Жалоба в ФАС на решение УФАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в ФАС на решение УФАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практические аспекты применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 в закупках по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)<5> Ранее подобное признавалось правомерным в решениях ФАС России от 03.11.2022 N 223ФЗ-424/22, Ульяновского УФАС России от 10.08.2022 по делу N 073/07/3-425/2022, Санкт-Петербургского УФАС России от 03.08.2022 по жалобе N Т02-390/22, Владимирского УФАС России от 03.03.2023 по делу N 033/07/3-91/2023.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)<5> Ранее подобное признавалось правомерным в решениях ФАС России от 03.11.2022 N 223ФЗ-424/22, Ульяновского УФАС России от 10.08.2022 по делу N 073/07/3-425/2022, Санкт-Петербургского УФАС России от 03.08.2022 по жалобе N Т02-390/22, Владимирского УФАС России от 03.03.2023 по делу N 033/07/3-91/2023.
Статья: Подготовка корпоративными заказчиками возражений на жалобы в ФАС России
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)Фактического обоснования права на обращение в УФАС жалоба названного лица также не содержит. При таких обстоятельствах ООО "..." не относится к предусмотренной ч. 2 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ категории лиц, права и законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, как следствие, УФАС не имело правовых оснований для рассмотрения жалобы и принятия решения <10>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)Фактического обоснования права на обращение в УФАС жалоба названного лица также не содержит. При таких обстоятельствах ООО "..." не относится к предусмотренной ч. 2 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ категории лиц, права и законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, как следствие, УФАС не имело правовых оснований для рассмотрения жалобы и принятия решения <10>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...государственное бюджетное... учреждение... (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... (далее... УФАС... антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания...
(КонсультантПлюс, 2026)"...государственное бюджетное... учреждение... (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... (далее... УФАС... антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Открытый электронный аукцион по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...государственное унитарное предприятие... (далее - ФГУП... предприятие) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением о признании недействительным решения... Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
(КонсультантПлюс, 2026)"...государственное унитарное предприятие... (далее - ФГУП... предприятие) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением о признании недействительным решения... Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
Нормативные акты
Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 340
(ред. от 30.05.2017)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2012 N 24593)5.12. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.
(ред. от 30.05.2017)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2012 N 24593)5.12. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав
(Зайцева А.Я., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)В марте 2018 года М. обратился с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), решением которого от 28.08.2018 действия К. признаны действиями недобросовестной конкуренции по отношению к предпринимателю М.
(Зайцева А.Я., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)В марте 2018 года М. обратился с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), решением которого от 28.08.2018 действия К. признаны действиями недобросовестной конкуренции по отношению к предпринимателю М.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<1> Решение ФАС России от 03.11.2022 N 223ФЗ-424/22. Схожие подходы встречаются в решениях Санкт-Петербургского УФАС России от 03.08.2022 по жалобе N Т02-390/22, решении Владимирского УФАС России от 03.03.2023 по делу N 033/07/3-91/2023, Ульяновского УФАС России от 10.08.2022 по делу N 073/07/3-425/2022.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<1> Решение ФАС России от 03.11.2022 N 223ФЗ-424/22. Схожие подходы встречаются в решениях Санкт-Петербургского УФАС России от 03.08.2022 по жалобе N Т02-390/22, решении Владимирского УФАС России от 03.03.2023 по делу N 033/07/3-91/2023, Ульяновского УФАС России от 10.08.2022 по делу N 073/07/3-425/2022.
Готовое решение: Как подать жалобу в ФАС России на действия заказчика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если хотите обжаловать закупку у единственного поставщика, в жалобе в качестве основания укажите на нарушения заказчиком требований Закона N 223-ФЗ и положения о закупке (п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). ФАС России принимает такие жалобы от любых участников. Жалобу на положения документации о закупке можно направить до даты заключения договора. Учтите, если заказчик провел закупку у единственного поставщика в строгом соответствии со своим положением, оспорить такую закупку, скорее всего, не получится. Даже если жалобу признают обоснованной, договор с единственным поставщиком, скорее всего, будет уже заключен, поэтому ФАС России не выдаст предписание об устранении нарушений (см., например, Решения Калужского УФАС России от 25.09.2018 N 02-47т/2018, ФАС России от 01.09.2017 N 223ФЗ-857/17).
(КонсультантПлюс, 2026)Если хотите обжаловать закупку у единственного поставщика, в жалобе в качестве основания укажите на нарушения заказчиком требований Закона N 223-ФЗ и положения о закупке (п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). ФАС России принимает такие жалобы от любых участников. Жалобу на положения документации о закупке можно направить до даты заключения договора. Учтите, если заказчик провел закупку у единственного поставщика в строгом соответствии со своим положением, оспорить такую закупку, скорее всего, не получится. Даже если жалобу признают обоснованной, договор с единственным поставщиком, скорее всего, будет уже заключен, поэтому ФАС России не выдаст предписание об устранении нарушений (см., например, Решения Калужского УФАС России от 25.09.2018 N 02-47т/2018, ФАС России от 01.09.2017 N 223ФЗ-857/17).
Статья: О правовых последствиях анонимных обращений в ФАС России
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако еще до рассмотрения апелляционной жалобы в связи с неисполнением обжалуемого запроса Татарстанское УФАС России составило в отношении ПАО "Нижнекамскнефтехим" протокол об административном правонарушении от 07.06.2017 N А05-884/2017, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, и вынесло постановление о привлечении к ответственности. Несмотря на наше ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к ответственности до рассмотрения апелляционной жалобы по делу об оспаривании запроса антимонопольного органа, решением ФАС России от 11.10.2017 N АК/70320/17 постановление УФАС РТ было оставлено без изменения <3>.
