Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 9 по 16 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Порядок осуществления контроля и мониторинга за соблюдением положений Закона Московской от 30.12.2014 N 193/2014-ОЗ. Из указанного Порядка исключена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, а также оценки качества их проведения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1073/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 1813504 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Губернатора Московской области от 15.04.2019 N 168-ПГ. Актуализирован перечень основных задач Комиссии.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7. Скорректирован функционал Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, заменено понятие "свидетельство об осуществлении перевозок" на "предоставление права осуществления перевозок", а также уточнены полномочия ведомства в части выдачи и прекращения действия карт маршрутов, утверждения порядка определения перевозчиков без конкурса и регулирования перевозок на внеуличном и железнодорожном транспорте. Ряд положений вступает в силу с 1 марта и 1 сентября 2026 года, а отдельные нормы - на следующий день после официального опубликования.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 303465000 рублей на некоторые мероприятия государственной программы, например:
- на мероприятие 01.06 "Реализация первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности (в том числе технологическое присоединение)" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 21401000 рублей;
- на мероприятие 01.07 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 9806000 рублей;
- на мероприятие 01.08 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 44126000 (сорок четыре миллиона сто двадцать шесть тысяч) рублей 00 копеек;
- на мероприятие 02.07 "Реализация первоочередных мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 18125000 рублей.
Скорректированы источники финансирования, перечни мероприятий, распределение субсидий государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" из бюджета Московской области выделено 153948495 рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
В постановлении Правительства Московской области от 02.10.2018 N 689/35 полномочия Комитета дополнены принятием решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей реконструкцию автомобильной дороги А-106 Рублево-Успенское шоссе на участке км 0 - км 22 в Московской области, обеспечение подготовки такой документации, в том числе разработкой проектов планировки территории и проектов межевания территории, и ее утверждением в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 N 182/10. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" из бюджета Московской области выделено 21392406 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 11815589 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия 05.07 "Строительно-монтажные работы для реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности жителей Московской области" подпрограммы 1 "Пассажирский транспорт общего пользования" в 2026 году в сумме 184711000 рублей на увеличение бюджетных ассигнований, связанных с общегосударственным управлением.
Скорректированы источники финансирования, целевые показатели и перечни мероприятий государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1058/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 177460199 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятие 01.03 "Строительство (реконструкция) перинатальных центров" в 2028 году в сумме 1406113000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 124410827 рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Московской области:
- от 26.04.2013 N 277/12;
- от 22.04.2015 N 272/13;
- от 06.05.2024 N 429-ПП.
С 1 сентября 2026 года происходит перераспределение полномочий в сфере обращения с медицинскими отходами на территории Московской области между Министерством экологии и природопользования Московской области и Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 03.10.2013 N 787/44. С 1 марта 2026 года изменяется количественный состав первых заместителей и заместителей министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Скорректированы источники финансирования, перечни мероприятий, адресные перечни объектов строительства (реконструкции) подпрограмм "Пассажирский транспорт общего пользования" и "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 127415000 рублей на мероприятие 03.11 "Предоставление гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Центр профилактики правонарушений и помощи военнослужащим" на обеспечение уставной деятельности".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 17732394 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 49980000 рублей на мероприятие 03.11 "Предоставление гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Центр профилактики правонарушений и помощи военнослужащим" на обеспечение уставной деятельности".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 17604979 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 44147000 рублей на реализацию мероприятия 03.05 "Содействие организациям Московской области в реализации кадровой политики региона".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 36959901 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
ЖИЛИЩЕ
Установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Одинцовскому городскому округу МО для обеспечения жильем молодых семей на I квартал 2026 года в размере 166424 рублей.
