Проекты нормативных правовых актов
с 10 по 17 октября 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00161276)
Предусматривается расширение действующей номенклатуры отдельных видов промышленных товаров, в отношении которых устанавливаются ограничения.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00161262)
Планируется расширить перечень технологического оборудования, не облагаемого НДС при ввозе в Российскую Федерацию. В список предлагается включить несколько видов аттракционов (американские горки и др.), аналоги которых в РФ не производятся.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830"
(по состоянию на 13.10.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 01/01/10-25/00161214)
Подготовлены изменения в Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 830, касающиеся сокращения сроков постановки объектов на госучет, актуализации содержащихся в госреестре сведений об объекте, а также снятия объекта с госучета и перехода на реестровую модель в части выдачи вместо свидетельства о постановке на госучет, актуализации сведений об объекте или снятии объекта с госучета соответствующих выписок из госреестра.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/10-25/00161117)
Планируется ввести балльную систему оценки уровня локализации производства трансформаторного и реакторного оборудования, а также уточнить требования к данному оборудованию, предъявляемые в целях его отнесения к российской промышленной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/10-25/00161189)
Вносятся изменения в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в части актуализации процедуры выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а также правил расчета баллов результативности арбитражных управляющих и баллов результативности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Проект Постановления Правительства РФ
"О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. N 1510"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/10-25/00161176)
В рамках реализации актуализированных положений Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации" проектом, в частности, предлагается:
- продлить срок экспериментального правового режима (далее - ЭПР) до 26.09.2029;
- расширить территории реализации ЭПР на территорию Калининградской, Оренбургской, Томской, Иркутской, Челябинской и Омской областей, а также Красноярского края;
- установить дополнительные основания для приостановления и прекращения статуса субъекта ЭПР;
- уточнить процедуру допуска сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем к эксплуатации в рамках ЭПР, а также требования к эксплуатантам указанных систем и механизм приобретения данного статуса;
- ввести возможность хранения оператором ЭПР документации, формируемой субъектами и оператором ЭПР, в виде электронных образов;
- закрепить новые и скорректировать действующие показатели эффективности и результативности ЭПР, а также уточнить периодичность представления сведений для целей мониторинга ЭПР.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1388"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/10-25/00161170)
Подготовлены изменения в Правила контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, предусматривающие сокращение сроков подготовки уполномоченными органами заключений об исчезновении характерных для того или иного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара.
Проект Постановления Правительства РФ
"О государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий"
(по состоянию на 09.10.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 02/07/10-25/00161122)
Определяются цели, задачи, основные функции государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (далее - информационная система), ее структура, участники, порядок представления информации в информационную систему и получения доступа к такой информации, порядок информационного взаимодействия информационной системы с другими информационными системами, а также требования к техническим и программным средствам информационной системы.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 08.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/10-25/00161120)
Предлагается ввести балльную систему оценки уровня локализации производства некоторых видов автомобильной электроники на территории РФ. Корректируется существующая система оценки уровня локализации в отношении отдельных видов электронных блоков управления.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О порядке и сроках направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности) и об изменении сведений об указанном лице, о формах указанных уведомлений, перечне прилагаемых к ним документов и требованиях, которым указанные уведомления должны соответствовать, а также о порядке осуществления Банком России оценки соответствия указанного лица квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен Банком России)
Основной целью разработки проекта является установление:
- порядка и сроков направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности), об изменении сведений об указанном лице, а также перечня прилагаемых к ним документов и требований, которым указанные уведомления должны соответствовать;
- порядка уведомлений оператором сервиса рассрочки Банка России о выявлении факта несоответствия лица, назначенного (избранного) на должность (в т.ч. временно исполняющего обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям или требованиям к деловой репутации, установленным ч. 1 - 3 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2025 N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки";
- порядка осуществления Банком России оценки соответствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.
Действие Указания Банка России будет распространяться на операторов сервиса рассрочки, не являющихся кредитной организацией, микрофинансовой организацией.
В приложениях приводятся формы необходимых документов.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
(по состоянию на 13.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 04/15/10-25/00161229)
На IV квартал 2025 г. устанавливаются следующие коэффициенты-дефляторы к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля:
- на антрацит - 1,029;
- на уголь бурый - 0,961;
- на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,946.
МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Проект Приказа Минпромторга России
"Об утверждении формы заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции"
(по состоянию на 13.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/02/10-25/00161216)
Взамен формы, утв. Приказом Минпромторга России от 19.08.2024 N 3748, предлагается утвердить новую форму заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы уведомления о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу, формы документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с указанным уведомлением"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/10-25/00161266)
Утверждаются:
- форма уведомления о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу;
- форма документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу.
Планируемый срок вступления в силу документа - с 01.04.2026.
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 03.09.2024 N ЕД-7-3/696@"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/10-25/00161249)
Уточняются форма налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядок ее заполнения и формат ее представления в электронном виде.
В частности, актуализируются штрих-коды на титульных страницах декларации. Вносятся изменения в разделы, содержащие данные для исчисления и уплаты налога (разделы по добыче нефти, природного газа и газового конденсата, прочих полезных ископаемых, а также по добыче нефти, облагаемой налогом на дополнительный доход).
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"О внесении изменений в пункт 7 Порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1078н"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/10-25/00161259)
Предлагается обновить порядок медицинского освидетельствования для беженцев и соискателей временного убежища.
В частности, уточняются условия проведения кожных проб (аллергологическое исследование), повышается возраст для проведения указанного исследования с 14 до 17 лет. В диагностику лепры добавляется молекулярно-биологическое исследование (ПЦР на ДНК микобактерий лепры). Вводятся новые обязательные исследования на вирусные гепатиты B, C и D.
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также медицинских организаций, расположенных в сельской местности, поселках городского типа, а также в городах с численностью населения до 100 тысяч человек, при реализации региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения"
(по состоянию на 13.10.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/10-25/00161211)
Взамен Перечня, утв. Приказом Минздрава России от 28.12.2020 N 1379н, предлагается утвердить новый Перечень оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также медицинских организаций, расположенных в сельской местности, поселках городского типа, а также в городах с численностью населения до 100 тысяч человек, при реализации региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения.
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ
"О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, от 30.04.2010 N 45, от 28.01.2021 N 3"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 01/02/10-25/00161246)
Планируется продлить до 01.01.2031 срок действия санитарных правил, регламентирующих установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий, утвержденных:
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45 (СП 2.1.4.2625-10);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (СанПиН 2.1.3684-21).
РОСЗДРАВНАДЗОР
Проект Приказа Росздравнадзора
"О внесении изменений в пункт 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 января 2024 г. N 39 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров медицинского назначения по перечню согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
(по состоянию на 09.10.2025)
(подготовлен Росздравнадзором, ID проекта 01/02/10-25/00161144)
Срок действия Приказа Росздравнадзора от 15.01.2024 N 39 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров медицинского назначения по перечню согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" планируется продлить до 31.12.2027.
ФАС РОССИИ
Проект Приказа ФАС России
"Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил заполнения этих форм"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/08/10-25/00161167)
Планируется:
- утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
- утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, правила заполнения форм;
- признать утратившими силу Приказ ФАС России от 08.04.2011 N 254 (с внесенными изменениями), Приказы ФСТ России от 19.04.2011 N 292, от 19.04.2011 N 159-т, регулирующие аналогичные правоотношения.
Проект Приказа ФАС России
"Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм"
(по состоянию на 10.10.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/08/10-25/00161162)
Проектом предлагается:
- утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок;
- утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения форм;
- признать утратившими силу Приказ ФАС России от 12.04.2011 N 263 (с внесенными изменениями), Приказ ФСТ России от 19.04.2011 N 158-т, регулирующие аналогичные правоотношения.
Проект Приказа ФАС России
"О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 г. N 166-т/1"
(по состоянию на 08.10.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/10-25/00161123)
Проект предусматривает изменения в порядок индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки.
РОСПОТРЕБНАДЗОР
Проект Приказа Роспотребнадзора
"Об утверждении критериев оценки информации, необходимой для принятия Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", в единую автоматизированную информационную систему "единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в отношении информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена в соответствии законодательством Российской Федерации о качестве и безопасности пищевых продуктов"
(по состоянию на 14.10.2025)
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 02/08/10-25/00161252)
Планируется закрепить критерии оценки информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в т.ч. дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена в соответствии с законодательством РФ о качестве и безопасности пищевых продуктов.