Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 22 по 29 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Продлен срок действия Закона Московской области от 06.05.2025 N 73/2025-ОЗ "О мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву" до 31 декабря 2026 года.
Внесены изменения в Порядок оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Московской области в 2025 году, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 04.02.2025 N 92-ПП. Поправки вводят новую категорию получателей - участников специальной военной операции, получивших инвалидность вследствие военной травмы и имеющих 2 или 3 степень ограничения способности к самостоятельному передвижению. Уточнен порядок подачи заявлений, в том числе через уполномоченных представителей, и перечень необходимых документов, включая подтверждение участия в СВО и инвалидности. Устанавливается, что участники СВО (включая получивших инвалидность) вправе обратиться за помощью к каждому депутату Московской областной Думы своего избирательного округа.
Определены правила предоставления зубопротезирования участникам специальной военной операции (вне зависимости от наличия у них инвалидности) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области. Описаны процедуры обращения пациента, проверки документов, идентификации в системе ЕМИАС, оформления медицинской документации, составления и утверждения плана лечения, а также основания для отказа или досрочного прекращения оказания услуг.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в распоряжение Председателя Московской областной Думы от 24.05.2019 N 372-р. Обновлены и приведены в соответствие с новой структурой и требованиями документационного обеспечения ряд приложений к Инструкции, содержащих бланки документов и формы.
Установлен порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе Мытищи Московской области. Принятое Положение не распространяется на порядок организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) в сфере градостроительной деятельности, порядок проведения органами местного самоуправления городского округа общественных обсуждений при проведении оценки воздействия на окружающую среду, а также на порядок предоставления предложений и замечаний по вопросам, рассматриваемым на публичных слушаниях (общественных обсуждениях) в указанных сферах.
Признано утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21.01.2016 N 1/1 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Мытищи Московской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях совершенствования законодательства о региональном государственном контроле (надзоре) на территории Московской области актуализирован Закон Московской области от 30.06.2021 N 123/2021-ОЗ.
Уточнено определение понятия регионального государственного жилищного контроля (надзора), исключив из его предмета соблюдение гражданами требований по допуску сотрудников специализированной организации в жилые помещения в многоквартирных домах для проведения работ по ТО и ремонту ВКГО.
Правила устанавливают обязанность собственников/нанимателей жилых помещений в МКД обеспечивать доступ представителей специализированной организации к ВКГО для ТО ВКГО. Недопуск представителей специализированной организации в жилое помещение является основанием для привлечения собственника/нанимателя квартиры к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения направлены на приведение законов Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области", N 116/2003-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2025 N 198 "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации", Законом Московской области "О поправках к Уставу Московской области", принятому Московской областной Думой 11.12.2025.
Установлены осуществляемые за счет ассигнований бюджета Московской области гарантии для лица, замещающего государственную должность Московской области Губернатор Московской области. Исключены из состава денежного содержания лица, замещающего государственную должность Московской области Губернатор Московской области, ежемесячный должностной оклад и месячный оклад за классный чин, ежеквартальные премии. Также исключена возможность присвоения классного чина государственной гражданской службы Московской области Губернатору Московской области.
Уточнен порядок присвоения классных чинов лицам, замещающим государственные должности Московской области.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" в части учреждения следующих должностей государственной гражданской службы Московской области: заведующий секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, заместитель заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, советник постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе.
Внесены изменения в Закон "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области". Установлены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов государственных гражданских служащих Московской области: заведующий секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 4,0; заместитель заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 3,0; советник постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 3,4.
Внесены изменения в Закон "О классных чинах государственной гражданской службы Московской области". Установлены классные чины государственной гражданской службы Московской области: заведующему секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - государственный советник Московской области 3, 2, 1 класса; заместителю заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - советник государственной гражданской службы Московской области 3, 2, 1 класса; советнику постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - советник государственной гражданской службы Московской области 3, 2, 1 класса.
Изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Закон Московской области от 23.12.2025 N 240/2025-ОЗ
"О поправках к Уставу Московской области"
Актуализирован Устав Московской области:
- установлено взаимодействие Правительства Московской области с Советом судей Московской области при установлении структуры и штатного расписания аппарата мировых судей Московской области;
- уточнены полномочия Губернатора Московской области по отрешению от должности главы муниципального образования Московской области (главы местной администрации) и выходу с инициативой об удалении главы муниципального образования Московской области в отставку в случаях и порядке, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти;
- исключены полномочия Губернатора Московской области по установлению формы разрешения на принятие наградного оружия или отказа в разрешении на принятие наградного оружия, порядок их выдачи, формы ходатайства о разрешении на принятие наградного оружия или уведомления об отказе от получения наградного оружия от главы иностранного государства или главы правительства иностранного государства лицами, замещающими государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, перечень документов, прилагаемых к ходатайству или уведомлению, и порядок представления указанными лицами ходатайства или уведомления Губернатору Московской области;
- зафиксировано прекращение полномочий Губернатора Московской области в случае приобретения им статуса иностранного агента;
- с 1 января 2026 года устанавливаются гарантии деятельности Губернатора Московской области.
Внесены изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.11.2021 N 1231/42. Исключены 2 индикатора риска.
Также актуализировано постановление Правительства Московской области от 31.08.2023 N 690-ПП "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1057/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Управление имуществом и финансами Московской области" из бюджета Московской области выделено 33246136 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 681/35.
Конкретизированы полномочия Министерства благоустройства Московской области по утверждению следующих актов:
- перечня отделимых улучшений территории общего пользования, соединенных с фундаментными конструкциями;
- перечня видов работ по благоустройству для целей создания, развития и проектирования территорий общего пользования;
- иных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1057/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Управление имуществом и финансами Московской области".
Внесены изменения в два постановления Правительства Московской области, касающиеся перечней должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия региона:
- от 21.09.2021 N 891/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области";
- от 16.11.2021 N 1146/38 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
Обновлен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, который включает конкретный список руководящих должностей и инспекторов Управления контрольно-надзорной деятельности.
Также актуализирован перечень лиц, уполномоченных на федеральный лицензионный контроль в сфере оборота металлолома.
Перераспределены бюджетные ассигнования:
1) мероприятие 01.04 "Проведение работ по борьбе с борщевиком Сосновского" в 2025 году в сумме 3952000 рублей;
2) мероприятие 01.07 "Обеспечение деятельности специалистов лесной сферы" в 2025 году в сумме 168000 рублей;
3) мероприятие 02.04 "Страхование сотрудников" в 2025 году в сумме 8000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 8129359 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 37934142 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 8133487 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области на 2026 год. Приводится обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2026 год в муниципальных образованиях Московской области.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 243971552,1 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Утверждена комплексная программа, состоящая из аналитического раздела и плана реализации и направленная на системное развитие охраны здоровья матери и ребенка в Московской области.
Стратегической целью Программы является повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам, семьям, желающим иметь детей, беременным и детям и укрепление репродуктивного здоровья граждан.
Для ее достижения поставлены двенадцать ключевых задач, среди которых: модернизация инфраструктуры, снижение смертности, развитие профилактической направленности, поддержка грудного вскармливания, формирование положительных репродуктивных установок, уменьшение числа абортов, борьба с бесплодием, непрерывное обучение персонала, цифровизация и создание комфортных условий для пациентов.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 8390753000 рублей на мероприятие И8.01 "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 243971552 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 37934142 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования:
1) мероприятие 02.05 "Финансовое обеспечение затрат АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, в целях создания индустриальных парков в муниципальных образованиях Московской области, с последующим увеличением уставного капитала указанного юридического лица" в 2025 году в сумме 32612000 рублей;
2) мероприятие 04.02 "Поддержка субъектов научной и (или) научно-технической деятельности за достижения в коммерциализации проектов в сфере науки, технологий, техники и инноваций" в 2025 году в сумме 2000000 рублей;
3) мероприятие 05.04 "Возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования" в 2025 году в сумме 100000000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 22189687 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 250110973,1 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35. В государственной программе Московской области "Социальная защита населения Московской области" актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 107280202 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 250110973,1 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Установлен порядок предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по ведению Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Московской области. Определены правила взаимодействия между заявителями и Министерством при включении организаций в реестр, внесении изменений в сведения реестра и исключении из него.
