Проекты нормативных правовых актов
с 3 по 10 октября 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 2255"
(по состоянию на 08.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00161119)
Срок действия Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 N 2255 "Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения" устанавливается до 31.12.2030.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 07.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/10-25/00161079)
Уточняется перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении шарнирно-сочлененных промышленных роботов, промышленных коллаборативных роботов и промышленных дельта-роботов.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"
(по состоянию на 07.10.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/10-25/00161085)
В соответствии с п. 2.2 ст. 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" планируется проиндексировать фиксированный размер страховых взносов, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в 1,08 раза с учетом роста средней заработной платы в РФ, увеличив его до 2970 руб.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"
(по состоянию на 07.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00161056)
Перечень технологического оборудования (в т.ч. комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС, предлагается дополнить оборудованием прессо-прокатной линии для производства черновых железнодорожных колес.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении порядка выдачи заключений об отнесении продукции, производство которой планируется на международной территории опережающего развития, к продукции с высокой добавленной стоимостью"
(по состоянию на 07.10.2025)
(подготовлен Минвостокразвития России, ID проекта 01/01/10-25/00161054)
В рамках реализации ст. 34.8 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" утверждается порядок, регламентирующий процедуру выдачи уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности, соответствующей виду продукции, производство которой планируется на международной территории опережающего развития, заключения об отнесении продукции к продукции с высокой добавленной стоимостью.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил маркировки мясных изделий, включая мясные субпродукты и продукты из мясного жира, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении мясных изделий, включая мясные субпродукты и продукты из мясного жира, упакованных в потребительскую упаковку"
(по состоянию на 07.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00161016)
Планируется установить порядок маркировки мясной продукции, включая мясные субпродукты и продукты из мясного жира, упакованной в потребительскую упаковку (далее - мясная продукция), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота мясной продукции, порядок информационного взаимодействия участников оборота мясной продукции с ГИС мониторинга за оборотом указанных товаров, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота мясной продукции в информационную систему мониторинга сведений о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота мясной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О дополнительных коэффициентах к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/10-25/00160934)
Устанавливаются дополнительные коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 N 2409-р.
Так, закрепляется, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, а также в отношении территорий и объектов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026 - 2030 гг. применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. N 686"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 02/07/10-25/00160918)
Подготовлены изменения в Постановление Правительства РФ от 06.07.2012 N 686 в части установления запрета на производство лекарственных средств для ветеринарного применения не в соответствии с правилами надлежащей производственной практики ЕАЭС.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос", ID проекта 01/01/10-25/00160926)
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2019 N 840 для организации работ по обеспечению госорганов данными, копиями данных и продуктами, созданными на их основе, необходимо заключение госконтрактов с указанием формулы цены и максимального значения цены контракта.
В связи с этим закрепляется, что при заключении контракта на оказание услуг по предоставлению данных и копий данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, обязательно указание формулы цены и максимального значения цены контракта.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1010"
(по состоянию на 02.10.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/07/10-25/00160826)
Предлагается дополнить критерии отнесения объектов федерального госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к категории риска причинения вреда (ущерба) новыми критериями, относящимися к таким объектам контроля, как производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции, и присвоить им баллы в зависимости от вероятного риска причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Проект Постановления Правительства РФ
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов детского питания, упакованного в потребительскую упаковку"
(по состоянию на 02.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00160884)
Эксперимент будет проведен с 12.12.2025 по 31.10.2026. Утверждаются:
- Положение о проведении на территории РФ эксперимента;
- перечень отдельных видов детского питания, упакованного в потребительскую упаковку, подлежащего маркировке средствами идентификации в рамках названного эксперимента.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1682"
(по состоянию на 02.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00160831)
Подготовлены изменения в Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1682, в части расширения с 01.03.2026 перечня отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, подлежащих обязательной маркировке, новой номенклатурой бакалейной продукции: крупы, злаки, бобовые и другая продукция мукомольно-крупяной промышленности, используемая в пищу после термической обработки, картофель быстрого приготовления и зерновые продукты для завтрака (в т.ч. не требующие термической обработки), мед, продукты на его основе, продукты пчеловодства, а также мед искусственный.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов оптоволоконной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов оптоволоконной продукции"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/10-25/00160808)
Устанавливаются порядок маркировки отдельных видов оптоволоконной продукции (далее - товары), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота товаров, правила информационного обмена участников оборота товаров с ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1683"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/10-25/00160821)
Проект разработан в целях обеспечения прав участников оборота смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей и оптимизации учета продукции в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Так, предусматривается возможность маркировать немаркированные остатки смазочных материалов, не реализованные до 01.12.2025, в период с 01.12.2025 до 31.03.2026 включительно.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1721"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/01/10-25/00160792)
Подготовлены изменения в Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна (далее - СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 N 1721.
