Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 13 по 20 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Москвы.
Полностью в новой редакции изложено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 02.11.2021 N 1719-ПП.
Также актуализировано Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), утвержденное постановлением Правительства Москвы от 24.12.2024 N 3131-ПП.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О реализации отдельных функций на территории инновационного центра "Сколково".
Скорректированы полномочия Комитета государственного строительного надзора города Москвы в части осуществления строительного надзора за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства на территории инновационного центра.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы", направленные на уточнение и расширение полномочий указанного Департамента.
В частности, Департамент наделили функциями по муниципальному контролю в сфере благоустройства в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, а также полномочиями по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества. Уточнен перечень вопросов, по которым Департамент принимает решения, включая установление зон охраны объектов культурного наследия, отнесение достопримечательных мест к историко-культурным заповедникам, порядок обследования объектов культурного наследия и введения ограничений движения транспорта на их территориях.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городе Москве".
Основные поправки заключаются в наделении Департамента культурного наследия города Москвы полномочиями по осуществлению муниципального контроля наравне с существующим Объединением административно-технических инспекций. Теперь Департамент специализируется на контроле за соблюдением требований к внешнему виду и содержанию объектов, являющихся объектами культурного наследия. Определен порядок взаимодействия и разграничения полномочий между двумя контрольными органами, а также установлен перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на осуществление контроля.
Полностью в новой редакции изложено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача паспорта объекта культурного наследия".
Четко разграничены основания для отказа в приеме документов и основания для отказа в предоставлении самой государственной услуги. Указано, что основанием для отказа в приеме документов является обращение в отношении объекта, который не является объектом культурного наследия или отнесен к выявленным объектам культурного наследия. К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги отнесены выявленные противоречия между документами, представленными заявителем, и сведениями, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Внесены и иные поправки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы".
Уточнено, что лицо, которому объект нежилого фонда предоставлен в безвозмездное пользование, не вправе совершать сделки, предусматривающие передачу объекта нежилого фонда в собственность другому лицу, переход прав владения и (или) пользования объектом нежилого фонда другому лицу, за исключением случаев передачи по согласованию с Департаментом городского имущества г. Москвы объекта нежилого фонда в безвозмездное пользование органам государственной власти, их подведомственным организациям, органам судебной власти.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города "Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО "Мосводоканал".
Полностью в новой редакции изложены:
- нормативы состава сточных вод для объектов абонентов, отведение сточных вод от которых осуществляется в технологическую зону водоотведения Люберецких очистных сооружений АО "Мосводоканал";
- нормативы состава сточных вод для объектов абонентов, отведение сточных вод от которых осуществляется в технологическую зону водоотведения очистных сооружений в поселке Ватутинки-1 АО "Мосводоканал".
Документ вступает в силу с 01.11.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введена новая целевая статья:
15 Г 25 00000 Мероприятия по обеспечению реализации проектов градостроительного развития города Москвы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены единые процедуры и требования для проведения осмотра и документальной фиксации состояния памятников истории и культуры, что является ключевым элементом для их мониторинга, сохранения и планирования реставрационных работ. Обследование объекта культурного наследия и фотофиксация его состояния осуществляются уполномоченными должностными лицами Департамента, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
В связи с принятием нового Порядка организации обследования объекта культурного наследия внесены соответствующие корректировки в ранее действующее постановление Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. N 230-ПП.
С целью реализации Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13 июля 2020 г. N 774 "Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения" утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения (памятника) "Жилой дом купцов Обуховых, 1801 г., 1876 г.", расположенного по адресу (местонахождение): г. Москва, вн.тер.г. м.о. Мещанский, Большой Сухаревский пер., д. 23, стр. 2 (часть).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города "Об организации Городского мультидисциплинарного консилиума при оказании медицинской помощи по отдельным профилям взрослому населению города Москвы. Составы консилиума при оказании медицинской помощи по отдельным профилям взрослому населению города Москвы полностью изложены в новой редакции.
Полностью в новой редакции изложены:
- Перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по направлениям других медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, и участвующих в горизонтальных расчетах;
- Перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю "стоматология", применяющих способ оплаты медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации;
- Перечень комплексных медицинских услуг, оказываемых в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, используемых для учета острых, в том числе угрожающих жизни, состояний, пациентам, госпитализированным по каналу "самотек" в круглосуточные стационары, с указанием критериев экстренной госпитализации, подлежащих контролю на соблюдение клинических критериев;
- Перечень комплексных медицинских услуг, оказываемых в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, используемых для учета острых, в том числе угрожающих жизни, состояний, пациентам, госпитализированным по каналу "самотек" в круглосуточные стационары, без учета дополнительных критериев;
- Перечень медицинских услуг, оказываемых лицам, застрахованным по ОМС, прикрепленным к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница имени М.П. Кончаловского Департамента здравоохранения города Москвы", в круглосуточных или дневных стационарах, оплата которых осуществляется вне системы горизонтальных расчетов;
- Распределение медицинских организаций, участвующих в 2025 году в реализации Территориальной программы ОМС города Москвы, по уровням оказания медицинской помощи;
- Дифференцированные годовые подушевые нормативы финансирования для медицинских организаций при оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по профилю "стоматология" по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации;
- Клинические критерии оплаты в разрезе форм оказания стационарной медицинской помощи;
- Перечень смежных кодов медицинских услуг для медицинской помощи, условие оказания которой определяется в зависимости от клинических критериев.
Внесены изменения в приказ Комитета по туризму города Москвы "Об утверждении Порядка выдачи нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика в городе Москве". Указанный Порядок полностью изложен в новой редакции.