Злоупотребление процессуальными правами КАС РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Злоупотребление процессуальными правами КАС РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 45 "Права и обязанности лиц, участвующих в деле" КАС РФ"Частью 7 статьи 45, частями 1, 2 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных данных кодексом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Вопрос о принятии доказательств решается судом (как в первой, так и в апелляционной инстанциях) с учетом мнений лиц, участвующих в деле. При этом лица, участвующие в деле, вправе возражать относительно принятия доказательств, ссылаясь на их неотносимость и (или) недопустимость (ст. 60, 61 КАС РФ), злоупотребление процессуальными правами и др. <1>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Вопрос о принятии доказательств решается судом (как в первой, так и в апелляционной инстанциях) с учетом мнений лиц, участвующих в деле. При этом лица, участвующие в деле, вправе возражать относительно принятия доказательств, ссылаясь на их неотносимость и (или) недопустимость (ст. 60, 61 КАС РФ), злоупотребление процессуальными правами и др. <1>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Вопрос о принятии доказательств решается судом апелляционной инстанции с учетом мнений лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 307, часть 2 статьи 308 КАС РФ). При этом лица, участвующие в деле, вправе возражать относительно принятия доказательств, ссылаясь на их неотносимость и (или) недопустимость (статьи 60, 61 КАС РФ), злоупотребление процессуальными правами и др.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Вопрос о принятии доказательств решается судом апелляционной инстанции с учетом мнений лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 307, часть 2 статьи 308 КАС РФ). При этом лица, участвующие в деле, вправе возражать относительно принятия доказательств, ссылаясь на их неотносимость и (или) недопустимость (статьи 60, 61 КАС РФ), злоупотребление процессуальными правами и др.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)7. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)7. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья: Общие и специальные последствия недобросовестного поведения сторон в гражданском и в гражданском процессуальном законодательстве
(Шеменева О.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Среди перечисленных примеров последствий недобросовестного поведения наибольший интерес вызывает ч. 5 ст. 159 АПК РФ. Пусть и с некоторой долей условности, ее возможно сравнить с положениями ст. 10 ГК РФ. Позволяя арбитражному суду отказывать в удовлетворении абсолютно любого ходатайства при наличии оснований полагать, что в действиях заявившего его лица содержатся признаки злоупотребления процессуальным правом, законодатель, по существу, так же как и в материальном праве, предусматривает общие последствия недобросовестного поведения и злоупотребления процессуальным правом. В ГПК РФ и в КАС РФ, а также в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации по вопросам практики их применения аналогичного положения на сегодняшний день нет.
(Шеменева О.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Среди перечисленных примеров последствий недобросовестного поведения наибольший интерес вызывает ч. 5 ст. 159 АПК РФ. Пусть и с некоторой долей условности, ее возможно сравнить с положениями ст. 10 ГК РФ. Позволяя арбитражному суду отказывать в удовлетворении абсолютно любого ходатайства при наличии оснований полагать, что в действиях заявившего его лица содержатся признаки злоупотребления процессуальным правом, законодатель, по существу, так же как и в материальном праве, предусматривает общие последствия недобросовестного поведения и злоупотребления процессуальным правом. В ГПК РФ и в КАС РФ, а также в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации по вопросам практики их применения аналогичного положения на сегодняшний день нет.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По смыслу положений ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ, а также разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 N 21 "О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел" <1>, п. п. 22, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" <2>, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <3>, злоупотребление процессуальным правом (недобросовестное процессуальное поведение) можно рассматривать в качестве процессуального правонарушения, состоящего в использовании субъективного процессуального права вопреки его предназначению с целью воспрепятствовать решению задач административного судопроизводства, закрепленных в ст. 3 КАС РФ (например, с целью воспрепятствовать защите публичных прав путем затягивания исполнения вступившего в законную силу решения суда по административному делу). При этом в отдельных случаях последствием злоупотребления процессуальным правом могут стать как меры процессуальной ответственности (например, вынесение частного определения), так и иные меры (в частности, возвращение кассационной жалобы).
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По смыслу положений ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ, а также разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 N 21 "О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел" <1>, п. п. 22, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" <2>, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <3>, злоупотребление процессуальным правом (недобросовестное процессуальное поведение) можно рассматривать в качестве процессуального правонарушения, состоящего в использовании субъективного процессуального права вопреки его предназначению с целью воспрепятствовать решению задач административного судопроизводства, закрепленных в ст. 3 КАС РФ (например, с целью воспрепятствовать защите публичных прав путем затягивания исполнения вступившего в законную силу решения суда по административному делу). При этом в отдельных случаях последствием злоупотребления процессуальным правом могут стать как меры процессуальной ответственности (например, вынесение частного определения), так и иные меры (в частности, возвращение кассационной жалобы).
Статья: Злоупотребление процессуальными правами: соотношение духа и буквы закона
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)Таким образом, предложения Концепции единого ГПК РФ и изменения, внесенные в ГПК РФ Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ в части совершенствования правового регулирования механизма предотвращения злоупотребления процессуальными правами, являются актуальными и могут позитивно повлиять на эффективность защиты прав участников судопроизводства при рассмотрении и разрешении гражданских и административных дел, экономических споров. Вместе с тем следует отметить, что предложений по данному вопросу должно быть значительно больше. В то же время все возможные виды злоупотреблений процессуальными правами предусмотреть в законодательстве нельзя. Необходимо четко и однозначно закрепить в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ либо понятие, либо признаки злоупотребления процессуальными правами, которые бы применялись судами в каждом конкретном случае.
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)Таким образом, предложения Концепции единого ГПК РФ и изменения, внесенные в ГПК РФ Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ в части совершенствования правового регулирования механизма предотвращения злоупотребления процессуальными правами, являются актуальными и могут позитивно повлиять на эффективность защиты прав участников судопроизводства при рассмотрении и разрешении гражданских и административных дел, экономических споров. Вместе с тем следует отметить, что предложений по данному вопросу должно быть значительно больше. В то же время все возможные виды злоупотреблений процессуальными правами предусмотреть в законодательстве нельзя. Необходимо четко и однозначно закрепить в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ либо понятие, либо признаки злоупотребления процессуальными правами, которые бы применялись судами в каждом конкретном случае.