Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 27 июля по 3 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях повышения эффективности закупочной деятельности органа внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетная палата Москвы и Департамент по конкурентной политике издали совместный приказ о централизации закупок и проведении совместных конкурсов и аукционов. Департамент определен уполномоченным органом по проведению конкурентных закупок для нужд Палаты, при этом совместные закупки проводятся по товарам, работам и услугам из утвержденного перечня независимо от начальной цены контракта. Утверждены Порядок проведения совместных конкурсов и аукционов, устанавливающий механизм взаимодействия (включая формирование соглашений через ЕАИСТ, анализ потребностей, процедуры присоединения к совместным лотам и случаи самостоятельных закупок) и Регламент взаимодействия на этапах планирования, подготовки и осуществления закупок (с четкими сроками, функциями оператора уполномоченного органа и порядком документооборота через МосЭДО).
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве".
Установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Вместо них установлена периодичность проведения обязательных профилактических визитов: для объектов высокого риска - один визит в год; для объектов значительного риска - не более одного визита в три года; для объектов среднего риска - не более одного визита в 5 лет.
С 01.01.2027 в Положение введены меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц. Оценка добросовестности осуществляется на основании обязательных и вариативных критериев. Обязательные критерии включают: эксплуатацию аттракциона не менее одного года, отсутствие неисполненных предписаний, отсутствие судебных решений о возмещении вреда, наличие необходимых разрешений (лицензий), отсутствие задолженности по налогам и исполнительным производствам на сумму свыше 300000 рублей, отсутствие административных наказаний за определенные правонарушения.
Внесены изменения в Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в части дополнения полномочий Департамента по размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений об иных лицах, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов, о лицах, осуществляющих оказание услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов на территории города Москвы. Документ вступает в силу с 01.09.2026.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы" и "О реализации отдельных функций на территории инновационного центра "Сколково". Градостроительно-земельная комиссия наделена новыми полномочиями по рассмотрению вопросов о необходимости подготовки, одобрения и внесения изменений в документы, которые в соответствии с Федеральным законом N 244-ФЗ применяются вместо генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, а также документации по планировке территории - с учетом особенностей, установленных специальным постановлением Правительства Москвы.
Кроме того, скорректированы полномочия ответственного органа: функции по разработке и внесению на рассмотрение Правительства Москвы указанных градостроительных документов переданы от Комитета по архитектуре и градостроительству Департаменту градостроительной политики города Москвы, при этом вынесение вопросов на рассмотрение Комиссии осуществляется по согласованию с Департаментом, а также предусмотрено обязательное согласование проекта документа, заменяющего генеральный план, с органом управляющей компании Центра.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации инвестиционных проектов по созданию мест приложения труда на территории города Москвы".
Определено, что не допускается изменение перечня земельных участков, на которых в соответствии с Соглашением или инфраструктурным договором, предусматривающим создание одного или нескольких мест приложения труда, осуществляется или планируется создание мест приложения труда, за исключением случаев изменения перечня земельных участков в связи с объединением, разделом или перераспределением исходных земельных участков, выделом земельного участка из исходного земельного участка, а также случаев изменения перечня земельных участков в связи с включением в Соглашение или инфраструктурный договор, предусматривающий создание одного или нескольких мест приложения труда, новых мест приложения труда.
Внесены и иные поправки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указ Мэра Москвы от 20.07.2026 N 34-УМ
"О внесении изменений в правовые акты города Москвы"
Внесены изменения в нормативные правовые акты города Москвы, регулирующие антикоррупционные процедуры, в части представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Основные нововведения: из названий и текстов указов исключены упоминания о порядке опубликования сведений; скорректированы сроки и основания представления сведений; уточнены категории лиц, обязанных представлять сведения; унифицированы процедуры проверки достоверности и полноты сведений, включая возможность проверки за два года, предшествующих отчетному периоду. Детализированы основания для отказа в приеме на службу и ответственность за непредставление или недостоверность сведений, уточнены процедуры рассмотрения уточненных сведений, введены новые формы обобщенной информации о депутатах.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О предоставлении грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам, предоставляющим дополнительное образование в области кинематографии". Утвержден новый Порядок предоставления указанных грантов, устанавливающий правила подачи и рассмотрения заявок, порядок осуществления контроля и мониторинга за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и меры ответственности за их нарушение. Также утвержден перечень документов, представляемых для получения гранта.
