Земельные участки под гидротехническими сооружениями
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки под гидротехническими сооружениями (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8 "Право собственности на водные объекты" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"При установленных обстоятельствах наличия гидравлической связи водного объекта (пруда) и неразрывно связанного с ним по функциональному назначению гидротехнического сооружения (плотины) с другими поверхностными водными объектами суды пришли к выводу, что как данные объекты, так и земля под ними не могут находиться в иной форме собственности, кроме как федеральной, в связи с чем орган местного самоуправления не обладал полномочиями по образованию земельного участка под гидротехническим сооружением (плотиной), в границах которого также расположен водный объект (пруд), и последующему распоряжению им, в том числе путем передачи в собственность Елистратову К.Г.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 102 "Земли водного фонда" ЗК РФ"При установленных обстоятельствах наличия гидравлической связи водного объекта (пруда) и неразрывно связанного с ним по функциональному назначению гидротехнического сооружения (плотины) с другими поверхностными водными объектами суды пришли к выводу, что как данные объекты, так и земля под ними не могут находиться в иной форме собственности, кроме как федеральной, в связи с чем орган местного самоуправления не обладал полномочиями по образованию земельного участка под гидротехническим сооружением (плотиной), в границах которого также расположен водный объект (пруд), и последующему распоряжению им, в том числе путем передачи в собственность Елистратову К.Г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие земли облагаются земельным налогом, а какие - нет
(КонсультантПлюс, 2025)- земли, занятые находящимися в госсобственности водными объектами в составе водного фонда, например земельный участок под гидротехническими сооружениями на водохранилище (Письма Минфина России от 14.12.2017 N 03-05-05-02/83795, от 30.03.2015 N 03-05-05-02/17246, ФНС России от 28.12.2021 N БС-4-21/18339@);
(КонсультантПлюс, 2025)- земли, занятые находящимися в госсобственности водными объектами в составе водного фонда, например земельный участок под гидротехническими сооружениями на водохранилище (Письма Минфина России от 14.12.2017 N 03-05-05-02/83795, от 30.03.2015 N 03-05-05-02/17246, ФНС России от 28.12.2021 N БС-4-21/18339@);
Статья: Концессионные соглашения: понятие и правовые основы
(Кириченко Н.С.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 4)- морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;
(Кириченко Н.С.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 4)- морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Договор водопользования в указанных целях заключается правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Договор водопользования в указанных целях заключается правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) морские порты, речные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, а также судоходные гидротехнические сооружения;
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) морские порты, речные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, а также судоходные гидротехнические сооружения;
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Приведенные примеры показывают, что отношения по созданию искусственных земельных участков и гидротехнических сооружений взаимосвязаны. Возможны ситуации, когда, с одной стороны, строительство гидротехнического сооружения предполагает возведение искусственного земельного участка, с другой стороны, искусственный земельный участок создается путем реконструкции гидротехнического сооружения. Данные отношения нечетко регламентируются Законом N 246-ФЗ, в то время как правовое регулирование порядка возведения искусственного земельного участка и гидротехнического сооружения существенным образом различается. Например, для строительства гидротехнического сооружения необходимо приобрести права на водный объект и на земельный участок, примыкающий к водному объекту, но эти требования, в соответствии со ст. 6 Закона N 246-ФЗ, не распространяются на отношения по созданию искусственного земельного участка, что существенным образом упрощает процедуру его создания. При этом Закон N 246-ФЗ не определяет правовые основания использования указанного прибрежного участка, без эксплуатации которого невозможно создать и впоследствии использовать искусственный земельный участок.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Приведенные примеры показывают, что отношения по созданию искусственных земельных участков и гидротехнических сооружений взаимосвязаны. Возможны ситуации, когда, с одной стороны, строительство гидротехнического сооружения предполагает возведение искусственного земельного участка, с другой стороны, искусственный земельный участок создается путем реконструкции гидротехнического сооружения. Данные отношения нечетко регламентируются Законом N 246-ФЗ, в то время как правовое регулирование порядка возведения искусственного земельного участка и гидротехнического сооружения существенным образом различается. Например, для строительства гидротехнического сооружения необходимо приобрести права на водный объект и на земельный участок, примыкающий к водному объекту, но эти требования, в соответствии со ст. 6 Закона N 246-ФЗ, не распространяются на отношения по созданию искусственного земельного участка, что существенным образом упрощает процедуру его создания. При этом Закон N 246-ФЗ не определяет правовые основания использования указанного прибрежного участка, без эксплуатации которого невозможно создать и впоследствии использовать искусственный земельный участок.
