Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 1 по 8 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Для членов семьи участника специальной военной операции и членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции устанавливаются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) предоставление права на внеочередное зачисление ребенка в муниципальную образовательную организацию Одинцовского городского округа МО, реализующую программу дошкольного образования;
2) предоставление права на внеочередное зачисление или перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи муниципальную образовательную организацию Одинцовского городского округа Московской области, реализующую программу дошкольного образования, или муниципальную общеобразовательную организацию Одинцовского городского округа МО;
3) освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях Одинцовского городского округа МО, реализующих программы дошкольного образования;
4) предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) обучающимся 5-11 классов в муниципальных образовательных организациях Одинцовского городского округа МО;
5) предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) обучающимся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях Одинцовского городского округа МО;
6) зачисление на бесплатной основе в первоочередном порядке в группы продленного дня детей 1-6 классов, обучающихся в муниципальных образовательных организациях Одинцовского городского округа МО;
7) предоставление детям, зачисленным на обучение по дополнительным образовательным программам до 1 октября соответствующего учебного года в муниципальные организации Одинцовского городского округа МО, осуществляющие деятельность по дополнительным образовательным программам, права бесплатного посещения занятий в рамках освоения дополнительной образовательной программы;
8) предоставление муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время;
9) предоставление права льготного посещения платных мероприятий муниципальных организаций культуры и спорта.
Указанные меры социальной поддержки предоставляются до 31 декабря 2026 года.
Признано утратившим силу постановление администрации Одинцовского городского округа МО от 24.10.2022 N 6027.
Для членов семьи участника специальной военной операции и членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции установлены следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) предоставление права на внеочередное зачисление ребенка в муниципальную образовательную организацию Городского округа Балашиха, реализующую программу дошкольного образования;
2) предоставление права на внеочередное зачисление или перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи муниципальную образовательную организацию Городского округа Балашиха, реализующую программу дошкольного образования, или муниципальную общеобразовательную организацию Городского округа Балашиха;
3) освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях Городского округа Балашиха, реализующих программы дошкольного образования;
4) предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) обучающимся 5-11 классов в муниципальных образовательных организациях Городского округа Балашиха;
5) предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) обучающимся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях Городского округа Балашиха;
6) зачисление на бесплатной основе в первоочередном порядке в группы продленного дня детей 1-6 классов, обучающихся в муниципальных образовательных организациях Городского округа Балашиха;
7) предоставление детям, зачисленным на обучение по дополнительным образовательным программам до 1 октября соответствующего учебного года в муниципальные организации Городского округа Балашиха, осуществляющие деятельность по дополнительным образовательным программам, права бесплатного посещения занятий в рамках освоения дополнительной образовательной программы;
8) предоставление муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время;
9) предоставление права льготного посещения платных мероприятий муниципальных организаций культуры и спорта.
Также признано утратившим силу постановление администрации Городского округа Балашиха от 27.01.2025 N 34-ПА.
Установлены следующие меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членам их семей, проживающим на территории городского округа Мытищи Московской области:
1) предоставление права на внеочередное зачисление ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа Мытищи Московской области, реализующее программу дошкольного образования;
2) предоставление права на внеочередное зачисление или перевод ребенка в другое наиболее приближенное к месту жительства семьи муниципальное общеобразовательное учреждение в городском округе Мытищи Московской области, реализующее программы дошкольного и общего образования;
3) освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком в муниципальном общеобразовательном учреждении городского округа Мытищи Московской области, реализующем программы дошкольного образования;
4) предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) обучающимся 5-11 классов в муниципальном общеобразовательном учреждении городского округа Мытищи Московской области;
5) предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) обучающимся 1-4 классов в муниципальном общеобразовательном учреждении городского округа Мытищи Московской области;
6) зачисление на бесплатной основе в первоочередном порядке в группы продленного дня детей 1-6 классов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Мытищи Московской области;
7) предоставление детям, зачисленным на обучение по дополнительным образовательным программам до 1 октября соответствующего учебного года в муниципальные образовательные учреждения городского округа Мытищи Московской области, осуществляющие деятельность по дополнительным образовательным программам, права бесплатного посещения занятий в рамках освоения дополнительной образовательной программы;
8) предоставление права льготного посещения платных мероприятий муниципальных учреждений культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области;
9) предоставление муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
С 1 января 2026 года в постановлении Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1110/46 уточнено, что реализация Положения осуществляется аппаратом Общественной палаты Московской области, который является подразделением государственного автономного учреждения Московской области "Цифровые Медиа". Данное Учреждение подведомственно Министерству информации и молодежной политики Московской области.