Актуализируется способ подписания СДИЗ. Так, при оформлении СДИЗ в ФГИС "Зерно" товаропроизводитель помимо усиленной квалифицированной электронной подписи может воспользоваться для подписания указанного документа усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и при условии организации взаимодействия физлица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О перечне государств и территорий, в которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки и (или) осуществляющее контроль в отношении акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, порядке и сроках представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), требованиях к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и (или) содержанию прилагаемых к этой информации документов, порядке осуществления Банком России оценки соответствия и уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленных фактах несоответствия требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки", лица, являющегося акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, и (или) осуществляющего контроль в отношении акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, а также лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, являющегося акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, и (или) осуществляющего контроль в отношении акционера (участника) оператора сервиса рассрочки"
(по состоянию на 02.10.2025)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются:
- перечень государств и территорий, в которых не может быть зарегистрировано юрлицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, и (или) осуществляющее контроль в отношении указанного акционера (участника) оператора сервиса рассрочки;
- порядок осуществления Банком России оценки соответствия лица, являющегося акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав групп лиц, владеющей более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, и (или) осуществляющего контроль в отношении указанного акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, а также лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юрилица, являющегося таким акционером (участником), и (или) осуществляющего контроль в отношении такого акционера (участника), требованиям, установленным ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки";
- порядок уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия лица, являющегося акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10% акций (долей) оператора сервиса рассрочки, и (или) осуществляющего контроль в отношении указанного акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, а также лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юрлица, являющегося таким акционером (участником), и (или) осуществляющего контроль в отношении такого акционера (участника), требованиям, установленным ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки";
- порядок и сроки представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых он находится, требования к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и (или) содержанию прилагаемых к этой информации документов.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2026 год"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/10-25/00160965)
В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ устанавливаются коэффициенты-дефляторы на 2026 г.
Проект Приказа Минэкономразвития России
"О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/10-25/00160960)
Планируется установить срок действия Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495, которым утверждены Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, и Требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в т.ч. технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, до 01.03.2032.
Проект Приказа Минэкономразвития России
"Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/08/10-25/00160822)
Утверждаются:
- типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;
- типовая фора договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Планируемый срок действия типовых форм - с 01.03.2026 до 01.03.2032.
Признается неподлежащим применению Приказ Ростуризма от 27.11.2020 N 448-Пр-20, регулирующий аналогичные вопросы.
Проект Приказа Минэкономразвития России
"Об утверждении перечня общедоступной информации, содержащейся в государственной информационной системе "Капиталовложения" и подлежащей размещению ФНС России на официальном сайте этой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/10-25/00160811)
Перечень утверждается в соответствии с п. 7 Положения о государственной информационной системе "Капиталовложения", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 967.
МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Проект Приказа Минпромторга России
"Об утверждении порядка выдачи и формы документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза"
(по состоянию на 01.10.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/02/10-25/00160818)
В соответствии с п. 10.2 ст. 5 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" утверждаются:
- Порядок, устанавливающий правила выдачи документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС;
- форма указанного документа.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении методики проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), порядка направления запроса о проведении анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) и порядка предоставления результатов проведенного анализа (оценки) таких сведений"
(по состоянию на 06.10.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 02/08/10-25/00160814)
Предлагается утвердить:
- методику проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлица (ИП);
- порядок направления запроса о проведении анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлица (ИП);
- порядок предоставления результатов указанного анализа (оценки).
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы и формата запроса, форм и форматов выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков"
(по состоянию на 06.10.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/08-25/00159184)
Утверждаются форма и формат запроса, формы и форматы выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Признаются утратившими силу ранее утвержденные формы и форматы запроса и выписок из ЕГРН.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N 512н"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/10-25/00160931)
В целях приведения Правил, утв. Приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 03.05.2024 N 564 предлагается сократить сроки принятия решений об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии или о пересмотре ее размера, а также срок уведомления гражданина об установлении ему указанной доплаты.
РОСАЛКОГОЛЬТАБАККОНТРОЛЬ
Проект Приказа Росалкогольтабакконтроля
"Об утверждении формы заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Росалкогольтабакконтролем, ID проекта 01/02/10-25/00160943)
Утверждается форма заявления о зачете суммы уплаченной госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Признается утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2018 N 426 (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Приказа Росалкогольтабакконтроля
"Об утверждении формата заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(по состоянию на 03.10.2025)
(подготовлен Росалкогольтабакконтролем, ID проекта 01/02/10-25/00160939)
Утверждается формат заявления о зачете суммы уплаченной госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Признается утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 29.05.2019 N 132 (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.