Земля в оперативном управлении
Подборка наиболее важных документов по запросу Земля в оперативном управлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры в сфере регистрации прав на недвижимость (в т.ч. в области кадастрового учета): Заявитель не согласен с отказом в регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования
(КонсультантПлюс, 2026)Отказано из-за того, что нельзя зарегистрировать право оперативного управления на землю
(КонсультантПлюс, 2026)Отказано из-за того, что нельзя зарегистрировать право оперативного управления на землю
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Имущество бюджетных учреждений
(КонсультантПлюс, 2026)...учитывая, что перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, является закрытым, установив, что в указанный Перечень, а также в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 928-р, Учреждение и его филиалы не входят, суды пришли к обоснованному выводу о том, что имущество, принадлежащее Учреждению на праве оперативного управления, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не подлежат государственной охране, в связи с чем правомерно заключили, что контракт... на оказание услуг по охране объекта и имущества для нужд филиала Учреждения... заключен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации..."
(КонсультантПлюс, 2026)...учитывая, что перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, является закрытым, установив, что в указанный Перечень, а также в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 928-р, Учреждение и его филиалы не входят, суды пришли к обоснованному выводу о том, что имущество, принадлежащее Учреждению на праве оперативного управления, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не подлежат государственной охране, в связи с чем правомерно заключили, что контракт... на оказание услуг по охране объекта и имущества для нужд филиала Учреждения... заключен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как платить земельный налог с участка, на котором расположено имущество в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)2. Земельный налог с арендованной земли под имуществом в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)2. Земельный налог с арендованной земли под имуществом в оперативном управлении
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)7. Можно ли продать землю под зданием, находящимся в оперативном управлении, и как ее оформить
(КонсультантПлюс, 2026)7. Можно ли продать землю под зданием, находящимся в оперативном управлении, и как ее оформить
Нормативные акты
Формы
Статья: Сравнительный анализ раскрытия информации о пассивах в балансе организаций
(Арбатская Т.Г., Путырская Я.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 3)Пассив организаций бюджетной сферы представлен совокупностью обязательств и финансового результата. Как такового собственного капитала в его понимании для коммерческих организаций в организациях бюджетной сферы нет. Это связано с тем, что при создании бюджетного и автономного учреждения оно наделяется имуществом на праве оперативного управления (для земельных участков - на праве бессрочного пользования), при этом право собственности на такое имущество сохраняется за публично-правовым образованием - Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием. В результате наделения имуществом в учреждении уставный капитал не формируется, но отражаются расчеты с учредителем по закрепленному имуществу в качестве источника его происхождения. Также действующим законодательством не предусмотрено формирование добавочного и резервного капиталов. Единственным сопоставимым элементом собственного капитала является финансовый результат, который при использовании метода начисления определяется как разница между доходами и расходами отчетного периода.
(Арбатская Т.Г., Путырская Я.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 3)Пассив организаций бюджетной сферы представлен совокупностью обязательств и финансового результата. Как такового собственного капитала в его понимании для коммерческих организаций в организациях бюджетной сферы нет. Это связано с тем, что при создании бюджетного и автономного учреждения оно наделяется имуществом на праве оперативного управления (для земельных участков - на праве бессрочного пользования), при этом право собственности на такое имущество сохраняется за публично-правовым образованием - Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием. В результате наделения имуществом в учреждении уставный капитал не формируется, но отражаются расчеты с учредителем по закрепленному имуществу в качестве источника его происхождения. Также действующим законодательством не предусмотрено формирование добавочного и резервного капиталов. Единственным сопоставимым элементом собственного капитала является финансовый результат, который при использовании метода начисления определяется как разница между доходами и расходами отчетного периода.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3);
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Согласно ст. 72 Конституции в совместном ведении субъектов РФ и Российской Федерации находятся земельное законодательство, полномочия в области управления и распоряжения природными ресурсами, связанные в том числе с использованием земли (природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры и др.). В силу указанного закрепленные за субъектами РФ полномочия по содержанию похожи на полномочия, предоставленные Российской Федерации, но их объем и характер можно определить как "восполняющий и конкретизирующий". Совместное управление рядом вопросов обусловлено необходимостью оперативного управления землей с учетом специфики региональных и местных условий. В связи с этим ЗК и иными федеральными законами за субъектами РФ закреплены полномочия по владению, пользованию и распоряжению землями, находящимися в его собственности, право выкупа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в собственности граждан, юридических лиц, для нужд субъекта собственности.