Внесены изменения в постановление Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ.
Установлен специальный порядок подписания распоряжений Правительства об изменении существенных условий государственных контрактов для нужд Московской области, а также перераспределены отдельные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Московской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В действующей редакции части 1 статьи 3 Закона Московской области N 115/2005-ОЗ "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" предусмотрено, что прогнозный план приватизации утверждается на срок от одного года до трех лет.
В целях обеспечения синхронизации планирования приватизации с параметрами областного бюджета и среднесрочными целями социально-экономического развития региона, установлен трехлетний плановый период с ежегодным смещением сроков планового периода на один год.
Кроме того, из Закона Московской области N 141/2025-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" исключено положение об утверждении прогнозного плана приватизации имущества на трехлетний период с разбивкой по годам, вступающее в силу с 1 января 2026 года в целях устранения правовой неурегулированности, обусловленной одновременным вступлением в силу противоречащих друг другу норм.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1321/46.
Исключено указание на источник финансирования ("за счет средств бюджета Московской области") для услуг по погребению, стоимость которых подлежит согласованию в рамках отдельного полномочия Комитета по ценам и тарифам Московской области.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.03.2022 N 288/12.
Из полномочий Министерства исключено ведение реестра субъектов и объектов туристской индустрии Московской области (размещение и актуализация сведений о субъектах и объектах туристской индустрии Московской области).
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 43879000 рублей:
1) 13050000 рублей на мероприятие 03.04 "Установление единовременных социальных выплат отдельным категориям лиц, участвующим в обеспечении законности, безопасности и общественного порядка на территории Московской области, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Московской области";
2) 30829000 рублей на мероприятие 02.01 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере пожарной безопасности".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 15925019 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Губернатора Московской области от 23.11.2016 N 503-ПГ. Основные нововведения касаются процедур после уведомления о подарке: первый экземпляр уведомления после регистрации в Управлении Президента РФ возвращается губернатору, а второй направляется в Управление делами для бухгалтерского учета. Уточнен порядок определения стоимости подарка комиссией Управления делами: при стоимости до 3000 рублей подарок возвращается губернатору. Детализированы дальнейшие действия с подарками: введена возможность их использования Управлением делами для своих задач или передачи в подведомственную организацию. Уточнена процедура при нецелесообразности такого использования: подарок передается в уполномоченный орган по управлению госимуществом, который может закрепить его за учреждением, предприятием, передать в благотворительную организацию или музей либо принять решение о реализации через торги или, в крайнем случае, об уничтожении.
В постановлении Правительства Московской области от 05.09.2025 N 1146-ПП уточнено, что автоматизация контрольно-надзорной деятельности осуществляется в том числе через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) и Региональный портал госуслуг Московской области (РПГУ).
Контролируемые лица могут предоставить в Министерство информацию и документы в электронном виде. Теперь документы, направляемые контролируемым лицом в Министерство в электронном виде, могут быть подписаны с использованием простой электронной подписи, полученной при личной явке.
Детализирован порядок подачи и рассмотрения жалоб на действия Министерства и его должностных лиц.
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 03.10.2013 N 787/44. Расширены перечни задач и полномочий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в части организационного обеспечения проведения судебной строительно-технической экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 03.10.2013 N 785/44.
В части полномочий Комитета уточнен и расширен перечень его внутренних координационных структур: к уже существующему праву формировать комиссии и рабочие группы дополнена возможность создания штабов, а также любых иных совещательных и координационных органов.
В части компетенции руководителя Комитета унифицирована норма о поощрении сотрудников. Вместо фиксированного списка ведомственных наград и знаков отличия введена общая формулировка, которая закрепляет за руководителем право награждать работников благодарственными письмами, почетными грамотами, объявлять благодарность, а также применять иные ведомственные награды и знаки отличия.
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 27.12.2013 N 1188/58.
Полностью в новой редакции изложен Перечень мероприятий по реализации региональной программы Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2058 годы".