Утверждены изменения в порядок взаимодействия Минсоцразвития Московской области с органами местного самоуправления при предоставлении межбюджетных трансфертов. Основные нововведения включают актуализацию состава ответственных лиц, переход на использование Государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (ГИС РЭБ) вместо прежних систем (АСУБП, АС УРМ), а также уточнение процедур и документооборота при выделении субвенций, в том числе на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
Определены правила и форма ведения Управлением контроля в сфере долевого строительства Главгосстройнадзора Московской области перечня контролируемых лиц и объектов контроля (надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юр. лицами, ИП, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в ЕИС жилищного строительства информации, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда на территории Московской области.
Перечень ведется в электронной форме с использованием Единой государственной информационной системы, размещается на официальном сайте надзорного органа и содержит информацию о полном наименовании контролируемого лица, его ИНН, объекте контроля и юридическом адресе.
Внесение в Перечень осуществляется на основании обращений, сведений из общедоступных источников, межведомственного взаимодействия и данных нормативных актов.
Основаниями для исключения из Перечня являются исполнение обязательств по договорам, ликвидация контролируемого лица или его исключение из государственных реестров.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2026 года определены условия установления льготной арендной платы для индивидуальных предпринимателей, физических или юридических лиц - арендаторов недвижимого имущества, находящегося в собственности Городского округа Люберцы Московской области и включенного в Перечень объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Также признается утратившим силу постановление администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 13.04.2018 N 1312-ПА.
С 1 апреля 2026 года будут определены условия установления льготной арендной платы и ее размера для физических лиц - арендаторов земельных участков (лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка), предоставленных без проведения торгов, находящихся в собственности муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области", для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд.
Право на льготную арендную плату по договору аренды земельного участка имеют физические лица:
1) участники, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
3) Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
4) ветераны и инвалиды боевых действий;
5) граждане, имеющие I группу инвалидности;
6) многодетные семьи.
С 1 апреля 2026 года актуализируется порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области", и предоставленные в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
Также признается утратившим силу решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 20.12.2019 N 27/12.
СЕМЬЯ
Регламентированы вопросы охраны здоровья матери и ребенка, а также отношения, связанные с повышением рождаемости на территории Московской области, эффективности доабортного консультирования в целях снижения количества случаев искусственного прерывания беременности, и определены дополнительные меры, направленные на формирование положительных репродуктивных установок у женщин.
Ключевые меры Закона:
- создание центров медико-социальной поддержки для беременных женщин в медицинских организациях;
- обязательное информирование женщин о негативных последствиях искусственного прерывания беременности;
- внедрение специальных коммуникативных методик (речевых модулей) для врачей с целью формирования позитивного репродуктивного настроя;
- проведение доабортного консультирования, включая ультразвуковое исследование с демонстрацией сердцебиения эмбриона и мотивационное анкетирование;
- установление прямого запрета на склонение женщины к искусственному прерыванию беременности любыми способами.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ.
Введена норма, предусматривающая возможность сокращения установленных расстояний при обустройстве детских и спортивно-игровых площадок в условиях высокоплотной городской застройки по решению муниципальной общественной комиссии при обязательном соблюдении нормативов уровней шума в жилых помещениях и проведении дополнительного озеленения.
Утвержден Перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Московской области на 2026 год.
Выполнение указанных мероприятий направлено на повышение уровня и качества жизни населения Московской области, комплексного экономического и социального развития Московской области.
С 1 января 2026 года актуализированы:
- цены на природный газ, реализуемый Акционерным обществом "Мособлгаз" (ИНН 5032292612) населению и приравненным к нему категориям потребителей для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, на территории Московской области, утвержденные распоряжением Мособлкомцен от 20.06.2025 N 132-Р;
- цены на природный газ, реализуемый Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва" (ИНН 5009033419) населению и приравненным к нему категориям потребителей для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, на территории Московской области, утвержденные распоряжением Мособлкомцен от 20.06.2025 N 133-Р.
