Земли общего пользования садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Земли общего пользования садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности" Федерального закона "О пожарной безопасности""Основанием для привлечения СНТ "50 лет Победы" к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении от 9 ноября 2021 г. выводы о том, что 7 октября 2021 г. в 16 часов 00 минут на территории СНТ "50 лет Победы", расположенном по адресу: Московская область, город Наро-Фоминск, деревня Митяево, выявлены нарушения требований статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно: для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого некоммерческого объединения граждан не в полном объеме оборудованы противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300 и не менее 60 кубических метров при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей), при этом пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов - 200 м; при наличии мотопомп - 100 - 150 м, в зависимости от технических возможностей мотопомп."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 42 "Проект планировки территории" Градостроительного кодекса РФ"В обоснование отказа в выдаче разрешения на строительство Управление ссылается на положения части 3 статьи 42 ГрК РФ, однако, как правомерно указал суд первой инстанции, данная норма содержит исчерпывающий перечень элементов чертежей проекта планировки территории, а именно красные линии, границы элементов планировочной структуры, к которым, согласно Приказу Минстроя России от 11.05.2018 N 276/пр, относятся: район, микрорайон, квартал, территория общего пользования, территория ведения гражданами садоводства или огородничества, территория транспортно-пересадочного узла, территория, занятая линейным объектом, улично-дорожная сеть, и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки территории определяет направления развития тех или иных зон и их линейную инфраструктуру. Конкретные объекты капитального строительства, возводимые на данной территории, не относятся к числу элементов планировочной структуры. Их отсутствие на схеме проекта планировки территории не является основанием для отказа в выдаче разрешения на их строительство, если они соответствуют виду разрешенного использования земельного участка и не нарушают установленных красных линий (определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2022 N 310-ЭС21-27307)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В Законе о садоводстве находим следующие нормы (ч. 8 и 9 ст. 25): 1) имущество общего пользования (в том числе сеть газопотребления) может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства; 2) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение. Однако в обоих случаях нужно получить либо решение общего собрания членов товарищества о передаче сети газопотребления, либо согласие лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, на осуществление передачи сети газопотребления в случае, если сеть газопотребления принадлежит таким лицам на праве общей долевой собственности.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В Законе о садоводстве находим следующие нормы (ч. 8 и 9 ст. 25): 1) имущество общего пользования (в том числе сеть газопотребления) может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства; 2) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение. Однако в обоих случаях нужно получить либо решение общего собрания членов товарищества о передаче сети газопотребления, либо согласие лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, на осуществление передачи сети газопотребления в случае, если сеть газопотребления принадлежит таким лицам на праве общей долевой собственности.
Статья: Порядок подключения к сетям газоснабжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, создаваемые исполнителем сети газораспределения в границах территории ведения садоводства не являются имуществом общего пользования СНТ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, создаваемые исполнителем сети газораспределения в границах территории ведения садоводства не являются имуществом общего пользования СНТ.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)В апелляционном определении указано на то, что согласно уставу СНТ "Чайка" его члены имеют право разводить на своем индивидуальном садовом участке исключительно для личных нужд с согласия владельцев соседних участков домашних мелких животных, пчел и птиц, причем последних - в пределах 10 голов; содержание птиц за пределами индивидуального садового участка запрещено (п. 6.2.17 устава). Истцом же на принадлежащем ему земельным участке в нарушение указанных требований содержатся 11 голов мелкого рогатого скота (козы), 60 голов сельскохозяйственной птицы (гуси, утки), а также осуществляются выпас и выгул указанных сельскохозяйственных животных за пределами принадлежащего истцу садового земельного участка на землях общего пользования садоводства.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)В апелляционном определении указано на то, что согласно уставу СНТ "Чайка" его члены имеют право разводить на своем индивидуальном садовом участке исключительно для личных нужд с согласия владельцев соседних участков домашних мелких животных, пчел и птиц, причем последних - в пределах 10 голов; содержание птиц за пределами индивидуального садового участка запрещено (п. 6.2.17 устава). Истцом же на принадлежащем ему земельным участке в нарушение указанных требований содержатся 11 голов мелкого рогатого скота (козы), 60 голов сельскохозяйственной птицы (гуси, утки), а также осуществляются выпас и выгул указанных сельскохозяйственных животных за пределами принадлежащего истцу садового земельного участка на землях общего пользования садоводства.