Установлены цель, задачи, приоритетные направления, механизмы и порядок реализации молодежной политики в Московской области, направленные на социально-экономическое развитие региона.
Определены 8 приоритетных направлений:
- "Социальная память молодежи" (гражданственность, патриотизм);
- "Поддержка молодых семей";
- "Социальный потенциал молодежи" (здоровье, образование);
- "Экономическая активность молодежи" (трудоустройство, предпринимательство);
- "Молодежная безопасность" (противодействие деструктивному поведению, правовое просвещение);
- "Молодежное движение и самоуправление";
- "Управление работой с молодежью", а также развитие молодежного инициативного бюджетирования.
По каждому направлению предусмотрен комплекс конкретных мероприятий, таких как развитие наставничества, популяризация семейных ценностей, создание условий для профессиональной ориентации и поддержка молодежных объединений.
Расширен перечень организаций, в которые уполномоченные органы могут направлять запросы при проведении проверок в рамках антикоррупционного законодательства. Вместо формулировки "операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов" теперь указывается конкретный и расширенный список: Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторы информационных систем цифровых финансовых активов, держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии. Данные правки внесены в несколько ключевых постановлений, регулирующих проверки для лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих, а также порядок контроля за их расходами. Дополнительно уточнена процедура направления запросов в кредитно-финансовые учреждения, включая форму и содержание таких запросов в соответствии с федеральным законодательством.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья".
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 3167622000 рублей на мероприятие 01.02. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, а также предоставление субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений подпрограммы 4 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области, признанного таковым после 1 января 2017 года".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 N 182/10. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" из бюджета Московской области выделено 23118865 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. Актуализированы и уточнены отдельные положения подраздела "5.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений".
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 293854000 рублей на мероприятие "04.03. Сохранение достигнутого уровня заработной платы отдельных категорий работников организаций дополнительного образования сферы физической культуры и спорта".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1066/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 10065284 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Утвержденная государственная программа носит комплексный характер и направлена на повышение качества жизни населения, улучшение экологической обстановки, формирование устойчивой системы управления отходами, модернизацию дворовых территорий.
Целями Программы являются:
- обеспечение комфортной среды проживания на территории Московской области;
- улучшение состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- формирование современной системы обращения с отходами, включая раздельный сбор, переработку и сокращение объемов захоронения;
- снижение негативного воздействия отходов и объектов размещения ТКО на окружающую среду и здоровье населения;
- повышение эффективности деятельности органов государственной власти для реализации соответствующих полномочий.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями установлены следующие плановые назначения:
а) от приватизации иного имущества находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2023-2025 годах: в 2025 финансовом году 802996154,47 руб.;
б) от приватизации хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации в 2023-2025 годах: в 2025 финансовом году 16648320,00 руб.
Актуализирован Перечень иного имущества, находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2023-2025 годах, - из него исключен ряд позиций в связи с их включением в план приватизации на 2026-2028 годы, а также в связи с принятием иных управленческих решений.
Введен новый пункт, устанавливающий особый порядок передачи в аренду объектов инженерно-технического обеспечения (сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и технологически связанных с ними зданий и сооружений). Закреплено, что такое имущество передается в аренду без проведения торгов при условии, что арендатор уже обладает правами на технологически связанную сеть либо является единой теплоснабжающей организацией.
Утверждена новая редакция Методики определения размера арендной платы, в которой закреплены две различные формулы расчета: для общего нежилого фонда и для объектов жилищно-коммунального хозяйства.
ЖИЛИЩЕ
Актуализированы и уточнены отдельные положения:
- Размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2025 год;
- Размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2026 год;
- Размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2027 год;
- Размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2028 год.
Установлены базовые ставки платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования Городского округа Подольск. Ставки зависят от категории нанимателя:
- 100 рублей (для льготных категорий, включая многодетные малоимущие семьи, участников СВО и их семьи);
- 500 рублей (для сотрудников правоохранительных органов, служащих благочиния, ветеранов труда);
- 1000 рублей (для муниципальных и бюджетных работников, молодых и многодетных семей, состоящих на учете);
- 1800 рублей для остальных граждан.
При расчете итоговой платы к базовой ставке применяются коэффициенты, зависящие от благоустройства дома (0,9-1,2) и вида жилого помещения (квартира - 1, комната в коммуналке - 0,8).