С 1 января 2026 года для Общества с ограниченной ответственностью "Пушкинская ГРС" (ИНН 5038086091) установлены обновленные предельно допустимые розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению и приравненным к нему категориям потребителей для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Также признано утратившим силу распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2024 N 312-Р.
С 1 января 2026 года для Общества с ограниченной ответственностью "Прайт-Люкс-Т" (ИНН 5074019710) установлены обновленные предельно допустимые розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению и приравненным к нему категориям потребителей для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, на территории Московской области.
Также признано утратившим силу распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2024 N 314-Р.
С 1 января 2026 года актуализированы:
- плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения с учетом НДС;
- плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения для многоквартирного дома по адресу: г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Демократическая, д. 27, с учетом НДС.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Порядок, утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 05.03.2024 N 85-ПГ.
Уточнено, что в число документов, представляемых в государственный орган гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, включена анкета для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненная по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 N 870 "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации".
Ссылки на утратившее силу постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 заменены на ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования". Внесены и другие поправки.
Уточнен порядок формирования годового фонда оплаты труда для исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области.
Устанавливается, что в годовом фонде оплаты труда предусматриваются средства на выплату в размере:
- 12 должностных окладов - на сами оклады;
- 7 должностных окладов - на ежемесячную надбавку за сложность и высокие достижения;
- 3 должностных окладов - на ежемесячную надбавку за выслугу лет;
- 5 должностных окладов - на ежемесячные и квартальные премии и на материальную помощь;
- 2,5 должностного оклада - на годовую премию.
Фонд оплаты труда может быть увеличен не более чем в два раза по решению Губернатора Московской области.
Актуализировано постановление администрации городского округа Мытищи "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Мытищи Московской области".
В Положении для дошкольных и общеобразовательных учреждений обновлены коэффициенты для почасовой оплаты за проведение занятий, работу в жюри и на курсах повышения квалификации с разделением по категориям, а также установлены размеры ежемесячных доплат за наставничество и методическую деятельность.
Введена доплата за проверку письменных работ и заведование учебными кабинетами/лабораториями - до 5% от ставки и дополнены должностные оклады для техников разных категорий.
В Положении для учреждений допобразования введены те же коэффициенты для почасовой оплаты педагогических работников, привлекаемых к проведению занятий и работе в жюри/экспертных группах, и доплата за проверку письменных работ и заведование кабинетами/лабораториями - до 5% от ставки.
Внесены изменения в постановление администрации муниципального образования городской округ Люберцы МО от 06.09.2017 N 1139-ПА "Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ Люберцы Московской области". Установлены фиксированные размеры ежемесячных доплат за наставническую деятельность (до 6000 рублей) и методическую работу (до 3000 рублей), дифференцированные в зависимости от наличия квалификационных категорий "педагог-наставник" и "педагог-методист". Также введены новые ежемесячные доплаты за проверку письменных работ и заведование учебными кабинетами, лабораториями и мастерскими в размере до 5% от ставки заработной платы. Повышены и уточнены размеры и условия выплат молодым специалистам и молодым работникам (до 5000 и 3000 рублей соответственно), а также педагогическим работникам дошкольного образования (3000 рублей).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ.
Закреплено, что право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередную медицинскую помощь, а также ряд иных мер, указанных в Законе, предоставляются исключительно гражданам, имеющим место жительства в Московской области.
Данная норма вводится с 1 января 2026 г.
Актуализировано постановление Правительства Московской области от 19.08.2024 N 892-ПП "О реализации отдельных положений Закона Московской области "Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения Московской области".
Уточнен перечень сведений, которые работодатель указывает в справке о заявителе. Добавлены данные о количестве ставок, отсутствии отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, продолжительности рабочего времени, наличии трудовых отношений у супруга заявителя, муниципальном образовании работы и реквизитах для выплаты зарплаты.
