Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 29 сентября по 6 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Регламентирован порядок обращения за оказанием материальной помощи, а также порядок ее назначения и выплаты.
Финансирование расходов на оказание материальной помощи участникам СВО, прибывшим в отпуск, осуществляется за счет средств местного бюджета.
За оказанием материальной помощи могут обратиться граждане Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеющие постоянную регистрацию на территории городского округа Красногорск Московской области.
Размер материальной помощи участникам специальной военной операции, прибывшим в отпуск, составляет 11494 руб. 00 коп.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Размер ежегодной премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" работникам учреждений в сфере работы с детьми и молодежью увеличен с 50 до 100 тысяч рублей.
Скорректированы нормы, регламентирующие порядок организации и проведения Конкурса. Также Положение дополнено формой согласия на обработку персональных данных.
Внесены и другие поправки.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденное указанным постановлением. Актуализированы нормы, касающиеся процедуры направления Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств.
Скорректирован Регламент работы Межведомственной комиссии (МВК) по оценке обоснованности закупок, утвержденный постановлением. Уточнено, что с 1 января 2026 года МВК рассматривает в том числе обоснованность закупок до изменения существенных условий контрактов в случаях, когда такое изменение осуществляется на основании решения Правительства Московской области, за исключением принятия решения Правительства Московской области по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 части 62 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, если такие изменения не влекут увеличение первоначальной цены контракта более чем на 30%.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28.
Актуализированы полномочия Министерства, касающиеся осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов, а также взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации и федеральным казенным учреждением "Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан" Министерства здравоохранения Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416.
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 02.10.2018 N 689/35. Актуализированы местонахождение/почтовый адрес Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области. Также в связи с изменением в административно-территориальном устройстве слова "городской округ" заменены словами "муниципальный округ, городской округ".
Установлено, что Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области подготавливает для Правительства МО предложения по принятию решения о подготовке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального округа, городского округа, решения о подготовке изменений в единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального округа, городского округа.
Актуализированы полномочия Министерства, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 21.06.2024 N 626-ПП "О Положении о Министерстве социального развития Московской области".
В полномочия входит обеспечение реализации региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1188/58. Полностью в новой редакции изложен Перечень мероприятий по реализации региональной программы Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2058 годы".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. Актуализированы отдельные положения подраздела "5.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений".
В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством и новой бюджетной системой актуализировано постановление Правительства Московской области от 17.01.2017 N 19/2 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и финансов Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области".
Слова "бюджетного" заменены на слова "казначейского". Это отражает переход на казначейскую систему исполнения бюджетов в России. Обновлена ссылка на Указ Президента РФ, который является основанием для оценки эффективности деятельности органов власти.
Актуализировано постановление Губернатора Московской области от 29.05.2017 N 245-ПГ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области".
Упрощен регламент. Четко регламентированы порядок, сроки и способы (электронная почта, почтовая связь) уведомления гражданских служащих об их исключении из кадрового резерва, а также порядок размещения этой информации на официальных сайтах. Установлена обязанность государственных органов ежеквартально представлять в Министерство сведения о кадровом резерве.
Также в целях повышения эффективности и прозрачности работы с кадровым резервом обновлена форма приложения к Положению.
Внесены изменения в ряд нормативных актов, в частности:
Согласно коррективам в постановление Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области наделено правом устанавливать порядок расчета размера арендной платы за пользование операторами подвижной радиотелефонной связи опорами наружного освещения, опорами освещения автомобильных дорог, опорами линий электропередачи и опорами контактной сети электротранспорта, находящимися в собственности Московской области. Также Министерство получает полномочия по установлению порядка ежегодной корректировки и индексации размера этой арендной платы.
В постановлении Правительства Московской области от 14.07.2017 N 592/24 устанавливается обязанность для уполномоченного органа разработать и утвердить до 01.12.2025 типовые формы двух договоров:
- договора о размещении радиоэлектронных средств на зданиях, строениях, сооружениях;
- договора аренды опор для размещения радиоэлектронных средств.
Также утверждена полностью новая редакция Положения о размещении радиоэлектронных средств на объектах, находящихся в собственности Московской области, в которой детально прописывается весь административный регламент и процедуры.