Утратило силу постановление администрации Городского округа Подольск от 10.01.2022 N 6-П "Об установлении размера платы за коммерческий наем жилого помещения".
Установлен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа Балашиха. Регламентировано предоставление жилых помещений в общежитиях, предоставление жилых помещений маневренного фонда, предоставление служебных жилых помещений, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Граждане обязаны использовать жилые помещения специализированного жилищного фонда только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Самовольное заселение лиц, не включенных в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, не допускается.
Признано утратившим силу решение Совета депутатов Городского округа Балашиха от 17.12.2024 N 10/70 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Городского округа Балашиха".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлена и приводится редакция Положения об оплате труда работников государственных автономных учреждений средств массовой информации Московской области.
Педагогическим работникам устанавливается ежемесячная доплата на сохранение достигнутого уровня заработной платы отдельных категорий работников организаций дополнительного образования сферы физической культуры и спорта без учета внешних совместителей за 12 месяцев 2025 года за счет иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Московской области бюджету городского округа Красногорск на сохранение достигнутого уровня заработной платы отдельных категорий работников муниципальных организаций (учреждений) социальной сферы.
Доплата педагогическим работникам без учета внешних совместителей производится в 2025 году ежемесячно в размере 6618,3 руб. пропорционально отработанному времени.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Московской области N 189/2013-ОЗ. Исключены положения, связанные с оказанием содействия в прохождении процедуры банкротства граждан, в том числе признаны утратившими силу норма, определявшая это направление как вид социальной помощи, а также нормы о порядке и условиях ее предоставления и финансовом обеспечении.
Уточнен и расширен перечень муниципальных образований, на территории которых подлежит реализации указанная Модель, путем включения в него дополнительных городских округов и муниципальных округов, а именно Дмитровского муниципального округа, городских округов Домодедово, Котельники, Ленинский, Люберцы, Лыткарино, Молодежный, Наро-Фоминский и Пушкинский. Данные изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Кроме того, актуализирована нормативная основа для формирования штатных расписаний организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Также приводятся правила расчета размера ассигнований бюджета Московской области на указанные цели.
Признано утратившим силу постановление Правительства Московской области от 07.10.2024 N 1188-ПП, регулирующее аналогичные вопросы.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Утверждена новая Методика расчета нормативов расходов в сфере дорожной деятельности для автомобильных дорог местного значения, применяемая при определении межбюджетных трансфертов (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности) из бюджета Московской области. Утвержден порядок расчета нормативов по категориям дорог с разным типом покрытия, а также для содержания мостов, ливневой канализации, светофоров, ремонта и паспортизации дорог. Нормативы рассчитываются на основе фактических данных от органов местного самоуправления, классификации дорожных работ и корректируются с учетом удаленности муниципалитетов от Москвы и удельного веса городских дорог. Постановление вступило в силу со дня его опубликования и применяется при формировании бюджета начиная с 2026 года, при этом предыдущее аналогичное постановление Правительства Московской области от 07.10.2024 N 1122-ПП признано утратившим силу.
Актуализирована Методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере благоустройства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов.
Уточнен перечень нормативов расходов и их распределение между ответственными органами:
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору МО отвечает за расчет нормативов по содержанию, уборке, текущему ремонту территорий и объектов, ремонту дворовых территорий, контейнерных площадок и др.
Министерство благоустройства МО отвечает за расчет нормативов по замене и модернизации детских площадок, наружному освещению, благоустройству общественных территорий.
Подробно изложены формулы и порядок расчета каждого норматива, включая корректировки на удаленность муниципалитета от Москвы, а также особенности расчета при наличии договоров лизинга коммунальной техники или концессионных соглашений.
Определены плановые объемы работ на период 2026-2028 гг. (например, процент заменяемых детских площадок или неэнергоэффективных светильников).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены системные изменения в ряд документов, в частности, в Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области".
Скорректирована норма о субъектах предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, а именно, установлены исключения - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Одновременно закрепляется обязанность Правительства Московской области установить особые условия предоставления мер поддержки для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая хозяйства без образования юридического лица, а также предусматривается создание центров компетенций для развития кооперации и поддержки фермеров.
