Новое в российском законодательстве (ежедневно)
12 декабря 2025 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализирован Приказ Рособрнадзора от 2 мая 2024 г. N 955 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
В частности, внесенными изменениями уточнены сроки действия ряда форм проверочных листов, некоторые формы проверочных листов изложены в новой редакции, а также утверждена форма проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в части порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен порядок открытия в АСВ отдельного специального счета страховой организации, НПФ, кредитной организации, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов страховой организации, НПФ, кредитной организации, и осуществления операций по нему
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 243-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Рассмотрен вопрос о порядке заключения гражданско-правовых сделок, в том числе договоров купли-продажи объектов недвижимости
Отмечается, что действующим законодательством установлен запрет на совершение сделок законными представителями несовершеннолетних с близкими родственниками несовершеннолетних, за исключением сделок, влекущих передачу имущества несовершеннолетним в качестве дара или в безвозмездное пользование, независимо от того, происходит отчуждение имущества несовершеннолетних или нет.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу ремонта и демонтажа детских игровых и спортивных площадок
Сообщается, в частности, что Приказом Минстроя России от 29 декабря 2021 г. N 1042/пр утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - Методические рекомендации). Методические рекомендации разработаны в целях оказания содействия органам местного самоуправления при подготовке ими правил благоустройства территории муниципального образования в части установления требований к оборудованию общественных и дворовых территорий городских и сельских поселений, городских округов, внутригородских районов средствами спортивной и детской инфраструктуры.
При этом положение пункта 6.9 Методических рекомендаций, содержащее рекомендацию о демонтаже оборудования площадок по истечении срока службы, заявленного в паспорте изделия, соответствует требованиям Технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 г. N 21 (далее - Технический регламент).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 49 Технического регламента соответствие оборудования и (или) покрытия Техническому регламенту обеспечивается выполнением в том числе требований безопасности, установленных Техническим регламентом, либо требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. N 22 с последующими изменениями).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 марта 2026 года устанавливается новая форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы
Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда России от 05.05.2025 N 294н.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлен Перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией
Перечень дополнен 8 новыми государствами, которые подписали многостороннее Соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией: Кения, Молдова, Монголия, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Уганда.
Также в перечень включена территория Сен-Мартен и исключены 4 территории - Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
ФНС утвердила новый Перечень иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами
В перечень включены 15 новых государств: Антигуа и Барбуда, Армения, Аруба, Барбадос, Ботсвана, Вьетнам, Кабо-Верде, Кения, Либерия, Мальдивы, Монголия, Сербия, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Черногория, а также территория Гренландия.
Исключены из перечня несколько территорий: Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректированы показатели, участвующие в расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания
Из расчета исключены затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Также, в частности, уточнены перечень затрат на оплату труда работников, включаемых в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и порядок представления отчета о выполнении государственного задания.
Кроме того, постановлением внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2023 г. N 1896).
В числе прочего установлено, что субсидии представляются также в целях осуществления расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество. Установлен порядок определения размера субсидии на указанные цели.
Казначейством направлен график совершения операций в конце 2025 года - начале 2026 года
График содержит наименования мероприятий и даты их совершения (в т.ч. последние даты для принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств на основании государственных контрактов; представления в ТОФК актов сверки осуществленных целевых расходов бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), перечисления средств для выплаты пенсий гражданам и пр.).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфин: в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" уточнено условие признания актива оборотным в бухгалтерском балансе
Изменения были внесены Приказом Минфина России от 7 ноября 2025 г. N 159н.
Сообщается, что приказ вступает в силу с 16 декабря 2025 г. и подлежит обязательному применению начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> Роспотребнадзора от 01.09.2025 N 09-13078-2025-19
"О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу обращения с медицинскими отходами
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно статье 22.1 ФЗ N 52-ФЗ медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении твердых коммунальных отходов. К указанным отходам не относятся медицинские отходы классов "Б" и "В" после обеззараживания.
Требования по обращению с медицинскими отходами, в том числе класса А, дополнены Федеральным законом от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в законную силу с 01.07.2025.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определен порядок распределения объемов тарифных квот, установленных на 2026 год в отношении сыров, спиртовых настоек, сигарет, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территорию ЕАЭС
Минпромторг России будет осуществлять в период с 13-го рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2026 г. выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт сыров, спиртовых настоек и сигарет в пределах распределенных объемов тарифных квот. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи по 31 декабря 2026 г.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза".
Определен порядок распределения на 2026 год тарифной квоты в отношении молочной сыворотки
Речь идет о квоте, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 октября 2025 г. N 89 в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС).
Выдачу лицензий на импорт молочной сыворотки в пределах объема распределенной тарифной квоты будет осуществлять Минпромторг России с 24 декабря 2025 г. по 31 декабря 2026 г. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2026 г.) по 31 декабря 2026 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу предоставления пользователями недр в ФГИС состояния окружающей среды информации о результатах проведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества
Сообщается, в частности, что согласно пункту 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903, обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов проводятся Росводресурсами, Роснедрами, Росгидрометом с участием уполномоченных исполнительных органов субъектов РФ. При проведении мониторинга водных объектов используются сведения, полученные в том числе в результате наблюдений собственниками водных объектов, водопользователями и недропользователями.
В соответствии с пунктом 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 N 219 (далее - Положение N 219), Роснедра при осуществлении мониторинга подземных вод в том числе: осуществляют сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений, обобщают сведения, полученные в результате наблюдений недропользователями, проводят оценку и прогнозирование изменений состояния подземных водных объектов; представляют данные мониторинга подземных вод в Росводресуры.
Мониторинг состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование (далее - локальный мониторинг), осуществляется недропользователями в порядке, установленном Правилами осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 N 2029 (далее - Положение N 2029). Объектами локального мониторинга являются участки недр, предоставленные в пользование, и происходящие в недрах процессы, а также подземные воды в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на участке недр.
Передача данных локального мониторинга в Роснедра обеспечивается недропользователями ежегодно в порядке, установленном пунктом 17 Положения N 2029.
<Письмо> Роспотребнадзора от 12.11.2025 N 09-16791-2025-40
"О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу согласования плана мероприятий в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения со всеми землепользователями
Сообщается, в частности, что согласно пункту 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) в каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Выполнение требований санитарного законодательства для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным.
Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения, а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения.
Сведения обо всех землепользователях, размещенных в пределах 2 и 3 поясов, и согласования с ними плана мероприятий можно получить в органах исполнительной власти региона, а также при использовании Публичной кадастровой карты Российской Федерации (https://pkk.rosreestr.ru/).
<Письмо> Роспотребнадзора от 13.11.2025 N 09-16877-2025-19
"О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу установления санитарно-защитных зон
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, формирование за контурами упомянутых объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, является критерием необходимости установления СЗЗ. Установить формирование за контурами объекта указанных превышений возможно на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. Указанные расчеты являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проект СЗЗ представляется в адрес Роспотребнадзора вместе с экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ.
В случае если объект не является источником воздействия, представление в адрес Роспотребнадзора результатов исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта не требуется.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы требования к программно-аппаратным комплексам для включения сведений о них в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных
Так, внесенными изменениями предусмотрены дополнительные требования к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей:
- производителю программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, либо организации, входящей с ним в одну группу лиц, должны принадлежать на праве собственности здания (помещения) не менее одного центра обработки данных, находящегося на территории Российской Федерации и обладающего электрической мощностью не менее 10 мегаватт;
- программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, должно соответствовать следующим функциональным характеристикам:
обеспечивать хранение данных не менее одного эксабайта;
обеспечивать решение задач машинного обучения не менее чем на 1000 графических процессоров (GPU).
Также внесены уточнения в требования к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.
Минцифры рекомендует участникам эксперимента по цифровому профилю изменить порядок взаимодействия
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" организациям финансового рынка, операторам связи, работодателям и иным участникам эксперимента по цифровому профилю (далее - Участники эксперимента) рекомендовано обеспечить взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
В настоящий момент указанное взаимодействие реализуется двумя способами: с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); с использованием технологий прикладного программного интерфейса.
При этом одной из задач СМЭВ является в том числе обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.
В целях повышения безопасности функционирования государственных информационных систем Участникам эксперимента, взаимодействующим с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, необходимо перейти на взаимодействие посредством СМЭВ.
Для организаций, взаимодействующих с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, доступ к ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю в рамках опытной эксплуатации будет прекращен с 2 февраля 2026 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок ведения реестра заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся
Кроме того, приказом утверждены порядок обеспечения допуска к содержащимся в реестре сведениям и предоставления таких сведений, а также форма выписки из реестра и состав содержащихся в ней сведений.
Ведение реестра осуществляет Росздравнадзор.
Реализованы положения Федерального закона от 28 февраля 2025 года N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Разработаны рекомендации по формированию информации для установления территориальными органами Росавиации маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов
Рассмотрение территориальными органами Росавиации вопроса о возможности установления маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов (далее - маршрутов полетов БВС) начинается с определения необходимости установления таких маршрутов исходя из обращений заинтересованных пользователей воздушного пространства.
При положительном результате рассмотрения вопроса о возможности установления маршрута полетов БВС заинтересованным пользователем воздушного пространства осуществляется подготовка предложения на установление маршрута полета БВС, которое направляется в соответствующий территориальный орган Росавиации. Предложение оформляется в формализованном виде с обоснованием необходимости установления (изменения) маршрута полета БВС (рекомендуемый образец предложений приведен в приложении к рекомендациям).
Контактная информация территориальных органов Росавиации опубликована на ее официальном сайте в сети Интернет.
ПРАВОСУДИЕ
Отменено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней"
Также в связи с прекращением действия ряда международных договоров Российской Федерации упоминания положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского Суда по правам человека исключены из ряда иных постановлений Пленума Верховного Суда РФ, в том числе из постановлений:
от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации";
от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации";
от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях";
от 1 февраля 2011 года N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних";
от 7 апреля 2011 года N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" и др.
Минюстом России депонированы правила постоянно действующего арбитражного учреждения
Депонированы следующие правила постоянно действующего арбитражного учреждения "Национальный Центр Спортивного Арбитража при автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата", утвержденные протоколом Правления АНО "САП" от 25.09.2025 N 1:
Положение о постоянно действующем арбитражном учреждении;
Регламент арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах);
Правила арбитража (третейского разбирательства) индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах).
Актуализированы требования к формату сообщения в форме электронного документа, направляемого банком или иной кредитной организацией
Предусмотрены реквизиты, позволяющие оператору платформы цифрового рубля в форме электронного документа сообщать судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер цифровых рублей, арестованных по счету цифрового рубля.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФССП России от 14.05.2020 N 402.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Даны разъяснения по вопросу применения положений пункта 49 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149
В соответствии с пунктом 49 Порядка N П/0149 представляемые вместе с запросом о предоставлении сведений из ЕГРН в электронном виде документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или УКЭП нотариуса.
Указанное положение пункта 49 Порядка N П/0149 предполагает совершение нотариусом нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в соответствии со статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы).
Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе. Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом (часть 1 статьи 103.8 Основ).
Согласно части 3 статьи 103.8 Основ изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность заявителя (часть 2 статьи 103.8 Основ).