Статья: Пределы и ограничения права собственности иностранных граждан на земельные участки
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Правовой основой ограничений прав иностранцев на анализируемые категории земельных участков выступают нормы статей 129, 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте). Также установлен запрет на нахождение в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства земельных участков в границах морского порта <6>. Однако в части 4 статьи 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации..." устанавливается исключение - индивидуальные предприниматели наделяются правом собственности на отдельные виды земельных участков в границах территории морского порта, занятых портовыми гидротехническими сооружениями, зданиями, сооружениями, созданными иностранным гражданином либо приобретенными за счет его инвестиционных вложений. В этом случае ключевым критерием выступает цель использования подобных сооружений, непосредственно связанная с деятельностью морских портов. Кроме того, допустимо возникновение права собственности индивидуальных предпринимателей - иностранцев на искусственные земельные участки при условии их создания собственными средствами на водных объектах в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, законодатель существенно ограничивает право собственности иностранцев на земельные участки в границах морских портов статусом лица - индивидуального предпринимателя, способом приобретения - создание либо приобретение посредством инвестиций, а также непосредственной связью объектов с деятельностью порта.
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Правовой основой ограничений прав иностранцев на анализируемые категории земельных участков выступают нормы статей 129, 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте). Также установлен запрет на нахождение в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства земельных участков в границах морского порта <6>. Однако в части 4 статьи 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации..." устанавливается исключение - индивидуальные предприниматели наделяются правом собственности на отдельные виды земельных участков в границах территории морского порта, занятых портовыми гидротехническими сооружениями, зданиями, сооружениями, созданными иностранным гражданином либо приобретенными за счет его инвестиционных вложений. В этом случае ключевым критерием выступает цель использования подобных сооружений, непосредственно связанная с деятельностью морских портов. Кроме того, допустимо возникновение права собственности индивидуальных предпринимателей - иностранцев на искусственные земельные участки при условии их создания собственными средствами на водных объектах в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, законодатель существенно ограничивает право собственности иностранцев на земельные участки в границах морских портов статусом лица - индивидуального предпринимателя, способом приобретения - создание либо приобретение посредством инвестиций, а также непосредственной связью объектов с деятельностью порта.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Кроме того, в случаях и порядке, которые предусмотрены ВК РФ или другим федеральным законом, договор водопользования может быть заключен с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Кроме того, в случаях и порядке, которые предусмотрены ВК РФ или другим федеральным законом, договор водопользования может быть заключен с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.
Статья: Искусственный земельный участок как объект недвижимости
(Алексеев В.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)В статье рассматривается понятие искусственного земельного участка. Автор устанавливает соотношение понятий "искусственный земельный участок", "искусственный остров", "гидротехническое сооружение". Вносится предложение об устранении отнесения искусственного земельного участка к сооружениям.
(Алексеев В.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)В статье рассматривается понятие искусственного земельного участка. Автор устанавливает соотношение понятий "искусственный земельный участок", "искусственный остров", "гидротехническое сооружение". Вносится предложение об устранении отнесения искусственного земельного участка к сооружениям.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Ограниченными в обороте являются, например, земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, связи, для производства ядовитых веществ, наркотических средств, расположенные под объектами космической инфраструктуры, гидротехнических сооружений, земельные участки, подвергшиеся деградации.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Ограниченными в обороте являются, например, земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, связи, для производства ядовитых веществ, наркотических средств, расположенные под объектами космической инфраструктуры, гидротехнических сооружений, земельные участки, подвергшиеся деградации.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Для того чтобы устранить риск признания гидротехнического сооружения искусственным земельным участком, рекомендуем предварительно оценивать с точки зрения Закона N 117-ФЗ, соответствует ли спроектированный объект понятию гидротехнического сооружения, а также всем требованиям, предъявляемым к нему Законом N 117-ФЗ. Также для строительства такого объекта застройщиком должен быть получен и разработан полный комплект документов, являющийся необходимым для того, чтобы строительство подобного объекта было законным. Указанное позволит минимизировать риски признания гидротехнического сооружения искусственным земельным участком, а значит, и минимизировать риски и негативные последствия от признания этого объекта самовольной постройкой.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Для того чтобы устранить риск признания гидротехнического сооружения искусственным земельным участком, рекомендуем предварительно оценивать с точки зрения Закона N 117-ФЗ, соответствует ли спроектированный объект понятию гидротехнического сооружения, а также всем требованиям, предъявляемым к нему Законом N 117-ФЗ. Также для строительства такого объекта застройщиком должен быть получен и разработан полный комплект документов, являющийся необходимым для того, чтобы строительство подобного объекта было законным. Указанное позволит минимизировать риски признания гидротехнического сооружения искусственным земельным участком, а значит, и минимизировать риски и негативные последствия от признания этого объекта самовольной постройкой.