Закреплено, что выплата назначается только с месяца подачи заявления, выплата за предшествующие месяцы не производится.
Выплату производит "Единый выплатной центр" ежемесячно не позднее 15-го числа следующего месяца. Базовый размер выплаты - 20000 рублей. Если получателями являются супруги, работающие в соцобслуживании, первому обратившемуся выплачивается 20000 рублей, второму - 10000 рублей.
Добавлено основание для прекращения выплаты - изменение состава семьи заявителя. В этом случае можно подать заявление на выплату повторно.
Введен беззаявительный порядок изменения реквизитов для получения выплаты после ее назначения (на основании межведомственного взаимодействия).
С 1 марта 2026 года вносятся изменения в Положение о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Московской области. Дополняются основания для исключения поставщика социальных услуг из реестра неисполнением поставщиком социальных услуг требований о формировании и ведении регистра получателей социальных услуг Московской области. Кроме того, вносится ряд изменений в Положение о формировании и ведении регистра получателей социальных услуг Московской области. Данные о получателях социальных услуг вносятся поставщиками социальных услуг в Единую автоматизированную информационную систему обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области". Автоматизируется документооборот в части хранения сведений о получателях социальных услуг. Расширяется перечень информации, предоставляемой поставщиками социальных услуг для включения сведений в регистр. Срок внесения данных об изменении сведений о договоре, заключенном с получателем социальных услуг, увеличивается с 3 до 4 рабочих дней со дня принятия указанных изменений. Также срок исключения информации из регистра уменьшается с 3 рабочих дней до 1 со дня утраты им права на получение социальных услуг.
Внесены изменения в распоряжение Министерства социального развития Московской области от 20.03.2023 N 20РВ-60. Скорректированы нормативы штатной численности для ряда конкретных государственных учреждений социального обслуживания Московской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях реализации Регионального проекта "Россия - страна возможностей" и обеспечения создания в Московской области законодательной основы для развития молодежного, в том числе школьного и студенческого, инициативного бюджетирования актуализирован Закон Московской области N 170/2018-ОЗ в части:
- дополнения понятия "инициативное бюджетирование" проектами в сфере молодежной политики;
- включения в перечень участников инициативного бюджетирования молодежных общественных объединений.
Изменения направлены на развитие торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества региона в части поощрения деятельности по организации выставок, а также поддержку организаций, оказывающих данный вид услуг на территории Московской области, в том числе для восстановления хозяйственной деятельности и финансовой стабильности.
Статьей 26.16 Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" установлена льгота для организаций, на балансе которых находятся выставочные залы с общей выставочной площадью не менее 200 тыс. кв. м, в виде снижения ставки по налогу на имущество организаций на 50 процентов в отношении имущества, используемого для проведения выставок. Внесенными изменениями расширено применение мер поддержки указанной категории налогоплательщиков, предусматривая на период 2026-2028 годов поэтапное увеличение ставки налога на имущество организаций до 2,5 процентов в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей.
Изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Изменения направлены на заключение соглашений органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области с центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, предметом которых является взаимодействие сторон при перечислении субсидий бюджету Московской области из местных бюджетов.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в Закон Московской области от 27.11.2024 N 215/2024-ОЗ. Уточнено, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области - в сумме 211463029,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 180231921,1 тыс. рублей, бюджета Московской области в сумме 15484016,0 тыс. рублей, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 14920157,4 тыс. рублей.
Также уточнены и актуализированы и иные положения указанного Закона.
С 1 января 2026 года утверждаются основные характеристики бюджета ТФОМС Московской области на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 236272087,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 197249722,2 тыс. рублей, бюджета Московской области в сумме 24389994,0 тыс. рублей, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 13892744,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 236272087,7 тыс. рублей.
Также утверждены основные характеристики бюджета ТФОМС Московской области на плановый период 2027 и 2028 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 252792797,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 213058576,3 тыс. рублей, бюджета Московской области в сумме 24516555,0 тыс. рублей, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 14448453,9 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 269160860,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 228703086,5 тыс. рублей, бюджета Московской области в сумме 24631401,0 тыс. рублей, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 15026392,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 252792797,7 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 269160860,6 тыс. рублей.
Обновлено название распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 17.04.2020 N 20РВ-118 - "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в целях осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев".
В связи с данными изменениями, касающимися предмета регулирования, актуализирован весь текст распоряжения.
С 1 января 2026 г. определены сроки и последовательность действий при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, наделенными государственными полномочиями Московской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Московской области, бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Московской области.
Органы местного самоуправления осуществляют бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Московской области по перечню администрируемых доходов бюджета Московской области.
Также установлен перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Московской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Закон Московской области N 268/2005-ОЗ. Существующая общая формулировка, описывающая систему безналичной оплаты проезда, заменена ее полным официальным наименованием как государственной информационной системы Московской области.
В целях урегулирования вопроса установления тарифов на услуги по провозу ручной клади сверх установленных норм автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом при осуществлении регулярных перевозок, закрепления ограничений по установлению тарифа на оплату провоза ручной клади большего размера или в большем количестве, чем это предусмотрено ч. 1 с. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ, внесены изменения в Закон Московской области N 268/2005-ОЗ.
Таким образом, Закон дополняется положением, в соответствии с которым перевозчик, осуществляющий регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, имеет право устанавливать плату за провоз ручной клади большего размера или в большем количестве, чем это предусмотрено ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 259-ФЗ, но не свыше размера минимального тарифа на перевозку пассажиров и провоз багажа, устанавливаемого Правительством Московской области по соответствующему маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемому тарифу.
Внесены изменения в Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ. Уточнено, что правила благоустройства территории муниципального образования - нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования, устанавливающий требования к благоустройству, объектам и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения, иным вопросам на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Правила благоустройства территории муниципальных образований регулируют вопросы в сфере благоустройства, предусмотренные Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ.
Актуализировано постановление Правительства Московской области от 02.06.2022 N 561/18 "Об утверждении Методики определения необходимости включения территорий в границы территории для осуществления деятельности по ее комплексному развитию".
Установлены новые основания для исключения или невключения земельных участков в границы территории комплексного развития по обращению правообладателей, особенно для "ВИДА 6" (территории под индивидуальные жилые и садовые дома). К таким основаниям отнесены, в частности, малые участки (<0,3 га) в собственности физлиц, участки под один дом площадью от 0,3 га, а также земли, предоставленные или планируемые для СНТ и льготных категорий граждан.
Уточнен минимальный размер земельного участка для ВИДОВ 1-4, который теперь составляет 3 га, с возможностью уменьшения только в документации по планировке территории.
Также уточнены параметры комплексного развития на этапе подготовки документации по планировке в соответствии с региональными нормативами и договорами о КРТ при одобрении Градостроительным советом Московской области.
Утвержден Порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Городского округа Балашиха Московской области. Нормативом установлены ключевые требования к градостроительной деятельности на территории округа, в частности расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения (социального, коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры и др.) и максимально допустимого уровня их территориальной доступности. Определены цели и задачи нормирования, регламентирована процедура подготовки, общественного обсуждения, утверждения и последующего внесения изменений в данные нормативы, возлагая ответственность за их разработку на управление строительного комплекса администрации. Установленные нормативы обязательны для применения на всей территории округа и не могут устанавливать значения ниже, чем утвержденные на уровне Московской области.
Внесены изменения в решение Совета депутатов городского округа Красногорск МО от 24.09.2020 N 411/34. В частности, обновлены основные понятия, такие как "объекты благоустройства", "благоустройство", "развитие объекта благоустройства", введены новые термины, включая "архитектурно-планировочная концепция", "концепция развития парка", "отделимые улучшения территории общего пользования". Уточнены нормы, регулирующие благоустройство общественных территорий, улично-дорожной сети, площадок отдыха, спортивных и контейнерных площадок. Детально регламентированы порядок размещения и требования к сезонным (летним) кафе, зонам отдыха у водных объектов, паркам различного типа. Также внесены изменения, касающиеся обеспечения доступности объектов для маломобильных групп населения, сохранности зеленых насаждений, организации содержания прилегающих территорий, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства.
