скорректированы источники финансирования, целевые показатели, перечень мероприятий и адресный перечень объектов строительства (реконструкции), сохранения объектов культурного наследия государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
Перераспределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 1531180000 рублей на мероприятие И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий" в сумме 1473989000 рублей, мероприятие 01.07 "Развитие инфраструктуры парков культуры и отдыха" в сумме 57191000 рублей. Распределены бюджетные ассигнования в 2027 году в сумме 1177629000 рублей и в 2028 году в сумме 257170000 рублей на мероприятие И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий".
Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. Скорректированы отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы. Всего в 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 11112121 тыс. рублей.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 37802000 руб. на мероприятия:
1) "03.04. Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности в государственных музеях" в сумме 4019000 руб.;
2) "10.01. Проведение культурно-массовых мероприятий в сфере культуры и искусства государственными учреждениями" в сумме 4783000 руб.;
3) "02.04. Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности" в сумме 10000000 руб.;
4) "02.13. Организация и проведение ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров" в сумме 19000000 руб.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 8677910 рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 287/11.
С 1 сентября 2026 года скорректированы нормы, касающиеся организации деятельности и полномочий начальника Главного управления культурного наследия Московской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается на основании распоряжения (приказа) работодателя. Уточнено, что работодателем также устанавливается стаж работы и осуществляется перерасчет стажа работы в случае выявления (обнаружения) необоснованного увеличения или уменьшения стажа работы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок, утвержденный распоряжением Министерства социального развития Московской области от 31.12.2020 N 21РВ-236.
Перечень целей, на которые предоставляются субсидии, дополнен следующими позициями:
- выполнение работ по обследованию, формированию требований к системе защиты, проектированию системы защиты, разработке комплекса организационно-распорядительной документации, разработке проекта технического паспорта информационной системы, аттестации объекта информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю;
- выполнение работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, в соответствии с требованиями ФСТЭК России.
Также скорректированы нормы, регулирующие условия и порядок предоставления субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесено изменение в постановление Правительства Московской области от 01.06.2021 N 435/18, касающееся требований к документации по организации дорожного движения на земельных участках возводимых многоквартирных домов. Исключено указание на Правила подготовки документации по организации дорожного движения (ПОДД), утвержденные приказом Минтранса России от 30.07.2020 N 274, которое признано утратившим силу. Вместо него установлена ссылка на новый приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.02.2025 N 49, которым утверждены актуальные требования к составу и содержанию документации по организации дорожного движения.
Установлены рекомендуемые нормы и нормативы размещения ПКиО в зависимости от численности населения, определены четыре категории парков (малый, городской, многофункциональный и лесной) с их профилирующими характеристиками, включая площадь, баланс территории, специализацию и доступность. Регламентированы функциональные зоны парков с подробным перечнем минимального и допустимого состава инфраструктуры и парковых услуг. Введена классификация нестационарных торговых объектов по специализациям с указанием сроков размещения, ориентировочной площади и требований к обустройству, а также даны ориентировочные расчетные показатели количества НТО в зависимости от площади парка. Отдельное внимание уделено обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с действующими нормами и стандартами. Признано утратившим силу постановление Правительства Московской области от 23.12.2013 N 1098/55.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены и приводятся:
- лимит добычи охотничьих ресурсов в Московской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года;
- квоты и объемы добычи по видам охотничьих ресурсов в отношении каждого охотничьего угодья на территории Московской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года.