Новое в московском законодательстве (ежедневно)
11 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы". Установлено, что Комиссии не нужно отдельно рассматривать и принимать решения по вопросам, связанным с изменением Правил землепользования и застройки, а также с подготовкой или отменой проектов планировки территории, если эти вопросы уже были рассмотрены ее Рабочей группой по градостроительной деятельности и по ним было принято решение на совещании с участием Мэра Москвы и его заместителя по градостроительной политике либо в ином возглавляемом Мэром совещательном органе с участием этого заместителя.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы на 2023-2025 годы". Расширен Перечень хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат на праве собственности городу Москве и подлежат приватизации.
В целях повышения качества, эффективности использования и содержания, улучшения состояния особо охраняемых зеленых территорий города Москвы разграничены полномочия между Департаментом культуры города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы в части использования и содержания строго обозначенных особо охраняемых зеленых территорий города Москвы, включая полномочия по размещению объектов, не являющихся объектами капитального строительства, нестационарных торговых объектов в границах особо охраняемых зеленых территорий города Москвы, а также по выдаче разрешений на въезд на особо охраняемые зеленые территории города Москвы.
В связи с этим внесены изменения в ряд постановлений Правительства Москвы:
- от 24.02.2010 N 157-ПП;
- от 23.07.2013 N 484-ПП;
- от 28.11.2017 N 915-ПП;
- от 27.12.2024 N 3160-ПП.
Внесены изменения в два ключевых нормативно-правовых акта, регулирующих деятельность территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Скорректировано постановление Правительства Москвы "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы". В полномочия префектуры административного округа г. Москвы по координации работы в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением введена уточняющая формулировка "в том числе культурно-досуговой" (работы).
В Положение о Департаменте территориальных органов, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2011 г. N 170-ПП, введен новый пункт, который возлагает на Департамент функцию координации деятельности всех подведомственных префектурам учреждений, осуществляющих организацию досуговой (с тем же уточнением "в том числе культурно-досуговой"), социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц". Скорректирована необходимая информация для разделов положения о закупках, содержащих требования к участникам закупок и порядок подготовки и проведения процедуры закупок.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом спорта города Москвы".
Основные поправки направлены на уточнение процедурных требований и сокращение сроков оказания услуг. Так, срок предоставления государственной услуги по государственной аккредитации региональных спортивных федераций сокращается с 60 календарных дней до 34 рабочих дней, а по присвоению квалификационных категорий спортивных судей - с 60 календарных дней до 22 рабочих дней.
Также уточнены и детализированы требования к составу и оформлению представляемых документов, в том числе при подаче заявлений в электронной форме с использованием Портала государственных услуг, где теперь прямо указывается необходимость усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса для отдельных документов.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты". Указанное Положение полностью изложено в новой редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в два ключевых постановления Правительства Москвы, регулирующих сферу погребения и похоронного обслуживания.
В частности, из постановления Правительства Москвы "Об утверждении Положения о порядке погребения невостребованных, неопознанных тел (останков) умерших (погибших) в городе Москве" исключены положения, предусматривающие захоронение невостребованного праха в общую могилу на территории кладбища (крематория).
Также внесены коррективы в постановление Правительства Москвы "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве". Уточнен круг лиц, погребение которых подлежит финансированию за счет средств обязательного социального страхования. Наименование "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменено на актуальное - "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации". Термин "доплата" унифицирован с федеральным законодательством и заменен термином "дополнительная выплата к социальному пособию на погребение".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Перечня соревнований, конкурсов, иных мероприятий, по результатам участия в которых доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиками - физическими лицами за счет средств бюджета города Москвы, не подлежат налогообложению".
Перечень видов поощрений, выплачиваемых из городского бюджета и не облагаемых налогом на доходы физических лиц, дополнен новым почетным званием - "Почетный работник в сфере контрольной (надзорной) деятельности города Москвы".
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора в форме запроса предложений через информационную систему и могут покрывать затраты по двум направлениям: проведение мероприятий согласно сводному плану международных мероприятий города Москвы или организация приема иностранных делегаций в Москве. К претендентам предъявляется ряд требований, включая отсутствие задолженностей, нахождение на учете в Москве или Московской области, а также отсутствие в реестрах недобросовестных поставщиков или иностранных агентов. Условием предоставления субсидии является участие организации в финансировании мероприятия собственными или привлеченными средствами в размере не менее 5% от общей суммы затрат.
Утратившим силу признано постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. N 202-ПП.
Актуализировано постановление Правительства Москвы "О порядках предоставления субсидий из бюджета г. Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи и энергосервисного договора (контракта)".
Установлено, что теперь Государственное казенное учреждение "Социальное казначейство г. Москвы" ежеквартально должно составлять и направлять в три департамента сводный кассовый отчет об объемах возмещенных доходов по конкретным мерам социальной поддержки, с разбивкой по категориям получателей, видам помощи и источникам финансирования (бюджет Москвы, федеральный бюджет, Фонд соцстрахования).
Также обновлены Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Методика расчета размера субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановлении Правительства Москвы от 21.12.2021 N 2151-ПП актуализирован перечень материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования города Москвы в области образования.
В постановлении Правительства Москвы от 21.12.2021 N 2152-ПП актуализированы показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения озелененными территориями ЖК, а также озелененными территориями общего пользования.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О порядке установки на территории города Москвы отдельных ограждающих конструкций". Скорректированы Порядок установки ограждения, ограничивающего проход, проезд к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, и Порядок установки ограждений на земельных участках, находящихся в частной собственности или предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, расположенных в пределах внешних границ Садового кольца и на отдельных улицах и магистралях города Москвы. Расширены условия согласования (рассмотрения) проекта установки ограждения в части наличия технического заключения о соответствии проекта установки Сводному плану наземных коммуникаций в городе Москве.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В целях развития туристской индустрии в городе Москве Правительством Москвы изложено в новой редакции Положение о единой информационной системе "Туризм", определяющее задачи и функции ЕИС "Туризм", состав участников информационного взаимодействия с использованием указанной системы, их полномочия, а также основные принципы и правила функционирования ЕИС "Туризм".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Принято решение организовать референс-центр респираторной медицины (МГРЦРМ) на базе Городской клинической больницы имени С.С. Юдина. Основная задача Центра - оказание специализированной консультативной, диагностической и лечебной помощи пациентам со сложными и хроническими бронхолегочными патологиями, такими как тяжелые формы бронхиальной астмы, ХОБЛ, интерстициальные заболевания легких, муковисцидоз, а также подбор респираторной поддержки. Направление в МГРЦРМ осуществляется врачами первичного звена через систему ЕМИАС при соблюдении конкретных медицинских критериев, включающих длительность и тяжесть заболевания, неэффективность предыдущего лечения и необходимость применения высокотехнологичных методов терапии.