Внесены и иные коррективы в ряд документов указанной сферы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 193639855 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 932217000 рублей на мероприятие 06.01 "Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 136744851 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 274922000 рублей на мероприятие 01.28 "Финансовое обеспечение затрат организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территории Московской области, связанных с погашением просроченной кредиторской задолженности за потребленные ресурсы (газ, электроэнергия, холодное водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия и теплоноситель), задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, в целях предупреждения их банкротства".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101530675 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 27080000 рублей на мероприятие 02.09 "Организация сопровождения реализации программ инженерной инфраструктуры".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101601105 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 450000000 рублей на мероприятие 01.02 "Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101557765 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 1592000 рублей на мероприятие 01.01 "Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101107765 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 760489000 рублей, в 2027 году в сумме 87230000 рублей:
1) на мероприятие 01.07 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2026 году в сумме 217396000 рублей;
2) на мероприятие 01.08 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения" в 2026 году с сумме 362754000 рублей, в 2027 году в сумме 54661000 рублей;
3) на мероприятие 02.08 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в 2026 году в сумме 84000 рублей;
4) на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" в 2026 году в сумме 180255000 рублей, в 2027 году в сумме 32569000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101106173 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 277240000 рублей:
1) на мероприятие 02.08 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в сумме 135941000 рублей;
2) на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" в сумме 141299000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 101106173 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. Актуализированы и уточнены отдельные положения подраздела 12.6.3.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 35927000 рублей, в 2026 году в сумме 53211000 рублей:
1) на мероприятие 01.01 "Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2026 году в сумме 53211000 рублей;
2) на мероприятие 01.07 "Оказание помощи религиозным (некоммерческим) организациям на частичное покрытие расходов по оплате коммунальных услуг" в 2025 году в сумме 25927000 рублей;
3) на мероприятие 01.10 "Оказание помощи религиозным (некоммерческим) организациям на возмещение части затрат по оплате услуг электроснабжения" в 2025 году в сумме 10000000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 100828933 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Регламентирована процедура присвоения квалификационных категорий специалистам в сфере здравоохранения на территории Московской области.
Установлено, что услуга предоставляется физическим лицам, а именно гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые осуществляют медицинскую или фармацевтическую деятельность в организациях государственной и частной системы здравоохранения Московской области. Регламентом предусмотрено три отдельных варианта прохождения аттестации, которые определяются в зависимости от уровня профессионального образования заявителя: специалисты со средним, высшим или иным высшим образованием.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства здравоохранения Московской области 30.06.2023 N 152-Р, регулирующее аналогичные вопросы.
Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги Министерством имущественных отношений Московской области. Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Ведомство с запросом.
Установлены порядок предоставления услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению госуслуги, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за предоставлением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации, МФЦ, работников МФЦ.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 12.11.2020 N 15ВР-1503 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление соответствия вида разрешенного использования земельных участков классификатору видов разрешенного использования земельных участков".
Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование".
Установлены порядок предоставления услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за предоставлением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации, МФЦ, работников МФЦ.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 18.01.2021 N 15ВР-34 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование".
С 10 октября 2025 года будут урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Компенсация оплаты бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Министерством социального развития Московской области.
Данная услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, состоящим на учете в органах опеки и попечительства Московской области, либо их законным представителям или уполномоченным сопровождающим лицам, обратившимся с запросом.
С 10 октября 2025 года будут урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области и включенным в текущем году в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Московской области, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, обратившимся в администрацию с запросом.
Также признано утратившим силу распоряжение Министерства образования Московской области от 20.09.2017 N 15.
Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения" Министерством экологии и природопользования Московской области.
Услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Ведомство с запросом. Непосредственное предоставление Услуги осуществляет структурное подразделение Ведомства - Управление недропользования.
Установлены порядок предоставления Услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в МФЦ, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги "Установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование" Министерством экологии и природопользования Московской области.
Непосредственное предоставление Услуги осуществляет структурное подразделение Ведомства - Управление недропользования.
Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, могут быть ИП, юр. лица, имеющие лицензию на пользование недрами, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Ведомство с запросом.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства экологии и природопользования Московской области, его должностных лиц, государственных служащих и специалистов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентированы процедурные вопросы заключения договора купли-продажи муниципального имущества по результатам проведения торгов в форме продажи по минимально допустимой цене.
Установлено, что заключение договора купли-продажи подлежит осуществлению в строго регламентированный срок - 5 рабочих дней с даты акта признания участника торгов приобретателем либо с даты установления факта уклонения первоначального победителя от заключения договора.
СЕМЬЯ
С 1 января 2026 года в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Московской области установлена квота в размере 5 процентов от общего количества мест для отдыха и оздоровления детей, запланированных в текущем году, но не менее 2 мест в смену.
ЖИЛИЩЕ
Полностью в новой редакции изложены размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области:
- на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт;
- на 2025 год на одного члена семьи в месяц для семей разной численности, дифференцированные по муниципальным образованиям Московской области, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.
Также актуализированы и иные приложения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в ряд документов, регулирующих труд лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими.
В частности, в постановлении Московской областной Думы от 19.12.2013 N 61/72-П название и содержание документа изменены с регулирования исключительно оплаты труда на комплексное регулирование оплаты труда, поощрения и награждения. В соответствии с указанными коррективами введено новое приложение, касающееся порядка поощрения и награждения.
