Земельные участки военнослужащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки военнослужащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Право на жилище" Федерального закона "О статусе военнослужащих""Статья 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не содержит указания на первоочередное право получения земельного участка гражданином, имеющим статус военнослужащего."
Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 05.12.2024 N 33-40723/2024 (УИД 23RS0006-01-2024-002436-77)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность бесплатно, однако в удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку им не представлены документы, подтверждающие факт распределения ему испрашиваемого земельного участка.
Решение: Отказано.В суде первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен С.Ю., который пояснил, что спорный земельный участок истцу не выделялся, 2-а земельных участка в СТ "Юбилейное" были предоставлены свидетелю, один из которых уже в последующем был передан истцу в пользование. Более того, свидетель также показал, что в период предоставления земельного участка истец проходит службу в вооруженных силах, и, соответственно, в ООО "СМУ N 4" на дату распределения спорного участка не работал. Указанные сведения истцом не опровергнуты, доказательств обратного не представлено, равно как и не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения истца в трудовых отношениях с ООО "СМУ N 4". Указанные факты подтверждаются сведениями МИФНС N 13, согласно которым истец оплачивал земельный налог за земельный участок ...
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность бесплатно, однако в удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку им не представлены документы, подтверждающие факт распределения ему испрашиваемого земельного участка.
Решение: Отказано.В суде первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен С.Ю., который пояснил, что спорный земельный участок истцу не выделялся, 2-а земельных участка в СТ "Юбилейное" были предоставлены свидетелю, один из которых уже в последующем был передан истцу в пользование. Более того, свидетель также показал, что в период предоставления земельного участка истец проходит службу в вооруженных силах, и, соответственно, в ООО "СМУ N 4" на дату распределения спорного участка не работал. Указанные сведения истцом не опровергнуты, доказательств обратного не представлено, равно как и не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения истца в трудовых отношениях с ООО "СМУ N 4". Указанные факты подтверждаются сведениями МИФНС N 13, согласно которым истец оплачивал земельный налог за земельный участок ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В отдельных нормах законодатель именует эту категорию граждан "граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков". Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно. В ЗК к такой категории отнесены только граждане, имеющие трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Также право на первоочередное или внеочередное получение земельных участков имеют отдельные категории военнослужащих; инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов; граждане, эвакуированные, переселенные (в том числе выехавшие добровольно) из зоны отчуждения или из зоны отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая детей, и некоторые иные.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В отдельных нормах законодатель именует эту категорию граждан "граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков". Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно. В ЗК к такой категории отнесены только граждане, имеющие трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Также право на первоочередное или внеочередное получение земельных участков имеют отдельные категории военнослужащих; инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов; граждане, эвакуированные, переселенные (в том числе выехавшие добровольно) из зоны отчуждения или из зоны отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая детей, и некоторые иные.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Предоставление указанным военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Предоставление указанным военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Формы
Ситуация: Каковы особенности ипотеки земельных участков?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если земельный участок приобретен с использованием целевого жилищного займа в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и кредитных (заемных средств), то он находится в залоге у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа исполнительной власти, предоставившего целевой жилищный заем (п. 3 ст. 64.1 Закона N 102-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если земельный участок приобретен с использованием целевого жилищного займа в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и кредитных (заемных средств), то он находится в залоге у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа исполнительной власти, предоставившего целевой жилищный заем (п. 3 ст. 64.1 Закона N 102-ФЗ).
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Дихотомия обычного экономического спора и экономического спора, вытекающего из публичных правоотношений, на которую указывает П.П. Серков, проиллюстрирована, например, в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором отрицается возможность взыскания астрента (судебной неустойки) по спорам административного характера, поскольку это возможно исключительно за неисполнение гражданско-правовых обязательств <1>. Суды на основании данной нормы судебной практики квалифицировали как отношения властного характера предоставление соответствующего земельного участка - меру социальной поддержки военнослужащих <2>, обязанности органа местного самоуправления по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности <3>, по проведению ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия <4>. Напротив, споры о предоставлении жилого помещения взамен ветхого, аварийного судебная практика по применению абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 к спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки, не относит <5>, руководствуясь Обзором практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) <6>, поскольку данные отношения регулируются договором мены между получателем нового жилого помещения и органом местного самоуправления.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Дихотомия обычного экономического спора и экономического спора, вытекающего из публичных правоотношений, на которую указывает П.П. Серков, проиллюстрирована, например, в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором отрицается возможность взыскания астрента (судебной неустойки) по спорам административного характера, поскольку это возможно исключительно за неисполнение гражданско-правовых обязательств <1>. Суды на основании данной нормы судебной практики квалифицировали как отношения властного характера предоставление соответствующего земельного участка - меру социальной поддержки военнослужащих <2>, обязанности органа местного самоуправления по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности <3>, по проведению ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия <4>. Напротив, споры о предоставлении жилого помещения взамен ветхого, аварийного судебная практика по применению абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 к спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки, не относит <5>, руководствуясь Обзором практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) <6>, поскольку данные отношения регулируются договором мены между получателем нового жилого помещения и органом местного самоуправления.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Право на первоочередное предоставление (получение) земельного участка имеют также военнослужащие. В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более (а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории РФ, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями), органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Право на первоочередное предоставление (получение) земельного участка имеют также военнослужащие. В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более (а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории РФ, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями), органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.