Земельные участки общего назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки общего назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Таким образом, приобретение в индивидуальную собственность членами СНТ земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и отнесенных к земельным участкам общего назначения (то есть являющихся садовыми или огородными земельными участками по смыслу статьи 3 Закона N 217-ФЗ) противоречит целевому назначению таких земельных участков и определенным законом целям создания и деятельности садового товарищества/общества."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об определении объектов инженерной инфраструктуры ЖКК и земельных участков общего назначения в целях применения ставок по земельному налогу.
(Письмо ФНС России от 31.07.2025 N БС-4-21/7159@)Вопрос: Об определении объектов инженерной инфраструктуры ЖКК и земельных участков общего назначения в целях применения ставок по земельному налогу.
(Письмо ФНС России от 31.07.2025 N БС-4-21/7159@)Вопрос: Об определении объектов инженерной инфраструктуры ЖКК и земельных участков общего назначения в целях применения ставок по земельному налогу.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
"Методические указания по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"
(утв. Минсельхозом России 24.09.2003, Россельхозакадемией 17.09.2003)7. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПОЧВАХ ОБСЛЕДУЕМОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(утв. Минсельхозом России 24.09.2003, Россельхозакадемией 17.09.2003)7. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПОЧВАХ ОБСЛЕДУЕМОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Формы
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)До 1 марта 2031 г. подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)До 1 марта 2031 г. подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения.
Последние изменения: Налогообложение земельным налогом
(КонсультантПлюс, 2026)не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ земельных участков общего назначения.
(КонсультантПлюс, 2026)не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ земельных участков общего назначения.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)По сути, приведенное понятие территории гаражного назначения указывает на то, что такая территория представляет собой совокупность земельных участков, на которых расположены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, а также земельных участков общего назначения. Исходя из этого данные положения имеют значение с точки зрения градостроительного регулирования указанной территории и подчеркивают зафиксированный на законодательном уровне принцип о том, что эта территория предназначена для "гаражного" использования, то есть для размещения и хранения транспортных средств. Соответственно, такому "гаражному" режиму подчиняются индивидуально-определенные недвижимые вещи, расположенные на этой территории, - гаражи и земельные участки под ними.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)По сути, приведенное понятие территории гаражного назначения указывает на то, что такая территория представляет собой совокупность земельных участков, на которых расположены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, а также земельных участков общего назначения. Исходя из этого данные положения имеют значение с точки зрения градостроительного регулирования указанной территории и подчеркивают зафиксированный на законодательном уровне принцип о том, что эта территория предназначена для "гаражного" использования, то есть для размещения и хранения транспортных средств. Соответственно, такому "гаражному" режиму подчиняются индивидуально-определенные недвижимые вещи, расположенные на этой территории, - гаражи и земельные участки под ними.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона о садоводстве имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории. Сеть газопотребления, расположенная в границах территории садоводства, расположена на земельном участке общего назначения и используется для газоснабжения граждан, ведущих садоводство, то есть для их общих нужд. Следовательно, сеть газопотребления является имуществом общего пользования.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона о садоводстве имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории. Сеть газопотребления, расположенная в границах территории садоводства, расположена на земельном участке общего назначения и используется для газоснабжения граждан, ведущих садоводство, то есть для их общих нужд. Следовательно, сеть газопотребления является имуществом общего пользования.
Статья: Комплексы недвижимости, объединенные общим имуществом
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)Закон N 217-ФЗ впервые сформулировал понятие "территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд" <11>, под которой следует понимать границы, в которых может находиться соответствующий комплекс имущества <12>. В связи с этим к ИОП данный Закон (п. 5 ст. 3) отнес расположенные в границах территории поселения объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество. Следовательно, любое ИОП может располагаться исключительно на территории поселения, при этом главным критерием отнесения объектов к ИОП выступает их предназначение для удовлетворения потребностей всех или части жителей поселения.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)Закон N 217-ФЗ впервые сформулировал понятие "территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд" <11>, под которой следует понимать границы, в которых может находиться соответствующий комплекс имущества <12>. В связи с этим к ИОП данный Закон (п. 5 ст. 3) отнес расположенные в границах территории поселения объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество. Следовательно, любое ИОП может располагаться исключительно на территории поселения, при этом главным критерием отнесения объектов к ИОП выступает их предназначение для удовлетворения потребностей всех или части жителей поселения.
Ситуация: Как рассчитывается земельный налог для физических лиц?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что если размер доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выражен в гектарах или баллах, доля в праве общей собственности не определяется и исчисление налога налоговыми органами не производится. Такое же правило действует, если в отношении земельных участков общего назначения на территории садоводства или огородничества зарегистрировано право общей долевой собственности без указания размера доли в праве в виде простой правильной дроби (Письма ФНС России от 06.08.2021 N СД-4-21/11161@, от 24.02.2025 N КВ-4-21/1841@).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что если размер доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выражен в гектарах или баллах, доля в праве общей собственности не определяется и исчисление налога налоговыми органами не производится. Такое же правило действует, если в отношении земельных участков общего назначения на территории садоводства или огородничества зарегистрировано право общей долевой собственности без указания размера доли в праве в виде простой правильной дроби (Письма ФНС России от 06.08.2021 N СД-4-21/11161@, от 24.02.2025 N КВ-4-21/1841@).
Статья: Особенности организации и проведения природоресурсных аукционов
(Уаге М.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членами такого товарищества;
(Уаге М.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членами такого товарищества;
Готовое решение: Общая собственность: какой она бывает, когда возникает и прекращается
(КонсультантПлюс, 2026)Собственникам земельных участков в случаях, когда в установленном порядке были определены границы общей территории и было предусмотрено создание на ней общего имущества, принадлежат доли в праве общей собственности на земельные участки общего назначения, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 259.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Собственникам земельных участков в случаях, когда в установленном порядке были определены границы общей территории и было предусмотрено создание на ней общего имущества, принадлежат доли в праве общей собственности на земельные участки общего назначения, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 259.1 ГК РФ).
Статья: К вопросу о правовом режиме общего имущества в границах территории гаражного назначения
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 5)В соответствии со ст. 2 указанного Закона под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 5)В соответствии со ст. 2 указанного Закона под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (далее - Закон о виноделии), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, предназначенными для оказания услуг в сфере сельского туризма.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (далее - Закон о виноделии), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, предназначенными для оказания услуг в сфере сельского туризма.