Актуализировано постановление Московской областной Думы от 15.12.2022 N 60/41-П.
Ежемесячные показатели и критерии оценки деятельности руководителя государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной медицинский информационно-аналитический центр", утвержденные приказом министра здравоохранения Московской области от 20.09.2024 N 525 "Об установлении выплат стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, не осуществляющих медицинскую деятельность", полностью изложены в новой редакции.
Скорректированы размеры надбавок к должностным окладам за особые условия работы.
В случае если бюджет городского округа Красногорск по доле межбюджетных трансфертов удовлетворяет требованиям пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, надбавка к должностному окладу за особые условия работы устанавливается в пределах установленного фонда оплаты и размером может не ограничиваться.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Конкретизированы положения, на основании которых осуществляется предоставление целевых средств. В частности, уточнена норма о ведении раздельного учета, который должен осуществляться по каждому государственному контракту, договору (соглашению).
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 17.09.2015 N 826/35.
В структуре нормативов установлен отдельный норматив расходов на обеспечение деятельности, направленной на организацию консультирования граждан на информационных стойках консультантами многофункциональных центров (далее - МФЦ). Финансирование по данному нормативу рассчитывается в рублях в расчете на один офис многофункционального центра.
Полностью в новой редакции изложены:
- коэффициент расходов на выплаты по оплате труда работникам административно-управленческого персонала МФЦ;
- коэффициент, учитывающий территориальные особенности расположения муниципального образования Московской области;
- коэффициент тяготения населения к получению услуг в МФЦ в муниципальных образованиях Московской области.
Утвержден стратегический плановый акт, закрепляющий систему целей и задач, направленных на достижение экономически обоснованного объема государственного долга, безусловное и своевременное исполнение долговых обязательств, а также обеспечение должного уровня прозрачности в сфере управления государственным долгом. Правовой механизм реализации указанных задач включает в себя применение императивных норм бюджетного законодательства, регулирующих предельный объем долга и расходов на его обслуживание, оптимизацию структуры заимствований, а также использование предусмотренных федеральным законодательством правовых механизмов.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 08.04.2025 N 348-ПП.
Установлено, что Правительство Московской области имеет право однократно продлить срок действия заключенного соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования на срок до 5 лет.
Продление возможно, если по итогам реализации плана восстановления платежеспособности не достигнут целевой показатель - уровень просроченной задолженности (как по долговым, так и по бюджетным обязательствам) составляет 10% и более от суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Внесены изменения в Методику, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 05.10.2018 N 705/35.
Скорректированы нормы, касающиеся перечня источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчета норматива расходов. Актуализирована формула, по которой осуществляется расчет на очередной финансовый год.
Четко закреплено, что оператором по практическому возмещению расходов является подведомственное учреждение - государственное автономное учреждение Московской области "Цифровые Медиа".
Также установлен конкретный срок для подачи членами Общественной наблюдательной комиссии заявления на возмещение - в течение 20 календарных дней месяца, следующего за календарным месяцем, в котором производились выезды в места принудительного содержания.
Внесены и иные коррективы.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Установлено, что дополнительные соглашения к кредитным соглашениям заключаются в форме электронного документа через государственную информационную систему "Региональный электронный бюджет Московской области" и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями. В связи с этим актуализированы постановления Правительства Московской области:
от 10.08.2021 N 653/27;
от 20.06.2022 N 644/20;
от 21.06.2022 N 646/21;
от 20.11.2023 N 1099-ПП;
от 09.07.2024 N 697-ПП.
Внесены изменения в распоряжение Министерства социального развития Московской области от 04.04.2017 N 19РВ-28.
Полностью в новой редакции изложены нормативы обеспечения функций Министерства социального развития Московской области, его территориальных структурных подразделений и подведомственных государственных казенных учреждений, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение иных товаров и услуг.
Внесены изменения в распоряжение Минэкологии МО от 09.06.2023 N 924-РМ. Актуализирован перечень документов, на основании которых Министерство экологии и природопользования Московской области может принять решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Нормативах градостроительного проектирования Московской области дано новое, более детализированное определение высокоэтажного градостроительного комплекса (ВГК), а также введены новые понятия: "средство индивидуальной мобильности (СИМ)", "велосипедная дорожка" и "велопешеходная дорожка", что законодательно закрепляет их статус в инфраструктуре.
Установлены нормативы и условия для размещения пожарных депо (обеспеченность, размеры участков, требования к размещению). Определены условия для увеличения мощности существующих объектов образования (реконструкция, новое строительство) при сохранении текущего уровня обеспеченности инфраструктурой. Уточнены требования к площадям земельных участков для ВГК жилого назначения.
Также произведена замена термина "городские округа" на "муниципальные образования" для унификации.
Изменения направлены на приведение нормативов в соответствие с современными реалиями, учетом новых видов транспорта (СИМ), ужесточением требований к безопасности (пожарные депо) и уточнением правил для сложных градостроительных объектов (ВГК).
Утверждены новые количественные требования к обеспеченности населения торговыми площадями.
Установлены отдельные нормативы для четырех категорий торговых объектов:
- стационарные торговые объекты;
- нестационарные торговые объекты;
- торговые места на ярмарках и розничных рынках;
- торговые места для реализации периодической печатной продукции.
Мониторинг соблюдения утвержденных нормативов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а общее руководство этим процессом - на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Московской области от 15.03.2024 N 231-ПП, регулирующее аналогичные вопросы.
Установлены предельные размеры стоимости работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, и на 1 гектар площади мелиорируемых земель, связанных с реализацией гидромелиоративных мероприятий.
Утратило силу распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 18.10.2024 N 19РВ-294, утвердившее прошлые предельные размеры стоимости.
Утверждены ставки субсидий на поддержку молочного животноводства:
а) за коровье молоко (в зависимости от показателя молочной продуктивности коров в 2024 году):
до 8000 кг - по ставке 3,0 рубля за 1 килограмм молока;
от 8001 до 10000 кг - по ставке 4,7 рубля за 1 килограмм молока;
от 10001 и выше - по ставке 8,0 рублей за 1 килограмм молока;
б) за овечье молоко:
- по ставке 25,64 рубля за 1 килограмм молока.
Утверждены и приводятся ставки субсидий из бюджета Московской области на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птиц.
Крупный рогатый скот: размер субсидии составляет 50000-70000 рублей за голову, при этом для молочного скота, приобретенного в Московской области, установлена повышенная ставка.
Другие виды животных: для свиней (10000 руб.), овец и коз (15000 руб.), кроликов (600 руб.) и пушных зверей (2000 руб.).
Для птиц субсидия составляет 400 рублей за голову кур кросса "Смена 9" и 250 рублей за другую сельскохозяйственную птицу российского происхождения.
Внесены изменения в решение Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 15.12.2021 N 12/31. Актуализированы положения генерального плана Одинцовского городского округа Московской области, за исключением территории бывшего городского округа Звенигород Московской области, применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:20:0000000:840.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Создан памятник природы областного значения "Правобережье Оки у поселка Фруктовая", находящийся в муниципальном округе Луховицы Московской области.
Площадь памятника составляет 267,65 га. Памятник включает в себя ценные в экологическом и научном отношении природные комплексы и природные объекты, нуждающиеся в особой охране. Определены допустимые и запрещенные виды деятельности на территории памятника. Приведен список мероприятий, необходимых для обеспечения функционирования указанного памятника природы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 26.10.2015 N 977/40. Осуществлено развитие (модернизация) государственной информационной системы Московской области "Комплексная автоматизированная система учета деятельности государственных учреждений ветеринарии Московской области". Актуализированы источники финансирования, задачи, функции и структура модулей указанной информационной системы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Существенно уточнена и детализирована процедура закупки лекарственных препаратов. Установлен конкретный срок в пять рабочих дней для проверки и дальнейшей передачи поручения в закупочную организацию. Ответственность за подписание этого поручения возлагается на курирующего заместителя министра. Также введено важное условие для оптимизации расходов: поручение на закупку не формируется, если в наличии имеются достаточные остатки лекарства, позволяющие обеспечить граждан без дополнительных закупок.
В документ вносятся изменения, направленные на актуализацию нормативной базы и разграничение полномочий между службами.
Определены новые конкретные сроки (до 25.10.2025) для организации работы отделений неотложной помощи и разработки должностных регламентов.
Неотложная помощь на дому оказывается мобильными бригадами поликлиник (централизованных отделений или ОНМП) только прикрепленному населению в пределах территории обслуживания и только при определенных состояниях. Скорая помощь (ГБУЗ МОССМП) обслуживает вызовы в общественных местах, местах пребывания (гостиницы, санатории) и при всех "непрофильных" состояниях.
В нерабочее время поликлинических служб все вызовы передаются станции скорой помощи. Введено обязательное использование единой медицинской информационной системы для передачи вызовов с временным нормативом подтверждения приема (20 минут).
Изменения направлены на создание более четкой и эффективной системы оказания неотложной помощи, исключающей дублирование функций и определяющей зону ответственности каждой службы.
ПРАВОСУДИЕ
В документ внесены точечные изменения, направленные на унификацию терминологии. Заменен термин "городские округа" на "муниципальные образования" во всех пунктах постановления и связанного с ним Порядка в соответствии с современным административно-территориальным делением.