Внесены изменения в два постановления Правительства Москвы, регулирующих порядок предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:
- от 10 сентября 2019 г. N 1173-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с особенностями выполнения работ в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Москвы". Установлено дополнительное условие для получения субсидии: отсутствие на день подачи заявки у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет г. Москвы субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности перед г. Москвой, а также обязательство претендента предоставлять сведения об отсутствии указанной задолженности;
- от 23 апреля 2024 г. N 859-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета г. Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по утеплению и облицовке фасадов при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Москвы". Перечень видовых знаковых объектов из числа многоквартирных домов, в которых в соответствии с решениями, принятыми на совещаниях по вопросу реализации государственных программ г. Москвы, необходимо проведение работ по утеплению и облицовке фасадов теперь устанавливает Департамент градостроительной политики г. Москвы.
Также установлено, что субсидии предоставляются региональному оператору, владельцу специального счета, при отсутствии на день подачи заявки у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет г. Москвы субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами г. Москвы, а также отсутствии иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед г. Москвой.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2025-2028 годы".
Скорректированы отдельные положения Адресной инвестиционной программы. Также предоставлены межбюджетные трансферты из бюджета города Москвы бюджету Московской области в целях проведения работ, связанных с проектированием и строительством объекта "Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильных дорог ул. Учительская и А-106 "Рублево-Успенское шоссе" в Одинцовском городском округе Московской области" (в том числе на возмещение осуществленных расходов бюджета Московской области), в 2026 году в размере 2644000,0 тыс. рублей, в 2027 году в размере 700000,0 тыс. рублей, в 2028 году в размере 700000,0 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы на реализацию соответствующего мероприятия Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2025-2028 годы.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту региональной безопасности и противодействию коррупции города Москвы.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введены дополнительные коды бюджетной классификации по Федеральной налоговой службе (Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О требованиях к продольной ровности дорожного покрытия объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы". Установлено, что положения о необходимости указания в проектной документации условия о соблюдении требований к продольной ровности дорожного покрытия, относящиеся к заданию на проектирование дорожного покрытия и к случаю внесения в него изменений и (или) дополнений, применяются также к заданию на корректировку проектной документации в отношении дорожного покрытия и в случае внесения в такое задание на корректировку изменений и (или) дополнений.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве. Установлено, что сведения о выявлении вывески, не соответствующей установленным требованиям, а также о сроках демонтажа такой вывески размещаются в государственной информационной системе "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О ежегодном городском конкурсе "Информируем из первых рук". Из Общих положений исключен перечень средств массовой информации, которые могут участвовать в Конкурсе. Также состав городской комиссии изложен в новой редакции.
Утвержденный Порядок направлен на создание и функционирование единой системы хранения, учета и предоставления сведений о технических характеристиках жилых объектов. Уполномоченной организацией определено МосгорБТИ, которое ведет архив исключительно в электронном виде через автоматизированную систему, обеспечивает его ежегодную инвентаризацию и актуализацию, а также определяет порядок доступа и выдачи сведений. В архив включаются документы, образующиеся при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, а также сведения из ГИС ЖКХ, которые поставщики информации обязаны направлять в МосгорБТИ в течение трех рабочих дней после внесения изменений. Сведения из архива являются общедоступными и предоставляются за плату (кроме запросов судов и органов власти), при этом плата за информацию об отсутствии данных не взимается.
Одновременно внесены изменения в Порядок технического учета, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 17 марта 2017 г. N 106-ПП: объекты жилищного фонда и многоквартирные дома включены в перечень объектов учета. Также утверждена новая форма технического паспорта здания.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Актуализирован приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации проведения онкогенетических исследований в городе Москве".
Установлено, что по результатам исследований лаборатория ГБУЗ "ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ" формирует заключения, включающие патогенные и вероятно патогенные соматические варианты (мутации), выявленные методом NGS в опухолевой ткани, данные об уровне экспрессии PD-L1 (22C3), главного комплекса гистосовместимости I класса (MHC I), а также данные об инфильтрации опухолей с MHC I CD3+/CD8+ Т-клетками при иммуногистохимическом исследовании.
Кроме того, скорректированы перечень и объемы онкогенетических исследований.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве".
Актуализировано раскрепление медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы за патолого-анатомическими отделениями для проведения вскрытий и бесплатного сохранения тел умерших в детских больницах. Уточняется, что патологоанатомические вскрытия тел умерших в возрасте до 1 года проводятся в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы" по адресу: г. Москва, Тарный проезд, дом 3.