Соответствующие изменения внесены в статью Закона Московской области N 120/2021-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Московской области", определяющую полномочия Правительства Московской области. Введена норма, обязывающая его установить отдельный перечень мер поддержки и специальный порядок их предоставления для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Скорректированы отдельные положения постановления Правительства Московской области от 11.04.2016 N 270/9 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области". В частности, в текст последовательно вводится термин "муниципальный округ" наравне с существующими "муниципальным районом" и "городским округом".
Также внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 29.12.2021 N 1508/45 "О региональном государственном строительном надзоре на территории Московской области". Легализовано использование мобильного приложения "Инспектор" и средств дистанционного взаимодействия (видео-конференц-связи) для проведения инспекционных визитов, рейдовых осмотров, выездных проверок, а также отдельных контрольных действий (осмотр, опрос, экспертиза).
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30, уточняющие определения ключевых понятий. В понятие "садовый земельный участок" добавлена возможность выращивания сельскохозяйственной птицы и кроликов в рамках Федерального закона N 217-ФЗ. Определение "хозяйственные постройки" существенно детализировано: теперь оно прямо включает объекты как капитального, так и некапитального строительства и содержит важное исключение - погреба и аналогичные сооружения, являющиеся частью жилых или садовых домов, к хозяйственным постройкам не относятся.
С 01.01.2026 установлены случаи, при которых подготовка или изменение генеральных планов муниципальных и городских округов Московской области осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;
2) для изменения функциональной зоны под производственные объекты на расстоянии не менее 300 метров от населенного пункта;
3) для изменения границ населенных пунктов в целях жилищного строительства без изменения функционального зонирования.
Также определено, что подготовка и изменение правил землепользования и застройки, а также утверждение проектов планировки и межевания территорий (включая их изменения) осуществляются без публичных слушаний или общественных обсуждений. Исключением являются проекты межевания в виде отдельного документа в границах уже застроенных многоквартирными домами территорий, не предназначенных для комплексного развития.
С 1 января 2026 года устанавливаются обновленные регулируемые тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах Московской области.
Также признается утратившим силу постановление Правительства Московской области от 07.10.2024 N 1187-ПП.
С 1 января 2026 года утверждены и приводятся:
- Перечень территориальных сетевых организаций Московской области;
- Стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, по мероприятиям, указанным в пункте 16 (за исключением подпункта "б") Методических указаний;
- Стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам ("последняя миля"), а также расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности);
- Формулы платы за технологическое присоединение исходя из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического присоединения к электрическим сетям территориальной сетевой организации;
- Льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности.
Расширен перечень стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам ("последняя миля"), а также расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности).
В Правилах благоустройства территории Городского округа Балашиха в новой редакции изложена статья об основных понятиях, а также уточнен перечень нормативных актов, регулирующих данную сферу. Существенно скорректированы положения, касающиеся содержания и обеспечения сохранности зеленых насаждений, парков культуры и отдыха, а также правил размещения некапитальных строений, сооружений и антенно-мачтовых сооружений на общественных территориях. Дополнены полномочия администрации городского округа, включая разработку концепций развития парков и архитектурно-планировочных концепций.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в распоряжение Мининвеста МО от 01.08.2024 N 7-н. До 25 человек расширен состав Комиссии по рассмотрению документов, представляемых для заключения (изменения) соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне Московской области. Также уточнен должностной состав членов указанной Комиссии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен комплекс обязательных для юридических и физических лиц норм, направленных на минимизацию воздействия хозяйственной деятельности на животный мир. Требования регламентируют деятельность в сфере сельского, лесного и промышленного производства, водного хозяйства, а также эксплуатацию инфраструктуры, предписывая применение специальных технологий, защитных устройств и организационных мер. Среди ключевых положений - запрет на выжигание растительности и неконтролируемое использование опасных материалов, обязательное оборудование переходов для миграции животных, защита водозаборов, оснащение ЛЭП птицезащитными устройствами и информирование органов власти о случаях гибели животных. Постановление вступает в силу 1 марта 2026 года, отменяя собой постановление Правительства МО от 28.12.2009 N 1162/55.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что при наличии показаний врачом (фельдшером) выписываются рецепты на лекарственные препараты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.03.2025 N 155н "Об утверждении порядка возложения руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи на фельдшера, акушерку отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты".