Зона затопления
Подборка наиболее важных документов по запросу Зона затопления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. В Положении о мониторинге 2007 г. перечисляются включаемые в мониторинг виды деятельности, предусмотренной в комментируемой части ст. 30 ВК РФ, но они также дополняются в подп. 1 словами "зоны затопления, подтопления" (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. N 360).
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. В Положении о мониторинге 2007 г. перечисляются включаемые в мониторинг виды деятельности, предусмотренной в комментируемой части ст. 30 ВК РФ, но они также дополняются в подп. 1 словами "зоны затопления, подтопления" (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. N 360).
Статья: Понятие и признаки зон с особыми условиями использования территорий
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Обеспечение комфортной окружающей среды в населенных пунктах во многом определяется обеспечением должного уровня развития инфраструктуры и недопущением конфликта между видами разрешенного использования соседних участков (территорий). С целью предупреждения и разрешения такого конфликта, как уже отмечалось, и создаются ЗОУИТ. Чтобы понять природу такого явления, как ЗОУИТ, необходимо дать ему определение. Существующие законодательные дефиниции вызывают вопросы с точки зрения их научной разработанности. В частности, в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предпринята попытка определить ЗОУИТ через простое перечисление: "зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации". Нельзя сказать, что это определение, в котором названы лишь некоторые виды зон, раскрывает суть ЗОУИТ. Тем более что все виды ЗОУИТ закреплены в статье 105 ЗК РФ, и их неполный перечень, приведенный в статье 1 ГрК РФ, скорее создает путаницу, чем совершенствует правовое регулирование.
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Обеспечение комфортной окружающей среды в населенных пунктах во многом определяется обеспечением должного уровня развития инфраструктуры и недопущением конфликта между видами разрешенного использования соседних участков (территорий). С целью предупреждения и разрешения такого конфликта, как уже отмечалось, и создаются ЗОУИТ. Чтобы понять природу такого явления, как ЗОУИТ, необходимо дать ему определение. Существующие законодательные дефиниции вызывают вопросы с точки зрения их научной разработанности. В частности, в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предпринята попытка определить ЗОУИТ через простое перечисление: "зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации". Нельзя сказать, что это определение, в котором названы лишь некоторые виды зон, раскрывает суть ЗОУИТ. Тем более что все виды ЗОУИТ закреплены в статье 105 ЗК РФ, и их неполный перечень, приведенный в статье 1 ГрК РФ, скорее создает путаницу, чем совершенствует правовое регулирование.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 104 "Цели установления зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФ"Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 105 "Виды зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФ"Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Зоны затопления, подтопления устанавливаются, изменяются в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты, указанными в части 4 настоящей статьи, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Зоны затопления, подтопления устанавливаются, изменяются в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты, указанными в части 4 настоящей статьи, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
"СНиП II-11-77*. Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны"
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 13.10.1977 N 158)
(ред. от 28.06.1985)9. УБЕЖИЩА, РАЗМЕЩАЕМЫЕ В ЗОНЕ ВОЗМОЖНОГО ЗАТОПЛЕНИЯ
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 13.10.1977 N 158)
(ред. от 28.06.1985)9. УБЕЖИЩА, РАЗМЕЩАЕМЫЕ В ЗОНЕ ВОЗМОЖНОГО ЗАТОПЛЕНИЯ
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4.8. Зоны затопления и подтопления
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4.8. Зоны затопления и подтопления
Статья: Правовое регулирование устойчивого развития в сфере строительства
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)<5> См.: Потапова Л.В. Правовые меры обеспечения права на благоприятные условия жизнедеятельности при комплексном развитии территорий // Экологическое право. 2024. N 3. С. 28 - 32; Лобанова А.Э. Особенности разработки проекта межевания территории при установлении размеров изъятия объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в зонах затопления и подтопления // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 9. С. 93 - 102.
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)<5> См.: Потапова Л.В. Правовые меры обеспечения права на благоприятные условия жизнедеятельности при комплексном развитии территорий // Экологическое право. 2024. N 3. С. 28 - 32; Лобанова А.Э. Особенности разработки проекта межевания территории при установлении размеров изъятия объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в зонах затопления и подтопления // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 9. С. 93 - 102.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к объектам размещения отходов
(КонсультантПлюс, 2026)в границах зон затопления, подтопления (п. 3 ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)в границах зон затопления, подтопления (п. 3 ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать, что непригодный для проживания и аварийный дом - это разные вещи. Непригодным для жизни могут признать здание рядом с опасным промышленным объектом или в зоне затопления. Но это не значит, что оно аварийное. А вот статус аварийного дома обычно автоматически предполагает, что жилье в нем непригодно для проживания.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать, что непригодный для проживания и аварийный дом - это разные вещи. Непригодным для жизни могут признать здание рядом с опасным промышленным объектом или в зоне затопления. Но это не значит, что оно аварийное. А вот статус аварийного дома обычно автоматически предполагает, что жилье в нем непригодно для проживания.
Статья: Когда подотчет - не подотчет: обзор судебных споров
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2023, N 20)- по данным местной администрации, помещение, где находились нужные документы, в границы зоны чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, не попадало. Справка о затоплении, которую в доказательство своей правоты представила компания, не должна была быть ей выдана. Ее наличие носит необоснованный характер;
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2023, N 20)- по данным местной администрации, помещение, где находились нужные документы, в границы зоны чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, не попадало. Справка о затоплении, которую в доказательство своей правоты представила компания, не должна была быть ей выдана. Ее наличие носит необоснованный характер;
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Другой возможный вариант толкования - применение стандарта проверки из п. 3 ст. 713 ГК РФ к двум другим аспектам: указаниям заказчика и внешним обстоятельствам. Если задуматься, можно представить такой пример. Предположим, подрядчик получил заказ на осуществление строительства дома для заказчика в зоне, которая отведена под затопление в связи с планируемой постройкой в данной местности плотины для новой гидроэлектростанции. Причем это обстоятельство - отнесение конкретного участка к зоне затопления - выяснилось уже после заключения договора. Должен ли подрядчик предупредить заказчика о таком внешнем обстоятельстве, которое, по-видимому, в силу ст. 451 ГК РФ дает заказчику право требовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств? Думается, да. И если такое обстоятельство стало широко известным, то подрядчик обязан предупредить о нем заказчика. Другое дело, что данный пример, возможно, выходит за пределы диспозиции ст. 716 ГК РФ, поскольку если подрядчик не предупредит заказчика, то вряд ли заказчик будет требовать от подрядчика исполнения обязательств в срок и т.п. Скорее всего, в таком случае заказчик сможет отказаться от оплаты тех работ, которые будут произведены уже после того, как подрядчик узнает об их бессмысленности для заказчика (ввиду предстоящего затопления). Получается, это иной пример информационных обязанностей подрядчика, восходящих к принципу добросовестности (п. 3 ст. 307 ГК РФ).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Другой возможный вариант толкования - применение стандарта проверки из п. 3 ст. 713 ГК РФ к двум другим аспектам: указаниям заказчика и внешним обстоятельствам. Если задуматься, можно представить такой пример. Предположим, подрядчик получил заказ на осуществление строительства дома для заказчика в зоне, которая отведена под затопление в связи с планируемой постройкой в данной местности плотины для новой гидроэлектростанции. Причем это обстоятельство - отнесение конкретного участка к зоне затопления - выяснилось уже после заключения договора. Должен ли подрядчик предупредить заказчика о таком внешнем обстоятельстве, которое, по-видимому, в силу ст. 451 ГК РФ дает заказчику право требовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств? Думается, да. И если такое обстоятельство стало широко известным, то подрядчик обязан предупредить о нем заказчика. Другое дело, что данный пример, возможно, выходит за пределы диспозиции ст. 716 ГК РФ, поскольку если подрядчик не предупредит заказчика, то вряд ли заказчик будет требовать от подрядчика исполнения обязательств в срок и т.п. Скорее всего, в таком случае заказчик сможет отказаться от оплаты тех работ, которые будут произведены уже после того, как подрядчик узнает об их бессмысленности для заказчика (ввиду предстоящего затопления). Получается, это иной пример информационных обязанностей подрядчика, восходящих к принципу добросовестности (п. 3 ст. 307 ГК РФ).
Вопрос: Организация хочет взять в аренду муниципальный земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Является ли основанием для отказа в предоставлении в аренду муниципального земельного участка его нахождение в зоне затопления и подтопления?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация хочет взять в аренду муниципальный земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Является ли основанием для отказа в предоставлении в аренду муниципального земельного участка его нахождение в зоне затопления и подтопления?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация хочет взять в аренду муниципальный земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Является ли основанием для отказа в предоставлении в аренду муниципального земельного участка его нахождение в зоне затопления и подтопления?