Обзор законопроектов
22 мая 2026 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Мигрантов обяжут предоставлять справку о судимости для получения любых разрешений на проживание в Российской Федерации, а также для получения гражданства РФ.
Иностранные граждане, достигшие 14 лет, при получении разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство в Российской Федерации должны будут представить в органы МВД России бумажный документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий наличие или отсутствие судимости.
Неснятая или непогашенная судимость независимо от тяжести преступления станет основанием для отказа или аннулирования разрешений на проживание, а также для отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ.
Данные изменения предлагают не применять к правоотношениям, возникшим до их вступления в силу. Граждане Украины освобождаются от представления указанных справок на двухлетний переходный период, т.к. уполномоченные органы Украины отказывают своим гражданам в выдаче таких документов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях установят особый порядок выкупа федерального имущества.
Законодатели подготовили законопроект об особенностях отчуждения имущества, расположенного на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, отнесенного к федеральной собственности при разграничении имущества между Российской Федерацией, указанными субъектами РФ и их муниципальными образованиями, в последующем переданного в качестве имущественных взносов Российской Федерации в имущество ППК "Фонд развития территорий" и предоставленного такой публично-правовой компанией в аренду.
Предусматривается, что отчуждение имущества осуществляется без проведения торгов арендаторам такого имущества, а в случае их отказа либо в случае, если договор аренды имущества прекращен, - по результатам проведения торгов.
Закрепляются основные требования и условия, которым должен соответствовать приобретатель имущества.
Устанавливаются:
- особенности определения цены сделки по отчуждению имущества;
- содержание общих условий организации и проведения торгов;
- полномочия Правительства РФ в части определения процедуры отчуждения имущества.
Срок исковой давности по спорам о приватизации уточнят.
Рассматриваемый законопроект подготовлен Правительством РФ в целях устранения правовой неопределенности по вопросу применения сроков исковой давности при оспаривании сделок о приватизации, а также для реализации позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П.
Документ вводит положение о том, что к искам о последствиях нарушения законодательства о приватизации будут применяться общие сроки исковой давности и правила их исчисления (три года с момента выявления нарушения).
При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня выбытия такого имущества из публичной собственности. Суд будет обязан отказать в иске об истребовании приватизированного имущества в пользу государства, если со дня его выбытия из публичной собственности прошло более 10 лет.
По мнению разработчиков, ограничение сроков давности внесет ясность и укрепит доверие к условиям ведения бизнеса в России.
ФИНАНСЫ
Финансовые показатели, при которых может не проводиться обязательный аудит фонда, пересмотрят.
Депутаты предлагают увеличить до 5 млн. руб. годовое значение поступления имущества, превышение которого влечет проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда.
По мнению инициаторов поправок, их принятие позволит адаптировать законодательство к текущим экономическим условиям, оптимизировать административную нагрузку на небольшие фонды и повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности за счет концентрации ресурсов уполномоченных органов на крупных организациях.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С публичной кадастровой карты исключат данные о ключевых объектах.
Законопроектом предлагается разрешить скрывать с публичной кадастровой карты данные о важных государственных, особо важных, особо режимных, режимных, критически важных и потенциально опасных объектах, включая объекты топливно-энергетического комплекса и объекты транспортной инфраструктуры. Сведения будут оставаться в официальном реестре (ЕГРН), но перестанут быть свободно доступными на карте.
Для этого разработан механизм ограничения публичного доступа к указанным сведениям. По заявлению федеральных органов власти, "Росатома" или "Роскосмоса" Росреестр будет обязан скрыть (или вернуть) данные с карты за 7 рабочих дней. Если заявление подаст правообладатель объекта недвижимости, вопрос о скрытии данных будет решен специальной комиссией при Росреестре с участием указанных ведомств и владельца объекта.
С карты планируется убирать изображения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и связанные с ними сведения, а также данные об участках под ними (кроме границ) и об особых зонах вокруг них (кроме границ самих зон).
В настоящее время с карты можно скрывать только сведения, содержащие государственную и иную охраняемую законом тайну. Авторы законопроекта считают, что в связи с возросшими угрозами для несекретных оборонных и гражданских объектов целесообразно предусмотреть дополнительный механизм для их защиты.
ПРАВОСУДИЕ
Потерпевшим от хищения с банковского счета разрешат подавать иск по месту своего жительства либо по месту производства по уголовному делу.
Рассматриваемый законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 22.12.2025 N 47-П, которым ст. 28 ГПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку, устанавливая правило о подсудности иска суду по месту жительства ответчика, не обеспечивает доступности судебной защиты прав потерпевшего в уголовном деле о хищении денежных средств с банковского счета при подаче им иска в порядке гражданского судопроизводства.
Правительство РФ предлагает дополнить ст. 29 ГПК РФ нормой, согласно которой иски потерпевшего от преступления, связанного с хищением денежных средств с его банковского счета, о взыскании неосновательного обогащения с лица, чьи электронные средства платежа использовались при совершении соответствующего преступления, а также о возмещении причиненного данным преступлением имущественного вреда, когда соответствующий иск не был предъявлен или разрешен при производстве по уголовному делу, могут предъявляться не только в суд по месту жительства ответчика, но также в суд по месту жительства истца либо по месту производства по уголовному делу, в т.ч. в случае приостановления.
По мнению разработчиков, реализация положений проекта Закона позволит обеспечить доступность судебной защиты прав потерпевшего в уголовных делах о хищении денежных средств с банковского счета.
Внесенные законопроекты
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