Норматив применяется для расчета размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемой молодым семьям Одинцовского городского округа Московской области - участницам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
Установлен норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Подольск на I квартал 2026 года в размере 166424.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановления Правительства Московской области от 05.12.2022 N 1320/43 и от 14.12.2022 N 1382/46, регулирующие сферу защиты и поощрения капиталовложений, стороной которых является Московская область. Скорректирован порядок мониторинга исполнения соглашений и порядок заключения таких соглашений, приводя терминологию в соответствие с Градостроительным кодексом РФ: понятие "проектно-сметная документация" заменена формулировкой "проектная документация (проектно-сметная документация)". Также из профильного порядка мониторинга исключено упоминание о ведении реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Определены цель, условия и порядок предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на предоставление:
- полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий по социальной поддержке и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, помещенным под надзор в муниципальные и частные организации в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- полного государственного обеспечения детям, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, временно помещенным в муниципальные и частные организации в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению законных представителей, на период их нахождения в указанных организациях.
Также внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Утверждены изменения в распоряжение Министерства социального развития Московской области от 28.12.2015 N 19РВ-74. Скорректирован перечень документов - оснований для предоставления субсидий из бюджета Московской области на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время. Кроме того, Порядок дополнен новым приложением, устанавливающим форму расчета, обосновывающего сумму заявки на перечисление средств по субсидии на оплату стоимости путевок для детей от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С 1 января 2026 года Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области наделено бюджетными полномочиями главного администратора доходов регионального бюджета. Теперь управление формирует прогноз доходов, анализирует их исполнение и предоставляет данные для кассового плана.
В отношении закрепленных доходов Управление осуществляет:
- начисление, учет и контроль за платежами;
- взыскание задолженности, пеней и административных штрафов, наложенных мировыми судьями области (за рядом исключений, например, штрафы за нарушение ПДД);
- возврат излишне уплаченных сумм;
- ведение бюджетного учета, взаимодействие с казначейством, сверку данных, уточнение поступлений и представление отчетности.
Также утвержден Перечень источников доходов бюджета Московской области, администрирование которых осуществляется Главным управлением по обеспечению деятельности мировых судей Московской области.
Признано утратившим силу предыдущее распоряжение Главного управления от 17.12.2024 N 55.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 марта 2026 года актуализировано постановление Правительства Московской области от 18.12.2024 N 1602-ПП.
Конкретизирован перечень документов, которые перевозчик должен представить оператору для обеспечения бесплатного проезда. Установлено, что в отношении транспорта общего пользования (за исключением такси, маршрутного такси, а также автобусов междугороднего и международного сообщения) перевозчик предоставляет:
- выписку из реестра лицензий (при наличии лицензии);
- перечень государственных регистрационных знаков транспортных средств;
- один из документов, подтверждающих осуществление регулярных перевозок: государственный (муниципальный) контракт по регулируемым тарифам, концессионное соглашение в отношении электробусов и городского электротранспорта, сведения из реестра маршрута либо карту маршрута.
Уточнено, что знаковые ярмарки - масштабные событийные ярмарки, проводимые в соответствии с графиком проведения знаковых ярмарок, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, центральным исполнительным органом Московской области, принявшим решение о проведении знаковой ярмарки.
Установлено, что место проведения знаковой ярмарки может представлять собой перечень адресных ориентиров одновременной организации ярмарочной торговли, располагающихся в том числе на территории разных муниципальных образований. Скорректированы нормы, регламентирующие формирование Сводного перечня мест проведения ярмарки.
Внесены и иные поправки.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в ранее утвержденный порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и действующих руководителей муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций региона. Заменена уполномоченная организация, ответственная за проведение аттестации и формирование кадрового резерва: функции "Центра развития карьеры" переданы вновь созданному структурному подразделению - "Центру аттестации и развития кадров" Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Порядок, утвержденный распоряжением Министерства здравоохранения Московской области от 29.01.2026 N 31-Р. Уточнено, что с целью коррекции плана лечения (при клинической необходимости) лечащий врач может осуществлять непосредственный контакт с пациентом, в том числе дистанционный.
Полностью в новой редакции изложены:
- Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках сверхбазовой программы ОМС, применяемые в том числе для осуществления межтерриториальных расчетов;
- Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках межучрежденческих взаиморасчетов, применяемые в том числе для осуществления межтерриториальных расчетов.
С 1 января 2026 года урегулированы правоотношения, возникающие между участниками обязательного медицинского страхования при реализации Программы ОМС.
Предметом данного документа является установление способа, порядка оплаты и тарифов на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках реализации базовой программы Московской областной программы обязательного медицинского страхования.