Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
22 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Положением определены цели и задачи организации публичных слушаний, вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания, порядок организации, проведения и подведения итогов публичных слушаний.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1082/38. Актуализированы нормы, касающиеся: профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, процедуры осуществления государственного контроля (надзора), в частности, профилактического визита, а также обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 14718511000 рублей в целях реализации:
1) мероприятия 01.01 "Обеспечение широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи" в сумме 18302000 рублей;
2) мероприятия 01.03 "Модернизация и техническая поддержка ЕИТО на принципах "частного облака", включая телекоммуникационную инфраструктуру Правительства Московской области и аренду серверных стоек на технологических площадках коммерческих дата-центров для размещения оборудования ЕИТО" в сумме 13183796000 рублей;
3) мероприятия 01.06 "Обеспечение инфраструктуры информационной безопасности" в сумме 1516413000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 38960906 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 03.10.2013 N 787/44.
Скорректированы отдельные положения, касающиеся компетенции Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В частности, уточнены полномочия указанного Министерства в части издания нормативных правовых актов, а также принятия распорядительных актов ненормативного характера, включая распоряжения и приказы.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 N 444-ПГ. Расширен перечень полномочий Главного управления. Теперь управление осуществляет в том числе:
- организацию содействия в реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны;
- обеспечение реализации решений о проведении отдельных мероприятий в рамках применения мер режима повышенной готовности на территории Московской области, введенного в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 21383000 рублей на мероприятие 03.16 "Погашение задолженности по оплате исполнительных листов" подпрограммы 2 "Дороги Подмосковья", 19821000 рублей на мероприятие 01.05 "Обеспечение деятельности государственного учреждения Московской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог" подпрограммы 3 "Безопасность дорожного движения" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы.
Также скорректированы источники финансирования, целевые показатели, адресные перечни и перечни мероприятий государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением:
- 02.06 "Строительство (реконструкция) объектов общего образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2027 году в сумме 2318623000 рублей;
- на мероприятие 07.06 "Проведение работ по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2026 году в сумме 474384000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования и адресные перечни мероприятий подпрограмм государственной программы Московской области.
Определен порядок взаимодействия органов местного самоуправления (ОМСУ) муниципальных образований Московской области и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в период праздников и при экстремальных погодных условиях. Под последними понимаются обильные осадки, затрудняющие доступ к контейнерным площадкам.
ОМСУ обязаны создать Штаб по ликвидации последствий таких условий, включив в его состав представителей администрации, регоператоров, министерств (жилищного надзора, транспорта, благоустройства), управляющих компаний, ГИБДД и МЧС (при необходимости).
ЖИЛИЩЕ
Определены тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального округа Истра для ООО "ДОМ ОТДЫХА "РУМЯНЦЕВО" на 2025 год для населения и прочих потребителей.
Определен тариф в сфере водоотведения на территории городского округа Химки для МУП "ХИМВОДОСТОК" на 2025 год для населения и прочих потребителей.
Утвержден норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по городскому округу Балашиха для расчета размера социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" на II квартал 2025 года в размере 150233 рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации Городского округа Балашиха от 29.01.2025 N 40-ПА, утверждающее норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на I квартал 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приводится форма заявления, предназначенная для оформления права на получение разовой денежной компенсации в качестве альтернативы выделению земельных участков определенным категориям граждан, в рамках дополнительной социальной поддержки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 июля 2025 года внесены поправки, направленные на уточнение и совершенствование механизмов мониторинга, заключения и исполнения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, а также порядка предоставления субсидий инвесторам.
Так, в постановлении Правительства Московской области от 05.12.2022 N 1320/43 изменения касаются упрощения отчетности: вместо направления отчетов об исполнении условий соглашений и условий реализации инвестиционных проектов в уполномоченный орган и главе муниципалитета теперь достаточно предоставлять их сторонам соглашения. Также установлено, что отчеты по мониторингу теперь подаются в федеральный уполномоченный орган ежегодно до 15 мая.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Московская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект". Новым условием для изменения условий соглашения является исправление технических ошибок (опечаток, арифметических неточностей) без пересмотра существенных условий.
Изменения в постановление Правительства Московской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Московской области организациям, реализующим проекты, в рамках осуществления инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений" заключаются в расширении условий получения субсидий: исключены из списка получателей компании с долей иностранного участия свыше 25%. Помимо этого, скорректированы требования к инвестиционным проектам.
Установлены правила рассмотрения заявлений о включении апартаментов в Реестр апартаментов, регулируемый Министерством жилищной политики Московской области.
Круг заявителей ограничен юридическими лицами, осуществляющими:
- аренду и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом;
- аренду и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом;
- деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика;
- управление закрытыми паевыми инвестиционными фондами.
Также регламентирована процедура подачи заявления, а также установлены ключевые требования, в частности:
- указание ИНН, кадастрового номера нежилого помещения, реквизитов разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- подтверждение полномочий заявителя (для представителей - доверенность по требованиям законодательства РФ);
- подписание простой электронной подписью.
Срок рассмотрения - 30 календарных дней с момента поступления в государственную информационную систему управления градостроительной деятельностью Московской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Регламентирована процедура формирования, корректировки и утверждения комплексных схем организации дорожного движения на территории одного или нескольких смежных муниципальных образований Московской области. Установлено, что указанные схемы разрабатываются для муниципальных образований (или их частей) с населением от 50 тыс. человек, граничащих между собой. Срок действия схемы - не менее 15 лет либо определяется в соответствии с документами стратегического планирования территории. Состав и содержание комплексных схем определяются федеральным органом в сфере транспорта. Согласование проводится с органами местного самоуправления, Министерством транспорта Московской области, федеральными структурами (при наличии дорог федерального значения) и иными органами по перечню Правительства региона. Срок рассмотрения - 30 дней, при отсутствии ответа схема считается согласованной.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены и приводятся:
- порядок организации оказания медицинской помощи при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия" в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области;
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия", и закрепленные за ними территории обслуживания;
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия";
- схема маршрутизации пациентов, страдающих психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, в общепсихиатрические отделения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению по профилю "психиатрия";
- схема маршрутизации пациентов, страдающих психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, в общепсихиатрические отделения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь детскому населению по профилю "психиатрия";
- методические рекомендации по маршрутизации потоков пациентов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи по профилю "психиатрия" между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области.