Актуализированы положения генерального плана городского округа Мытищи Московской области применительно к населенному пункту п. Покровская Гора.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен порядок изменения арендной платы в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная за годом, следующим за годом, в котором заключен договор аренды земельных участков без проведения торгов после 1 января 2026 года.
Данный порядок применяется к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, заключенным после 1 января 2026 года.
Также сохраняется ряд действующих случаев определения арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов.
В новой редакции изложены коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка.
Установлены специальные правила для участков недр местного значения, содержащих распространенные строительные материалы (пески, песчано-гравийные и другие подобные породы). Аукцион на право пользования такими участками проводится только при условии, что запасы полезных ископаемых по ним учтены на территориальном балансе Московской области. Также введен новый специальный вид недропользования - для геологического изучения с целью поиска и оценки месторождений указанных пород на участках, включенных в утвержденный перечень, при этом добытые в процессе таких работ ископаемые могут использоваться исключительно в объеме и для целей выполнения этих работ. Определен круг пользователей недр для данного вида деятельности - ими могут быть подрядчики или партнеры по государственным (муниципальным) контрактам, концессионным соглашениям или соглашениям ГЧП/МЧП в сфере дорожного и железнодорожного строительства, реконструкции и ремонта, а также субъекты естественных монополий на железнодорожном транспорте.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.01.2024 N 50-ПП.
С 01.01.2026 Положение о государственной информационной системе Московской области "Терминал" изложено в новой редакции.
Урегулирована процедура предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области электронного сервиса по предоставлению арбитражным управляющим сведений о наличии (отсутствии) зарегистрированных за должником самоходных машин и других видов техники в рамках дел о несостоятельности (банкротстве).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден Порядок принятия решения об определении, изменении или установлении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территорий памятников, ансамблей и выявленных объектов культурного наследия на территории Московской области. Решение принимает Главное управление культурного наследия Московской области на основании заявления собственника или пользователя земельного участка, согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением случаев установления вида использования "Историко-культурная деятельность") и иных необходимых документов. Установлен срок рассмотрения заявления - до 15 рабочих дней, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа, включая несоответствие предлагаемого вида разрешенного использования особому режиму территории объекта культурного наследия, ограничениям в зонах с особыми условиями использования или целевому назначению земель.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Закон Московской области N 186/2014-ОЗ.
Установлено, что меры по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями распространяются на лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Определены механизм и условия маршрутизации населения Московской области с заболеваниями эндокринной системы, в том числе с сахарным диабетом, в медицинские организации государственной системы здравоохранения Московской области и медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти.
Установлены правила организации деятельности стационаров кратковременного пребывания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области. Указано, что создание стационаров кратковременного пребывания направлено на оптимизацию ресурсов и повышение доступности медицинской помощи.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректирован формат удостоверения народных дружинников, а также изменен внешний вид форменной одежды народного дружинника, введена отличительная символика в виде шеврона на левый рукав.
ПРАВОСУДИЕ
Внесены изменения в Закон Московской области N 98/2008-ОЗ.
Актуализированы описания границ судебных участков мировых судей в связи с переименованием автодорог, уточнением перечня улиц, населенных пунктов, территорий садоводческих объединений, транспортной инфраструктуры (автодорог, участков железных дорог) и иных объектов в ряде муниципальных образований.
С 1 января 2026 года упраздняются судебные участки N 109, 303 Лыткаринского судебного района и N 235, 314 Серебряно-Прудского судебного района с соответствующими должностями мировых судей. Одновременно создаются судебные участки с теми же номерами (N 109, 303) в Люберецком судебном районе и судебные участки (N 235, 314) в Зарайском судебном районе с соответствующими должностями мировых судей. Местонахождение судебных участков при этом не меняется. Для правового закрепления данных изменений внесены поправки в Закон Московской области N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области", включающие актуализацию разделов, касающихся Зарайского и Люберецкого судебных районов, и признание утратившими силу разделов о Лыткаринском и Серебряно-Прудском судебных районах.