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Согласно ст. 72 Конституции в совместном ведении субъектов РФ и Российской Федерации находятся земельное законодательство, полномочия в области управления и распоряжения природными ресурсами, связанные в том числе с использованием земли (природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры и др.). В силу указанного закрепленные за субъектами РФ полномочия по содержанию похожи на полномочия, предоставленные Российской Федерации, но их объем и характер можно определить как "восполняющий и конкретизирующий". Совместное управление рядом вопросов обусловлено необходимостью оперативного управления землей с учетом специфики региональных и местных условий. В связи с этим ЗК и иными федеральными законами за субъектами РФ закреплены полномочия по владению, пользованию и распоряжению землями, находящимися в его собственности, право выкупа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в собственности граждан, юридических лиц, для нужд субъекта собственности.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Компания является собственником, и к ней не могут перейти ограниченные вещные права. Как до реорганизации учреждения в компанию, так и после правом собственности на имущество обладает Российская Федерация, только после реорганизации учреждения имущество уже не обременено правом оперативного управления. В дальнейшем Российской Федерацией в лице Правительства РФ принимается решение о передаче государственного имущества в собственность компании в качестве имущественного взноса при ее создании. Однако это не значит, что в числе такого имущества обязательно должно быть имущество, принадлежавшее реорганизуемым учреждениям, хотя это и не исключено. Так, при создании ППК "Единый заказчик" в качестве имущественного взноса Российской Федерации компании в собственность передано имущество, находящееся в оперативном управлении реорганизуемых учреждений <338>. Подобная передача имущества (за исключением находящихся в государственной собственности земельных участков) из оперативного управления в собственность возможна и при создании ППК "Роскадастр" (п. 5 ст. 12 Закона о Роскадастре), однако по общему правилу имущество, находившееся в оперативном управлении реорганизуемых в ППК "Роскадастр" учреждений, передается компании в безвозмездное пользование на сорок девять лет без проведения торгов <339>. Данный подход законодателя представляется более последовательным и юридически верным, поскольку в этом случае имущество после реорганизации учреждений, как и до их реорганизации, остается в собственности государства, но передается компании не на ограниченном вещном праве, а на обязательственном праве безвозмездного пользования.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Компания является собственником, и к ней не могут перейти ограниченные вещные права. Как до реорганизации учреждения в компанию, так и после правом собственности на имущество обладает Российская Федерация, только после реорганизации учреждения имущество уже не обременено правом оперативного управления. В дальнейшем Российской Федерацией в лице Правительства РФ принимается решение о передаче государственного имущества в собственность компании в качестве имущественного взноса при ее создании. Однако это не значит, что в числе такого имущества обязательно должно быть имущество, принадлежавшее реорганизуемым учреждениям, хотя это и не исключено. Так, при создании ППК "Единый заказчик" в качестве имущественного взноса Российской Федерации компании в собственность передано имущество, находящееся в оперативном управлении реорганизуемых учреждений <338>. Подобная передача имущества (за исключением находящихся в государственной собственности земельных участков) из оперативного управления в собственность возможна и при создании ППК "Роскадастр" (п. 5 ст. 12 Закона о Роскадастре), однако по общему правилу имущество, находившееся в оперативном управлении реорганизуемых в ППК "Роскадастр" учреждений, передается компании в безвозмездное пользование на сорок девять лет без проведения торгов <339>. Данный подход законодателя представляется более последовательным и юридически верным, поскольку в этом случае имущество после реорганизации учреждений, как и до их реорганизации, остается в собственности государства, но передается компании не на ограниченном вещном праве, а на обязательственном праве безвозмездного пользования.
Готовое решение: Как рассчитать и уплатить налог на прибыль по обособленным подразделениям
(КонсультантПлюс, 2026)При определении данного показателя учитывается только остаточная стоимость основных средств, находящихся в собственности организации и числящихся в составе амортизируемого имущества (п. 1 ст. 257, п. 2 ст. 288 НК РФ, Письма Минфина России от 27.06.2025 N 03-03-06/2/62852, от 14.10.2024 N 03-03-06/1/99272, от 11.07.2018 N 03-03-06/2/48148).
(КонсультантПлюс, 2026)При определении данного показателя учитывается только остаточная стоимость основных средств, находящихся в собственности организации и числящихся в составе амортизируемого имущества (п. 1 ст. 257, п. 2 ст. 288 НК РФ, Письма Минфина России от 27.06.2025 N 03-03-06/2/62852, от 14.10.2024 N 03-03-06/1/99272, от 11.07.2018 N 03-03-06/2/48148).
Готовое решение: Как передать государственное или муниципальное имущество в оперативное управление
(КонсультантПлюс, 2026)Земельные участки не могут предоставляться государственным (муниципальным) учреждениям и предприятиям на праве оперативного управления, они передаются на праве постоянного (бессрочного) пользования. Это связано с тем, что в гл. 17 ГК РФ среди вещных прав на землю нет права оперативного управления.
(КонсультантПлюс, 2026)Земельные участки не могут предоставляться государственным (муниципальным) учреждениям и предприятиям на праве оперативного управления, они передаются на праве постоянного (бессрочного) пользования. Это связано с тем, что в гл. 17 ГК РФ среди вещных прав на землю нет права оперативного управления.
Готовое решение: Как передать недвижимость в оперативное управление
(КонсультантПлюс, 2026)7. Как оформить землю под недвижимостью, которая передана в оперативное управление
(КонсультантПлюс, 2026)7. Как оформить землю под недвижимостью, которая передана в оперативное управление
Готовое решение: Как заполнить и представить отчет о результатах деятельности учреждения и использовании закрепленного за ним имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Что необходимо указать в сведениях о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков, закрепленном на праве оперативного управления
(КонсультантПлюс, 2026)Что необходимо указать в сведениях о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков, закрепленном на праве оперативного управления