Статья: О кворуме общих собраний в садоводческом некоммерческом товариществе
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 3)Когда в границах территории садоводства/огородничества имеется имущество общего пользования <4>, бремя содержания общего имущества ложится на плечи всех долевых сособственников и от членства в СНТ размер этого бремени никак не зависит (п. 4 ст. 5 Закона N 217-ФЗ). СНТ создается, чтобы управлять имуществом общего пользования (п. 2 ст. 4 Закона N 217-ФЗ) и осуществлять деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами этим имуществом (ст. 7 Закона N 217-ФЗ). В качестве источника финансирования деятельности СНТ Закон N 217-ФЗ указывает членские и целевые взносы членов товарищества (ст. 14) и плату садоводов-индивидуалов за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 3 ст. 5). Размер взносов членов СНТ и платы садоводов-индивидуалов утверждается на основании приходно-расходной сметы товарищества общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона N 217-ФЗ). Вместе с тем Закон N 217-ФЗ прямо закрепляет право индивидуалов голосовать на общем собрании членов товарищества по вопросам приобретения и использования имущества общего пользования товарищества и при установлении размеров платежей на содержание общего имущества и обязывает учитывать их голоса в том же порядке, что и голоса членов товарищества <5>. То есть, когда собрание членов товарищества утверждает размер платы садоводов-индивидуалов, они становятся правомочными участниками такого собрания наравне и наряду с членами СНТ.
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 3)Когда в границах территории садоводства/огородничества имеется имущество общего пользования <4>, бремя содержания общего имущества ложится на плечи всех долевых сособственников и от членства в СНТ размер этого бремени никак не зависит (п. 4 ст. 5 Закона N 217-ФЗ). СНТ создается, чтобы управлять имуществом общего пользования (п. 2 ст. 4 Закона N 217-ФЗ) и осуществлять деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами этим имуществом (ст. 7 Закона N 217-ФЗ). В качестве источника финансирования деятельности СНТ Закон N 217-ФЗ указывает членские и целевые взносы членов товарищества (ст. 14) и плату садоводов-индивидуалов за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 3 ст. 5). Размер взносов членов СНТ и платы садоводов-индивидуалов утверждается на основании приходно-расходной сметы товарищества общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона N 217-ФЗ). Вместе с тем Закон N 217-ФЗ прямо закрепляет право индивидуалов голосовать на общем собрании членов товарищества по вопросам приобретения и использования имущества общего пользования товарищества и при установлении размеров платежей на содержание общего имущества и обязывает учитывать их голоса в том же порядке, что и голоса членов товарищества <5>. То есть, когда собрание членов товарищества утверждает размер платы садоводов-индивидуалов, они становятся правомочными участниками такого собрания наравне и наряду с членами СНТ.
Статья: О продлении процедуры "лесной амнистии" применительно к дачным земельным участкам
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Особого внимания заслуживают ситуации, связанные с землями общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и иных жилищных кооперативов, оказавшимися в составе земель гослесфонда, зон леса, но не постановленными на современный государственный кадастровый учет.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Особого внимания заслуживают ситуации, связанные с землями общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и иных жилищных кооперативов, оказавшимися в составе земель гослесфонда, зон леса, но не постановленными на современный государственный кадастровый учет.
Ситуация: Каковы правила пожарной безопасности при сжигании мусора на участке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, правообладатели территории садоводства или огородничества, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Правообладатели участков сельскохозяйственного назначения (далее также - сельхозучастки) должны предпринимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и по своевременному сенокошению (п. п. 67, 186 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, правообладатели территории садоводства или огородничества, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Правообладатели участков сельскохозяйственного назначения (далее также - сельхозучастки) должны предпринимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и по своевременному сенокошению (п. п. 67, 186 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 12 ст. 1 ГрК РФ и Законом о садоводстве разграничены понятия "территория общего пользования" (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)) и "земельные участки общего назначения", являющиеся имуществом общего пользования и используемые для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество, а также подходы к правовому регулированию использования таких территорий и земельных участков Таким образом, для СНТ земельные участки общего назначения являются землями общего пользования.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 12 ст. 1 ГрК РФ и Законом о садоводстве разграничены понятия "территория общего пользования" (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)) и "земельные участки общего назначения", являющиеся имуществом общего пользования и используемые для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество, а также подходы к правовому регулированию использования таких территорий и земельных участков Таким образом, для СНТ земельные участки общего назначения являются землями общего пользования.