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако еще до рассмотрения апелляционной жалобы в связи с неисполнением обжалуемого запроса Татарстанское УФАС России составило в отношении ПАО "Нижнекамскнефтехим" протокол об административном правонарушении от 07.06.2017 N А05-884/2017, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, и вынесло постановление о привлечении к ответственности. Несмотря на наше ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к ответственности до рассмотрения апелляционной жалобы по делу об оспаривании запроса антимонопольного органа, решением ФАС России от 11.10.2017 N АК/70320/17 постановление УФАС РТ было оставлено без изменения <3>.
Статья: Актуальные позиции коллегиальных органов ФАС России по вопросам обжалования решений по делам о нарушениях антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)К такому выводу пришла Апелляционная коллегия ФАС России при рассмотрении жалобы на решение Ставропольского УФАС России от 14.06.2023 по делу N 026/01/17-614/2023 (далее - Решение).
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)К такому выводу пришла Апелляционная коллегия ФАС России при рассмотрении жалобы на решение Ставропольского УФАС России от 14.06.2023 по делу N 026/01/17-614/2023 (далее - Решение).
Статья: Особенности использования чужого товарного знака в рекламе на конкретном примере
(Ширяев В.А.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2022, N 10)Например, решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Новосибирского УФАС России) от 22 ноября 2019 года N 054/06/69-2350/2019 была удовлетворена жалоба ООО "ИнтерЛабТрейд" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "ГКП N 7" при проведении электронного аукциона N 0351300033419000097 на поставку тест-полосок на URiSCAN PRO (мочевой анализатор) <6> на том основании, что компанией YD Diagnostics CORP (Юж. Корея) (производитель анализаторов мочи на тест-полосках URiSCAN optima, URiSCAN PRO) представлены документы, подтверждающие несовместимость предлагаемых победителем электронного аукциона (ИП Утумбаевой В.Г.) тест-полосок российского производства с имеющимся у заказчика оборудованием. Такими документами явились письма той же корейской компании и некоторых аффилированных с ней российских компаний о том, что анализаторы мочи на тест-полосках URiSCAN Optima, URiSCAN PRO не предназначены для совместного использования с тест-полосками иных производителей, что с указанными анализаторами возможно использование только оригинальных тест-полосок URiSCAN производства YD Diagnostics CORP (Юж. Корея).
(Ширяев В.А.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2022, N 10)Например, решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Новосибирского УФАС России) от 22 ноября 2019 года N 054/06/69-2350/2019 была удовлетворена жалоба ООО "ИнтерЛабТрейд" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "ГКП N 7" при проведении электронного аукциона N 0351300033419000097 на поставку тест-полосок на URiSCAN PRO (мочевой анализатор) <6> на том основании, что компанией YD Diagnostics CORP (Юж. Корея) (производитель анализаторов мочи на тест-полосках URiSCAN optima, URiSCAN PRO) представлены документы, подтверждающие несовместимость предлагаемых победителем электронного аукциона (ИП Утумбаевой В.Г.) тест-полосок российского производства с имеющимся у заказчика оборудованием. Такими документами явились письма той же корейской компании и некоторых аффилированных с ней российских компаний о том, что анализаторы мочи на тест-полосках URiSCAN Optima, URiSCAN PRO не предназначены для совместного использования с тест-полосками иных производителей, что с указанными анализаторами возможно использование только оригинальных тест-полосок URiSCAN производства YD Diagnostics CORP (Юж. Корея).
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)К схожим выводам пришла ФАС России: объединение в один лот работ (услуг) по разным адресам нарушает положения Закона N 44-ФЗ (Решение от 19.11.2015 по делу N К-1577-1/15, Постановление ФАС России от 17.08.2023 по делу N 28/04/7.32.3-1537/2023).
(КонсультантПлюс, 2026)К схожим выводам пришла ФАС России: объединение в один лот работ (услуг) по разным адресам нарушает положения Закона N 44-ФЗ (Решение от 19.11.2015 по делу N К-1577-1/15, Постановление ФАС России от 17.08.2023 по делу N 28/04/7.32.3-1537/2023).
Статья: Подготовка обоснований при описании объекта закупки
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)<29> См. письмо ФАС России от 13.08.2021 N ПИ/67891/21. Отсутствует в открытом доступе, текст приведен по решению Оренбургского УФАС России от 15.04.2022 по закупке N 0853500000322002043.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)<29> См. письмо ФАС России от 13.08.2021 N ПИ/67891/21. Отсутствует в открытом доступе, текст приведен по решению Оренбургского УФАС России от 15.04.2022 по закупке N 0853500000322002043.
Статья: Недостоверная информация в заявках участников: риски заказчиков и участников торгов
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Заявка была отклонена в связи с выявлением в ней недостоверных сведений. Жалобу участника на отклонение признали необоснованной, а сведения о нем включили в РНС ФАС России <6>.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Заявка была отклонена в связи с выявлением в ней недостоверных сведений. Жалобу участника на отклонение признали необоснованной, а сведения о нем включили в РНС ФАС России <6>.
Статья: Правовые вопросы включения в технические условия мероприятий по установке реклоузеров в рамках договора технологического присоединения
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. УФАС признало ТСО нарушившей Закон о защите конкуренции за навязывание заявителю невыгодных условий в части установки реклоузера, см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 20 апреля 2015 г. N 048-10-15.
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. УФАС признало ТСО нарушившей Закон о защите конкуренции за навязывание заявителю невыгодных условий в части установки реклоузера, см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 20 апреля 2015 г. N 048-10-15.